72
Бюджетный про
ﮦ
цесс в мун
ﮦ
иципальном обр
ﮦ
азовании – это
ре
ﮦ
гламентируе
ﮦ
мая нормам
ﮦ
и права де
ﮦ
ятельность ор
ﮦ
ганов мест
ﮦ
ного
самоу
ﮦ
правления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания и участ
ﮦ
ников бюджет
ﮦ
ного
процесс
ﮦ
а по соста
ﮦ
влению и р
ﮦ
ассмотрени
ﮦ
ю проекта мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а,
утвержде
ﮦ
нию и испо
ﮦ
лнению мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, а также по ко
ﮦ
нтролю за е
ﮦ
го
исполне
ﮦ
нием.
Бюджетный про
ﮦ
цесс в мун
ﮦ
иципальном обр
ﮦ
азовании осу
ﮦ
ществляетс
ﮦ
я в
соответст
ﮦ
вии с Бюджет
ﮦ
ным Кодексо
ﮦ
м Российско
ﮦ
й Федераци
ﮦ
и, Федерал
ﮦ
ьным
законо
ﮦ
м «О бюджет
ﮦ
ной классиф
ﮦ
икации Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации»,
Федер
ﮦ
альным зако
ﮦ
ном от 6 о
ﮦ
ктября 200
ﮦ
3 года №131-ФЗ «Об об
ﮦ
щих
принци
ﮦ
пах организ
ﮦ
ации местно
ﮦ
го самоупр
ﮦ
авления в Росс
ﮦ
ийской
Федер
ﮦ
ации», бюд
ﮦ
жетным зако
ﮦ
нодательст
ﮦ
вом субъекто
ﮦ
в РФ, уста
ﮦ
вом
муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования, по
ﮦ
ложением о б
ﮦ
юджетном про
ﮦ
цессе в
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
м образова
ﮦ
нии, иными нор
ﮦ
мативными пр
ﮦ
авовыми акт
ﮦ
ами
органо
ﮦ
в местного с
ﮦ
амоуправле
ﮦ
ния муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования.
Проект мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, решение пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ного орган
ﮦ
а
муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования об ут
ﮦ
верждении мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, годовой
отчет о е
ﮦ
го исполне
ﮦ
нии, ежекв
ﮦ
артальные с
ﮦ
ведения о хо
ﮦ
де исполне
ﮦ
ния
местно
ﮦ
го бюджета и о ч
ﮦ
исленности му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
х служащих ор
ﮦ
ганов
мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания, работ
ﮦ
ников
муни
ﮦ
ципальных учре
ﮦ
ждений с у
ﮦ
казанием ф
ﮦ
актических з
ﮦ
атрат на и
ﮦ
х
денежное со
ﮦ
держание по
ﮦ
длежат офи
ﮦ
циальному о
ﮦ
публикован
ﮦ
ию в поряд
ﮦ
ке,
устано
ﮦ
вленном Уст
ﮦ
авом муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования.
Проект мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а и отчет о е
ﮦ
го исполне
ﮦ
нии подлеж
ﮦ
ат
вынесен
ﮦ
ию на публ
ﮦ
ичные слуш
ﮦ
ания.
Участниками б
ﮦ
юджетного про
ﮦ
цесса в му
ﮦ
ниципально
ﮦ
м образова
ﮦ
нии
являютс
ﮦ
я:
– представ
ﮦ
ительный ор
ﮦ
ган муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования;
– глава мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации (Глав
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования);
– местная а
ﮦ
дминистрац
ﮦ
ия;
73
– финансов
ﮦ
ый орган;
– контроль
ﮦ
ный орган му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания;
– главные р
ﮦ
аспорядите
ﮦ
ли, распор
ﮦ
ядители бю
ﮦ
джетных сре
ﮦ
дств;
– органы к
ﮦ
азначейств
ﮦ
а;
– кредитные ор
ﮦ
ганизации, осу
ﮦ
ществляющие от
ﮦ
дельные опер
ﮦ
ации со
сре
ﮦ
дствами мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а в соответст
ﮦ
вии с Бюджет
ﮦ
ным кодексо
ﮦ
м
Российско
ﮦ
й Федераци
ﮦ
и;
– иные орг
ﮦ
аны, на котор
ﮦ
ые законод
ﮦ
ательством Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации и
пра
ﮦ
вовыми акт
ﮦ
ами местно
ﮦ
го самоупр
ﮦ
авления воз
ﮦ
ложены бюд
ﮦ
жетные
пол
ﮦ
номочия;
– бюджетные учре
ﮦ
ждения, му
ﮦ
ниципальные у
ﮦ
нитарные пре
ﮦ
дприятия, и
ﮦ
ные
получате
ﮦ
ли бюджетн
ﮦ
ых средств.
Представительный ор
ﮦ
ган муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования осу
ﮦ
ществляет
с
ﮦ
ледующие б
ﮦ
юджетные по
ﮦ
лномочия:
– устанавл
ﮦ
ивает поря
ﮦ
док состав
ﮦ
ления и расс
ﮦ
мотрения прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го
бюджета, ут
ﮦ
верждения и ис
ﮦ
полнения мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, осущест
ﮦ
вления
контро
ﮦ
ля за его ис
ﮦ
полнением и ут
ﮦ
верждением отчет
ﮦ
а об испол
ﮦ
нении
мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
– рассматр
ﮦ
ивает и ут
ﮦ
верждает прое
ﮦ
кт местного б
ﮦ
юджета, пре
ﮦ
дставленны
ﮦ
й
местной а
ﮦ
дминистрац
ﮦ
ией;
– осуществ
ﮦ
ляет контро
ﮦ
ль за испо
ﮦ
лнением мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а в порядке,
уст
ﮦ
ановленном По
ﮦ
ложением о б
ﮦ
юджетном про
ﮦ
цессе в му
ﮦ
ниципально
ﮦ
м
образова
ﮦ
нии;
– формирует и о
ﮦ
пределяет пр
ﮦ
авовой статус ко
ﮦ
нтрольного ор
ﮦ
гана
муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования;
– утверждает р
ﮦ
азмер субве
ﮦ
нции, подле
ﮦ
жащей переч
ﮦ
ислению из мест
ﮦ
ного
бюджет
ﮦ
а в бюджет му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го района н
ﮦ
а решение во
ﮦ
просов мест
ﮦ
ного
значе
ﮦ
ния межмун
ﮦ
иципального х
ﮦ
арактера (у
ﮦ
казанное по
ﮦ
лномочие
ре
ﮦ
ализуется в с
ﮦ
лучае, есл
ﮦ
и представ
ﮦ
ительный ор
ﮦ
ган муници
ﮦ
пального р
ﮦ
айона
образуетс
ﮦ
я в порядке, пре
ﮦ
дусмотренно
ﮦ
м пунктом 1 ч
ﮦ
асти 4 стат
ﮦ
ьи 35
74
Федер
ﮦ
ального за
ﮦ
кона от 6 о
ﮦ
ктября 200
ﮦ
3 года №131ФЗ «Об общ
ﮦ
их принцип
ﮦ
ах
организ
ﮦ
ации местно
ﮦ
го самоупр
ﮦ
авления в Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации»);
– утверждает р
ﮦ
азмеры суб
ﮦ
венций на ре
ﮦ
ализацию со
ﮦ
глашений с ор
ﮦ
ганами
мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го района о пере
ﮦ
даче им
осу
ﮦ
ществления от
ﮦ
дельных по
ﮦ
лномочий ор
ﮦ
ганов мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания;
– определяет сост
ﮦ
ав сведени
ﮦ
й, подлежа
ﮦ
щих внесен
ﮦ
ию в муниц
ﮦ
ипальную
до
ﮦ
лговую кни
ﮦ
гу, в допо
ﮦ
лнение к уст
ﮦ
ановленным в пу
ﮦ
нкте 5 стат
ﮦ
ьи 121
Бюд
ﮦ
жетного ко
ﮦ
декса Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации;
– определяет це
ﮦ
ли, услови
ﮦ
я и порядо
ﮦ
к предоста
ﮦ
вления бюд
ﮦ
жетных кре
ﮦ
дитов
из мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, лимиты и
ﮦ
х предоста
ﮦ
вления на сро
ﮦ
к в предел
ﮦ
ах года и
н
ﮦ
а срок, вы
ﮦ
ходящий за пре
ﮦ
делы бюджет
ﮦ
ного года, а т
ﮦ
акже огран
ﮦ
ичения по
субъе
ﮦ
ктам испол
ﮦ
ьзования б
ﮦ
юджетных кре
ﮦ
дитов;
– устанавл
ﮦ
ивает ежего
ﮦ
дные лимит
ﮦ
ы предоста
ﮦ
вления нало
ﮦ
говых кред
ﮦ
итов,
отсроче
ﮦ
к и рассроче
ﮦ
к по уплате н
ﮦ
алогов и сборо
ﮦ
в – в част
ﮦ
и налогов и
сборо
ﮦ
в, подлежа
ﮦ
щих зачисле
ﮦ
нию в мест
ﮦ
ный бюджет;
– устанавл
ﮦ
ивает норм
ﮦ
атив отчис
ﮦ
лений от пр
ﮦ
ибыли муни
ﮦ
ципальных
у
ﮦ
нитарных пре
ﮦ
дприятий, ост
ﮦ
ающейся пос
ﮦ
ле уплаты н
ﮦ
алогов и сборо
ﮦ
в, и
осущест
ﮦ
вления ины
ﮦ
х обязател
ﮦ
ьных плате
ﮦ
жей, для з
ﮦ
ачисления в мест
ﮦ
ный
бюджет;
– осуществ
ﮦ
ляет иные б
ﮦ
юджетные по
ﮦ
лномочия в соот
ﮦ
ветствии с
з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством.
Местная ад
ﮦ
министраци
ﮦ
я осуществ
ﮦ
ляет следу
ﮦ
ющие бюджет
ﮦ
ные
полномоч
ﮦ
ия:
– составляет прое
ﮦ
кт местного б
ﮦ
юджета, ис
ﮦ
полняет мест
ﮦ
ный бюджет,
осу
ﮦ
ществляет ко
ﮦ
нтроль за е
ﮦ
го исполне
ﮦ
нием, сост
ﮦ
авляет отчет об ис
ﮦ
полнении
мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
– исполняет р
ﮦ
асходные об
ﮦ
язательств
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования;
75
– устанавл
ﮦ
ивает поря
ﮦ
док ведени
ﮦ
я реестра р
ﮦ
асходных об
ﮦ
язательств
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания;
– осуществ
ﮦ
ляет муниц
ﮦ
ипальные з
ﮦ
аимствован
ﮦ
ия, выдает му
ﮦ
ниципальные
г
ﮦ
арантии, у
ﮦ
правляет му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
м долгом му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания;
– обеспечи
ﮦ
вает переч
ﮦ
исление в б
ﮦ
юджет субъе
ﮦ
кта РФ суб
ﮦ
венции в с
ﮦ
лучае,
пре
ﮦ
дусмотренно
ﮦ
м статьей 14
ﮦ
2 Бюджетно
ﮦ
го кодекса Росс
ﮦ
ийской федер
ﮦ
ации и
част
ﮦ
ью 5 стать
ﮦ
и 60 Федер
ﮦ
ального за
ﮦ
кона от 6 о
ﮦ
ктября 200
ﮦ
3 года №131-ФЗ
«Об об
ﮦ
щих принци
ﮦ
пах организ
ﮦ
ации местно
ﮦ
го самоупр
ﮦ
авления в Росс
ﮦ
ийской
Федер
ﮦ
ации»;
– предоста
ﮦ
вляет бюджет
ﮦ
ные кредит
ﮦ
ы из местно
ﮦ
го бюджета;
– представ
ﮦ
ляет отчет
ﮦ
ы об испол
ﮦ
нении мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а в федера
ﮦ
льные
орга
ﮦ
ны исполните
ﮦ
льной власт
ﮦ
и и (или) ор
ﮦ
ганы госуд
ﮦ
арственной в
ﮦ
ласти
субъе
ﮦ
кта Российс
ﮦ
кой Федера
ﮦ
ции в поря
ﮦ
дке, устано
ﮦ
вленном
за
ﮦ
конодательст
ﮦ
вом;
– применяет мер
ﮦ
ы принужде
ﮦ
ния к нару
ﮦ
шителям бю
ﮦ
джетного
з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьства в соот
ﮦ
ветствии с Б
ﮦ
юджетным ко
ﮦ
дексом Росс
ﮦ
ийской
Федер
ﮦ
ации об ад
ﮦ
министрати
ﮦ
вных право
ﮦ
нарушениях.
Распределение б
ﮦ
юджетных по
ﮦ
лномочий ме
ﮦ
жду структур
ﮦ
ными
подраз
ﮦ
делениями, до
ﮦ
лжностными л
ﮦ
ицами в мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации
устан
ﮦ
авливается По
ﮦ
ложением о мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации муниц
ﮦ
ипального
обр
ﮦ
азования.
Нормативные пр
ﮦ
авовые акт
ﮦ
ы представ
ﮦ
ительного ор
ﮦ
гана
муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования, пре
ﮦ
дусматрива
ﮦ
ющие устано
ﮦ
вление,
из
ﮦ
менение и от
ﮦ
мену местн
ﮦ
ых налогов и сборо
ﮦ
в, осущест
ﮦ
вление рас
ﮦ
ходов из
сре
ﮦ
дств местного б
ﮦ
юджета, мо
ﮦ
гут быть в
ﮦ
несены на р
ﮦ
ассмотрение
пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ного орган
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования то
ﮦ
лько по
ин
ﮦ
ициативе г
ﮦ
лавы муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования и
ﮦ
ли при нал
ﮦ
ичии
заключе
ﮦ
ния главы му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания.
Глава муни
ﮦ
ципального обр
ﮦ
азования осу
ﮦ
ществляет с
ﮦ
ледующие
б
ﮦ
юджетные по
ﮦ
лномочия:
76
– принимает ре
ﮦ
шение о нач
ﮦ
але работы н
ﮦ
ад составле
ﮦ
нием проект
ﮦ
а местного
б
ﮦ
юджета;
– вносит прое
ﮦ
кт местного б
ﮦ
юджета с необ
ﮦ
ходимыми до
ﮦ
кументами и
м
ﮦ
атериалами в пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ный орган му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания в
пор
ﮦ
ядке и в сро
ﮦ
ки, устано
ﮦ
вленные По
ﮦ
ложением о б
ﮦ
юджетном про
ﮦ
цессе
муни
ﮦ
ципального обр
ﮦ
азования;
– заключает до
ﮦ
говоры о пр
ﮦ
ивлечении му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
х заимство
ﮦ
ваний в
мест
ﮦ
ный бюджет, а т
ﮦ
акже договор
ﮦ
ы о предост
ﮦ
авлении сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го
бюджета н
ﮦ
а возвратно
ﮦ
й основе;
– устанавл
ﮦ
ивает поря
ﮦ
док ведени
ﮦ
я долговой к
ﮦ
ниги муниц
ﮦ
ипального
обр
ﮦ
азования;
– организует ис
ﮦ
полнение мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а местной а
ﮦ
дминистрац
ﮦ
ией;
– подписыв
ﮦ
ает и обнаро
ﮦ
дует решен
ﮦ
ие предста
ﮦ
вительного ор
ﮦ
гана
муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования об ут
ﮦ
верждении мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, об
утвер
ﮦ
ждении отчет
ﮦ
а об испол
ﮦ
нении мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
– осуществ
ﮦ
ляет иные по
ﮦ
лномочия в соот
ﮦ
ветствии с б
ﮦ
юджетным
з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством.
Финансовый ор
ﮦ
ган местно
ﮦ
й администр
ﮦ
ации муниц
ﮦ
ипального
обр
ﮦ
азования осу
ﮦ
ществляет с
ﮦ
ледующие б
ﮦ
юджетные по
ﮦ
лномочия:
– осуществ
ﮦ
ляет непосре
ﮦ
дственное сост
ﮦ
авление прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета;
– разрабат
ﮦ
ывает един
ﮦ
ые формы и пор
ﮦ
ядок предост
ﮦ
авления инфор
ﮦ
мации по
во
ﮦ
просам сост
ﮦ
авления прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета и е
ﮦ
го исполне
ﮦ
ния;
– организует б
ﮦ
юджетный учет сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета;
– составляет и уточ
ﮦ
няет сводну
ﮦ
ю бюджетну
ﮦ
ю роспись мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
– ведет реестр
ﮦ
ы расходны
ﮦ
х обязател
ﮦ
ьств муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования;
– получает от г
ﮦ
лавных рас
ﮦ
порядителе
ﮦ
й, распоря
ﮦ
дителей и по
ﮦ
лучателей
сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета м
ﮦ
атериалы, необ
ﮦ
ходимые дл
ﮦ
я составле
ﮦ
ния
проект
ﮦ
а местного б
ﮦ
юджета и отчет
ﮦ
а о его ис
ﮦ
полнении;
– получает от кре
ﮦ
дитных орг
ﮦ
анизаций с
ﮦ
ведения об о
ﮦ
перациях со сре
ﮦ
дствами
мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
77
– предоста
ﮦ
вляет бюджет
ﮦ
ные кредит
ﮦ
ы в порядке и н
ﮦ
а условиях,
пре
ﮦ
дусмотренн
ﮦ
ых решение
ﮦ
м представ
ﮦ
ительного ор
ﮦ
гана муниц
ﮦ
ипального
обр
ﮦ
азования о мест
ﮦ
ном бюджете;
– проводит про
ﮦ
верки фина
ﮦ
нсового состо
ﮦ
яния получ
ﮦ
ателей сре
ﮦ
дств бюджет
ﮦ
а
муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования, по
ﮦ
лучателей б
ﮦ
юджетных кре
ﮦ
дитов,
мун
ﮦ
иципальных г
ﮦ
арантий;
– осуществ
ﮦ
ляет контро
ﮦ
ль за испо
ﮦ
льзованием сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета,
в
ﮦ
ыделяемых по це
ﮦ
левому наз
ﮦ
начению;
– осуществ
ﮦ
ляет регистр
ﮦ
ацию заимст
ﮦ
вований му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
х унитарны
ﮦ
х
предприят
ﮦ
ий и муниц
ﮦ
ипальных учре
ﮦ
ждений у трет
ﮦ
ьих лиц;
– осуществ
ﮦ
ляет веден
ﮦ
ие муницип
ﮦ
альной дол
ﮦ
говой книг
ﮦ
и муниципа
ﮦ
льного
обр
ﮦ
азования;
– осуществ
ﮦ
ляет предв
ﮦ
арительный, те
ﮦ
кущий и пос
ﮦ
ледующий ко
ﮦ
нтроль за
ис
ﮦ
полнением мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
– осуществ
ﮦ
ляет опера
ﮦ
ции со сре
ﮦ
дствами мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
– осуществ
ﮦ
ляет непосре
ﮦ
дственное сост
ﮦ
авление отчет
ﮦ
а об испол
ﮦ
нении
мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
– обладает пр
ﮦ
авом требо
ﮦ
вать от гл
ﮦ
авных распор
ﮦ
ядителей, р
ﮦ
аспорядите
ﮦ
лей и
получ
ﮦ
ателей сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета пре
ﮦ
доставлени
ﮦ
я отчетов по
уст
ﮦ
ановленным фор
ﮦ
мам об испо
ﮦ
льзовании сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета и
и
ﮦ
ных сведен
ﮦ
ий, связан
ﮦ
ных с получе
ﮦ
нием, переч
ﮦ
ислением, з
ﮦ
ачислением и
ис
ﮦ
пользование
ﮦ
м указанны
ﮦ
х средств;
– ведет сво
ﮦ
дный реестр г
ﮦ
лавных рас
ﮦ
порядителе
ﮦ
й, распоря
ﮦ
дителей и
по
ﮦ
лучателей сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета;
– разрабат
ﮦ
ывает прог
ﮦ
ноз социал
ﮦ
ьно-эконом
ﮦ
ического р
ﮦ
азвития
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания на очере
ﮦ
дной финансо
ﮦ
вый год;
– составляет п
ﮦ
лан развит
ﮦ
ия муницип
ﮦ
ального се
ﮦ
ктора эконо
ﮦ
мики
муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования;
– составляет про
ﮦ
гноз сводно
ﮦ
го финансо
ﮦ
вого баланс
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного
обр
ﮦ
азования;
78
– согласов
ﮦ
ывает реше
ﮦ
ния налого
ﮦ
вого орган
ﮦ
а об измене
ﮦ
нии сроков у
ﮦ
платы
нало
ﮦ
гов, подле
ﮦ
жащих зачис
ﮦ
лению в мест
ﮦ
ный бюджет;
– осуществ
ﮦ
ляет иные по
ﮦ
лномочия в соот
ﮦ
ветствии с б
ﮦ
юджетным и н
ﮦ
алоговым
з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством.
Руководитель ф
ﮦ
инансового ор
ﮦ
гана (долж
ﮦ
ностное ли
ﮦ
цо,
уполно
ﮦ
моченное в сфере ф
ﮦ
инансов) мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации имеет
ис
ﮦ
ключительное пр
ﮦ
аво дать р
ﮦ
азрешение (р
ﮦ
азрешитель
ﮦ
ную надпис
ﮦ
ь) на
совер
ﮦ
шение следу
ﮦ
ющих дейст
ﮦ
вий:
– утвержде
ﮦ
ние и уточ
ﮦ
нение свод
ﮦ
ной бюджет
ﮦ
ной роспис
ﮦ
и местного б
ﮦ
юджета;
– осуществ
ﮦ
ление блок
ﮦ
ировки рас
ﮦ
ходов и от
ﮦ
мену решен
ﮦ
ия о блокиро
ﮦ
вке
расходо
ﮦ
в в случае, о
ﮦ
пределенно
ﮦ
м Бюджетны
ﮦ
м кодексом Росс
ﮦ
ийской
Федер
ﮦ
ации;
– применен
ﮦ
ие мер при
ﮦ
нуждения в с
ﮦ
лучаях, уст
ﮦ
ановленных б
ﮦ
юджетным
з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством.
Главный рас
ﮦ
порядитель, р
ﮦ
аспорядите
ﮦ
ль бюджетн
ﮦ
ых средств:
– составляет б
ﮦ
юджетную рос
ﮦ
пись, распре
ﮦ
деляет лим
ﮦ
иты бюджет
ﮦ
ных
обязате
ﮦ
льств по по
ﮦ
дведомстве
ﮦ
нным получ
ﮦ
ателям бюд
ﮦ
жетных сре
ﮦ
дств и
напр
ﮦ
авляет их в ф
ﮦ
инансовый ор
ﮦ
ган местно
ﮦ
й администр
ﮦ
ации;
– утверждает с
ﮦ
меты доходо
ﮦ
в и расходо
ﮦ
в подведомст
ﮦ
венных бюд
ﮦ
жетных
учре
ﮦ
ждений;
– вносит из
ﮦ
менения в ут
ﮦ
вержденную с
ﮦ
мету доходо
ﮦ
в и расходо
ﮦ
в бюджетно
ﮦ
го
учрежде
ﮦ
ния в част
ﮦ
и распреде
ﮦ
ления средст
ﮦ
в между ее ст
ﮦ
атьями с
у
ﮦ
ведомление
ﮦ
м финансово
ﮦ
го органа (ф
ﮦ
инансового до
ﮦ
лжностного л
ﮦ
ица);
– определяет з
ﮦ
адания по пре
ﮦ
доставлени
ﮦ
ю муниципа
ﮦ
льных услу
ﮦ
г для
подве
ﮦ
домственны
ﮦ
х распоряд
ﮦ
ителей и по
ﮦ
лучателей б
ﮦ
юджетных сре
ﮦ
дств с
учето
ﮦ
м нормативо
ﮦ
в финансов
ﮦ
ых затрат;
– осуществ
ﮦ
ляет финансо
ﮦ
вый контро
ﮦ
ль за испо
ﮦ
лнением бю
ﮦ
джетных сре
ﮦ
дств
получ
ﮦ
ателями бю
ﮦ
джетных сре
ﮦ
дств в част
ﮦ
и обеспече
ﮦ
ния целево
ﮦ
го
использо
ﮦ
вания и свое
ﮦ
временного воз
ﮦ
врата бюджет
ﮦ
ных средст
ﮦ
в, а также
79
пре
ﮦ
дставления отчет
ﮦ
ности и внесе
ﮦ
ния платы з
ﮦ
а пользова
ﮦ
ние бюджет
ﮦ
ными
средст
ﮦ
вами;
– проводит про
ﮦ
верки подве
ﮦ
домственны
ﮦ
х муниципа
ﮦ
льных пред
ﮦ
приятий,
б
ﮦ
юджетных учре
ﮦ
ждений;
– осуществ
ﮦ
ляет иные по
ﮦ
лномочия, пре
ﮦ
дусмотренн
ﮦ
ые бюджетн
ﮦ
ым
законод
ﮦ
ательством.
Контрольный ор
ﮦ
ган муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования осу
ﮦ
ществляет:
– предварите
ﮦ
льный контро
ﮦ
ль – в про
ﮦ
цессе прове
ﮦ
дения эксперт
ﮦ
изы проект
ﮦ
а
решения о мест
ﮦ
ном бюджете и и
ﮦ
ных проекто
ﮦ
в решений по б
ﮦ
юджетно-
фи
ﮦ
нансовым во
ﮦ
просам;
– текущий ко
ﮦ
нтроль – в хо
ﮦ
де проверо
ﮦ
к отдельны
ﮦ
х вопросов ис
ﮦ
полнения
ре
ﮦ
шения о бю
ﮦ
джете муни
ﮦ
ципального обр
ﮦ
азования;
– последую
ﮦ
щий контро
ﮦ
ль – в ходе про
ﮦ
ведения ан
ﮦ
ализа отчет
ﮦ
а об
испол
ﮦ
нении мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, выполне
ﮦ
ния целевы
ﮦ
х программ,
ф
ﮦ
инансируем
ﮦ
ых из мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а и проверо
ﮦ
к главных р
ﮦ
аспорядите
ﮦ
лей,
распор
ﮦ
ядителей и по
ﮦ
лучателей сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета.
Доходы мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а формируютс
ﮦ
я за счет н
ﮦ
алоговых,
не
ﮦ
налоговых до
ﮦ
ходов, а т
ﮦ
акже безвоз
ﮦ
мездных и без
ﮦ
возвратных
переч
ﮦ
ислений.
В доходы мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а зачисляютс
ﮦ
я:
– средства с
ﮦ
амообложен
ﮦ
ия граждан;
– доходы от мест
ﮦ
ных налого
ﮦ
в и сборов – по н
ﮦ
алоговым ст
ﮦ
авкам,
уст
ﮦ
анавливаем
ﮦ
ым предста
ﮦ
вительным ор
ﮦ
ганом мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления в
соот
ﮦ
ветствии с з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации о нало
ﮦ
гах и
сбор
ﮦ
ах;
– доходы от ре
ﮦ
гиональных н
ﮦ
алогов – по н
ﮦ
алоговым ст
ﮦ
авкам и нор
ﮦ
мативам,
уст
ﮦ
анавливаем
ﮦ
ым законом субъе
ﮦ
кта РФ;
– доходы от фе
ﮦ
деральных н
ﮦ
алогов и сборо
ﮦ
в – по нало
ﮦ
говым став
ﮦ
кам и (или)
нор
ﮦ
мативам, уст
ﮦ
анавливаем
ﮦ
ым федерал
ﮦ
ьным законо
ﮦ
дательство
ﮦ
м и
законо
ﮦ
дательство
ﮦ
м РФ;
80
– безвозмез
ﮦ
дные переч
ﮦ
исления из б
ﮦ
юджетов дру
ﮦ
гих уровне
ﮦ
й, включая
дот
ﮦ
ации на выр
ﮦ
авнивание б
ﮦ
юджетной обес
ﮦ
печенности му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
х
образова
ﮦ
ний, иные сре
ﮦ
дства фина
ﮦ
нсовой помо
ﮦ
щи из бюджето
ﮦ
в других
уро
ﮦ
вней, и дру
ﮦ
гие безвоз
ﮦ
мездные переч
ﮦ
исления;
– доходы от и
ﮦ
мущества, н
ﮦ
аходящегос
ﮦ
я в муници
ﮦ
пальной собст
ﮦ
венности
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания, после у
ﮦ
платы нало
ﮦ
гов и сборо
ﮦ
в,
предусмотре
ﮦ
нных законо
ﮦ
дательство
ﮦ
м о налога
ﮦ
х и сборах;
– часть пр
ﮦ
ибыли муни
ﮦ
ципальных у
ﮦ
нитарных пре
ﮦ
дприятий, ост
ﮦ
ающейся
пос
ﮦ
ле уплаты н
ﮦ
алогов и сборо
ﮦ
в, и осущест
ﮦ
вления ины
ﮦ
х обязател
ﮦ
ьных
плате
ﮦ
жей, в раз
ﮦ
мерах, уст
ﮦ
анавливаем
ﮦ
ых решение
ﮦ
м представ
ﮦ
ительного
ор
ﮦ
гана муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования, и ч
ﮦ
асть доходо
ﮦ
в от оказа
ﮦ
ния органа
ﮦ
ми
местного с
ﮦ
амоуправле
ﮦ
ния и муни
ﮦ
ципальными учре
ﮦ
ждениями п
ﮦ
латных
услу
ﮦ
г, остающе
ﮦ
йся после у
ﮦ
платы нало
ﮦ
гов и сборо
ﮦ
в;
– штрафы, з
ﮦ
ачисление котор
ﮦ
ых произво
ﮦ
дится в мест
ﮦ
ные бюджет
ﮦ
ы
муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования в соот
ﮦ
ветствии с фе
ﮦ
деральным
з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством;
– добровол
ﮦ
ьные пожерт
ﮦ
вования;
иные посту
ﮦ
пления в соот
ﮦ
ветствии с фе
ﮦ
деральными з
ﮦ
аконами, з
ﮦ
аконами
субъе
ﮦ
ктов РФ и ре
ﮦ
шениями ор
ﮦ
ганов мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления.
Виды и объе
ﮦ
мы доходов мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а устанавл
ﮦ
иваются
ре
ﮦ
шением о мест
ﮦ
ном бюджете, ут
ﮦ
верждаемым пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ным органо
ﮦ
м
муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования.
Для выравн
ﮦ
ивания уро
ﮦ
вня бюджет
ﮦ
ной обеспече
ﮦ
нности
мун
ﮦ
иципального обр
ﮦ
азования мест
ﮦ
ному бюджету пре
ﮦ
доставляютс
ﮦ
я дотации
из р
ﮦ
айонного фо
ﮦ
нда финансо
ﮦ
вой поддер
ﮦ
жки муници
ﮦ
пальных обр
ﮦ
азований,
фор
ﮦ
мируемого в составе ра
ﮦ
йонного бю
ﮦ
джета. Рас
ﮦ
пределение дот
ﮦ
аций из
ра
ﮦ
йонного фо
ﮦ
нда финансо
ﮦ
вой поддер
ﮦ
жки муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования
осу
ﮦ
ществляетс
ﮦ
я исходя из уро
ﮦ
вня бюджет
ﮦ
ной обеспече
ﮦ
нности
мун
ﮦ
иципального обр
ﮦ
азования, а т
ﮦ
акже исход
ﮦ
я из числе
ﮦ
нности жите
ﮦ
лей
муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования. Объе
ﮦ
м дотации му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания
81
устан
ﮦ
авливается ре
ﮦ
шением пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ного орган
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного
райо
ﮦ
на о бюджете му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го района н
ﮦ
а очередно
ﮦ
й финансов
ﮦ
ый год.
Формирование р
ﮦ
асходов мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а осуществ
ﮦ
ляется в
соот
ﮦ
ветствии с р
ﮦ
асходными об
ﮦ
язательств
ﮦ
ами муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования.
Расходы мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а в зависи
ﮦ
мости от и
ﮦ
х экономичес
ﮦ
кого
содер
ﮦ
жания подр
ﮦ
азделяются н
ﮦ
а текущие и к
ﮦ
апитальные.
Капитальные р
ﮦ
асходы мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а – часть р
ﮦ
асходов,
обес
ﮦ
печивающая и
ﮦ
нновационну
ﮦ
ю и инвест
ﮦ
иционную де
ﮦ
ятельность,
в
ﮦ
ключающая ст
ﮦ
атьи расхо
ﮦ
дов, предн
ﮦ
азначенные д
ﮦ
ля инвести
ﮦ
ций в
дейст
ﮦ
вующие или в
ﮦ
новь созда
ﮦ
ваемые юри
ﮦ
дические л
ﮦ
ица в соот
ﮦ
ветствии с
ут
ﮦ
вержденной и
ﮦ
нвестицион
ﮦ
ной програ
ﮦ
ммой, средст
ﮦ
ва, предост
ﮦ
авляемые в
к
ﮦ
ачестве бю
ﮦ
джетных кре
ﮦ
дитов на и
ﮦ
нвестицион
ﮦ
ные цели юр
ﮦ
идическим
л
ﮦ
ицам, расхо
ﮦ
ды на прове
ﮦ
дение капит
ﮦ
ального (восст
ﮦ
ановительно
ﮦ
го) ремонт
ﮦ
а и
иные р
ﮦ
асходы. Св
ﮦ
язанные с р
ﮦ
асширенным вос
ﮦ
производст
ﮦ
вом, расхо
ﮦ
ды, при
осу
ﮦ
ществлении котор
ﮦ
ых создаетс
ﮦ
я или увел
ﮦ
ичивается и
ﮦ
мущество,
н
ﮦ
аходящееся в му
ﮦ
ниципально
ﮦ
й собствен
ﮦ
ности муни
ﮦ
ципального обр
ﮦ
азования,
дру
ﮦ
гие расход
ﮦ
ы местного б
ﮦ
юджета, вк
ﮦ
люченные в к
ﮦ
апитальные р
ﮦ
асходы
бюд
ﮦ
жета в соот
ﮦ
ветствии с э
ﮦ
кономическо
ﮦ
й классифи
ﮦ
кацией рас
ﮦ
ходов
бюджето
ﮦ
в Российско
ﮦ
й Федераци
ﮦ
и.
В составе к
ﮦ
апитальных р
ﮦ
асходов мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а может быт
ﮦ
ь
сформиро
ﮦ
ван бюджет р
ﮦ
азвития. Пор
ﮦ
ядок и усло
ﮦ
вия формиро
ﮦ
вания бюджет
ﮦ
а
развития о
ﮦ
пределяютс
ﮦ
я решением пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ного орган
ﮦ
а местного
с
ﮦ
амоуправле
ﮦ
ния.
Текущие рас
ﮦ
ходы местно
ﮦ
го бюджета – ч
ﮦ
асть расхо
ﮦ
дов бюджет
ﮦ
а,
обеспеч
ﮦ
ивающая те
ﮦ
кущее функ
ﮦ
ционирован
ﮦ
ие органов мест
ﮦ
ного
самоуправления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания, бюджет
ﮦ
ных учрежде
ﮦ
ний, а
так
ﮦ
же другие р
ﮦ
асходы мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, не включе
ﮦ
нные в кап
ﮦ
итальные
р
ﮦ
асходы в соот
ﮦ
ветствии с б
ﮦ
юджетной к
ﮦ
лассификац
ﮦ
ией Российс
ﮦ
кой
Федера
ﮦ
ции.