45
Социальная поддержка населения в течение 2017 года осуществлялась
в соответствии с федеральными, областными законами, государственными
стандартами социального обслуживания, административными регламентами
и другими нормативными документами.
На учете в управлении состоит 9386 граждан, нуждающихся в
социальной поддержке государства.
Созданы и постоянно актуализируются базы данных граждан
пользующихся мерами социальной поддержки, неблагополучных,
малообеспеченных семей с детьми.
В течение 2017 года на учёте состояли и пользовались мерами
социальной поддержки:
- граждане федерального регистра – 2389;
- граждане областного регистра –4596;
- многодетные семьи –506 (в них 1779 детей);
- получатели детских пособий – 1538 (в них 3229 детей);
- Почетные доноры России – 41;
- дети инвалиды – 159;
- малообеспеченные семьи, дети которых получали социальную
стипендию 146.
- получателей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет - 427 (в них
детей 465);
- получателей ЕДВ родивших (усыновивших) 3-го и последующего
ребенка – 290(в них детей 347);
- получателей регионального материнского капитала - 27.
- получатели пособий за особые заслуги перед РФ и Амурской
областью – 164.
- получатели субсидии по оплате ЖКУ – 889.
Адресную социальную помощь в связи с трудной жизненной
ситуацией получили – 482 человека на сумму 1,8 млн. рублей.
Оказана натуральная помощь 5 гражданам на сумму 18739 рублей.
46
12 малоимущих семей с детьми подали документы на участие в
технологии «Самообеспечение» направленной на развитие подсобного
хозяйства, было выплачено по 50,0 тыс.рублей на семью. Задачами
программы являются оказание денежной помощи малоимущим семьям с
детьми для повышения доходов семьи путем развития подсобного хозяйства,
а также стимулирование этих семей к развитию подсобного хозяйства после
выхода из программы.
В течение 2017 года производились различные социальные выплаты.
По законам Амурской области за особые заслуги перед РФ и Амурской
областью выплаты получили 164 человека на сумму 4,4 млн. рублей. На
погребение безработных произведены выплаты 65 гражданам на сумму
472850,58 тыс. рублей.
В 2017 году погашена задолженность прошлых лет перед гражданами
получающими компенсацию части расходов по уплате процентов по
ипотечному кредитованию 48 человек на сумму 5,2 млн.рублей.
Женам погибших военнослужащих по Постановлению Правительства
РФ № 475 от 02.08.2005г. компенсационные выплаты на оплату жилья и
ЖКУ составили 470,1 тыс.рублей.
Выплачены пособия на детей за счет средств фонда социального
страхования:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет 284
человек на сумму 5,3 млн.рублей;
- единовременное пособие при рождении ребенка –90 человек на сумму
1,9 млн.рублей.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву получили – 5 человек на сумму 577,6 тыс.
рублей.
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств областного бюджета
получили 1538 человек на сумму 13,0 млн.рублей.
47
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ «Беременные женщины»,
«Кормящие матери», «Дети первых трех лет жизни») за счет средств
областного бюджета получили 732 человека на сумму 6,7 млн. рублей.
526 детей из многодетных семей получили бесплатное лекарства на
сумму 1,9 млн.рублей.
892 ребенка из многодетных семей получили ЕДВ на приобретение
одежды детям школьникам на сумму 1,8 млн.рублей.
150 детей из малообеспеченных семей получили бесплатные путевки в
пришкольные и загородные лагеря.
22 ребенка, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, устроены в
приюты области.
2 одиноких пожилых человека устроены в приемные семьи.
9 детей - инвалидов прошли реабилитационный курс в
оздоровительном центре «Бардагон».
В течение 2017 года отдохнули и поправили свое здоровье в
пансионате «Приозерье» 20 пенсионеров.
Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 14
предприятий (2 колхоза, 2 сельскохозяйственных производственных
кооператива и 12 обществ с ограниченной ответственностью); 61
крестьянское фермерское хозяйство осуществляет товарное производство,
количество личных подсобных хозяйств- 6496.
Переработкой сельскохозяйственного сырья занимается ИП
Мельниченко Д.В.
В 2017 году посевная площадь составила 114 522 га, в сравнении с
уровнем 2016 года прирост 9 696 га или 9,2 %; зерновых посеяно 9 480
гектар, сои –93 347 гектар.
Намолот зерновых составил 12 315 тонн (2016 г.- 14 025 тонн), при
урожайности 13 ц/га (2016 г.-16,8 ц/га). Сои намолочено 98 810 тонн (2016
г.-62 313 т), урожайность 10,6 ц/га (2016 г.- 8,1 ц/га). Под урожай 2018 г.
засыпано 1 679 тонн семян зерновых и 10 353 тонн семян сои. Заготовлено
48
сена 13 621 тонн, сенажа 5 682 тонн, силоса 7 953 тонн. Под посев будущего
года поднято 27 520 га зяби, 6 215 га паров, 2 370 га залежи, всего 36 105 га.
На 1 января 2018 г. в сельскохозяйственных организациях,
занимающихся животноводством, насчитывается 1 901 голова крупного
рогатого скота (100% к уровню 01.01.2017 г.), в том числе 735 коров (78 %
соответственно); из общего поголовья скот молочного направления – 1 349
голов (103%), в т.ч. 500 коров (81 %), мясного направления – 552 головы
(95%), в т.ч. коров-235 гол. (76%). С начала года получено приплода
крупного рогатого скота 732 головы, падеж составил 56 гол.
Валовый надой молока за 2017 г. по сравнению с 2016 г. упал на 7,7 %
и составил 3 772,5 тонн. В ООО «МиС Агро» надой на 1 фуражную корову
по итогам 2017 года составил 6 626 кг. (99,2% уровня 2016 г.)
На территории Серышевского района закуп молока от
сельскохозяйственных предприятий и населения производит ОАО
«Молочный комбинат «Благовещенский», ОАО «Хладокомбинат»
(г.Благовещенск) и ИП Мельниченко Д.В.
В течение 2017 года хозяйства приобрели 11 ед. тракторов, 15 ед.
зерноуборочных комбайнов, 30 ед. сельскохозяйственного оборудования на
сумму более 300 млн. рублей. Приобретение осуществлено как за счет
собственных средств сельхозтоваропроизводителей, так и за счет лизинга и
кредитных ресурсов.
В 2017 году 26 сельхозтоваропроизводителей района получили
субсидии в сумме 41,5 млн. рублей по 5-ти направлениям: на оказание
несвязанной поддержки в области растениеводства – 7,5 млн. рублей, на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам – 20,2 млн.
рублей, за реализованное молоко – 2,6 млн. рублей, на элитное
семеноводство – 2,6 млн. рублей, на возмещение части затрат на
приобретение электроэнергии, используемой в животноводстве-0,3 млн.
рублей, на поддержку начинающих и семейных фермеров-8,3 млн. рублей.
49
Из средств районного бюджета на уничтожение 132,7 га дикорастущей
конопли было направлено 290,0 тыс. рублей.
За год в хозяйства района трудоустроен 1 молодой специалист.
Протяженность дорог по Серышевскому району составляет 726,3 км.
Протяженность региональных дорог составляет 332,2 км, в том числе:
с асфальтобетонным покрытием – 16,3 км;
с цементобетонным покрытием - 7,5 км;
с черногравийным покрытием – 48,58 км;
с гравийным покрытием – 250,9 км;
с грунтовым покрытием – 8,9 км.
Рис.8 – Протяженность региональных дорог, км.
В Серышевском районе автобусным сообщением охвачено 39 из 48
населенных пунктов.
Не имеют регулярного автобусного сообщения следующие села:
- с.Сретенка (Казанское МО);
- с. Белоногово (Озерненское МО);
- с.Томское, с.Бочкаревка, с.Красная Поляна, с. Тавричанка,
жд.ст.Украина (Томское МО);
16,3
48,58
8,9
7,5
250,9
Виды покрытия региональных дорог Серышевского
района
с асфальтобетонным покрытием
с черногравийным покрытием
с грунтовым покрытием
с цементобетонным покрытием
с гравийным покрытием
50
Села, в которых отсутствует транспортное сообщение в связи с
отсутствием жителей: с.Калиновка (Казанское МО); с. Пушкино
(Лермонтовское МО).
Перевозки осуществляются автобусами МУП «Автомобилист».
Протяженность районных автобусных маршрутов составляет 717 км.
Оказанием жилищно-коммунальных услуг на территории
Серышевского района занимаются 12 предприятий: МУП «Жилкомэнерго»,
МУП «Комбинат благоустройства», МУП «Орион» Озёрненского сельсовета,
ООО «Амуртеплосервис», ООО «Тепло», ООО «Тепловик», ООО ЖКХ
«Лиманное», ООО ЖКХ «Восток», ООО «ЖКХ Искра», АО «ГУ ЖКХ»,
МБУК «Аргинский культурно-досуговый и информационный центр», ФГБУ
«ЦЖКУ» министерства обороны Российской Федерации.
Также осуществляют свою деятельность 5 управляющих компаний,
которые занимаются управлением и обслуживанием жилищного фонда: ООО
УК «Пархоменко», ООО УК «Домсервис», ООО УК «Серышевский ЖКЦ»,
ООО «УК Перспектива», филиал АО «ГУ ЖКХ».
Снабжение твердым топливом для населения на территории района
осуществляет ООО «Уголь».
За 2017 год по муниципальной программе «Модернизация жилищно-
коммунального комплекса, развитие транспортной системы,
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
Серышевском районе на 2014-2020 годы» было профинансировано 101 443
264,11 рублей:
- федеральный бюджет 66 138 725,0 рублей;
- областной бюджет 23 670 209,0 рублей;
- местный бюджет 11 634 330,1 рублей
За 2017 год из областного бюджета было распределение субсидии на
возмещение части затрат (недополученных доходов), возникших в результате
установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),
51
теплоноситель для населения Серышевского района Амурской области
теплоснабжающим предприятиям в размере 47 655 938,0 рублей.
Для подготовки котельных к началу отопительного периода 2017-2018
гг. муниципальным образованиям из районного бюджета было выделено
6 870 343,0 рублей: в Водораздельненском, Лермонтовском и
Большесазанском сельсоветах установлены приборы химводоподготовки и
учета тепла; в Казанском сельсовете проведен капитальный ремонт дымовой
трубы на котельной №1; в Лебяжьевском и Новосергеевском сельсовете
проведен капитальный ремонт водонапорной башни; в Томском сельсовете
установлена химводоподготовка, закуплены трубы, заменены 2 котла,
заменены тепловые сети с. Белогорка; Украинским сельсоветом приобретен
котел в с. Украинка, осуществлен ремонт системы отопления дома культуры
с. Верное, Украинского сельсовета; во Фроловском сельсовете установлена
химводоподготовка, приобретены трубы, заменены участки теплотрассы с.
Фроловка, заменены котлы с. Борисполь; в Сосновском сельсовете
произведен капитальный ремонт теплотрассы ул. Тамбовская; в пгт
Серышево приобретены котлы, трубы, произведен ремонт тепловых сетей и
водопровода ул. Монтажная.
Кроме того из областного бюджета муниципальным образованиям в
2017 году было выделено 4 249,19 тыс. рублей. Были приобретены котлы,
капитальный ремонт тепловых сетей, ремонт крыши на котельной №1 пгт
Серышево, ремонт водопроводных сетей с.Украинка.
В рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного
движения в Серышевском районе» из областного бюджета
профинансировано 6 898,418 тыс. рублей приведение в нормативное
состояние автомобильных дорог местного значения муниципального района,
софинансирование из районного бюджета составило 363 075,27 рублей, были
отремонтированы улицы, Украинская, Колхозная с. Томское, Центральная с.
Красная Поляна, автодорога Лебяжье – Белоусовка, автодорога Державинка –
Автономовка.
52
В рамках подпрограммы «Организация и развитие пассажирского
транспорта общего пользования в Серышевском районе» 4500,00 тыс.
рублей было выделено МУП «Автомобилист» Серышевского района на
возмещение частичного покрытия убытков от основной деятельности.
Приобретено жильё для многодетной семьи общей площадью 133,8 м
2
,
г. Благовещенск ул. Клубничная д.7/4. На 2018 год сформирован список
нуждающихся молодых семей в возрасте до 35 лет в количестве 37 семей из
них 1 семья многодетная.
За 2017 год консолидированный бюджет по доходам исполнен в сумме
762 199,6 тыс. рублей или 99,4 % к годовым бюджетным назначениям -
766 317,0 тыс. рублей. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего
года общая сумма доходов снизилась на 217 169,1 тыс. рублей, в большей
степени за счет уменьшения размера безвозмездных поступлений.
Собственные доходы за 2017 год исполнены в сумме 238 654,1 тыс.
руб., или 104,3 % к плану 2017 года – 228 723,2 руб. По сравнению с
аналогичным периодом предыдущего года собственные доходы снизились
на 13 725,2 тыс. руб.
Рис. – Исполнение консолидированного бюджета Серышевского района по
доходам за 2017 год (млн. рублей)
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
700,0
800,0
Всего доходы Собственные
доходы
764,3
228,7
762,2
238,7
План 2017 г
Факт за
2017 г
53
Налоговые доходы за 2017 год исполнены в сумме 199 751,8 тыс. руб.,
по сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы
снизились на 9 969,7 тыс. рублей).
Налог на доходы физических лиц является основным источником
собственных доходов бюджета. По налогу на доходы физических лиц
исполнение составило 153 481,3 тыс. руб., 106,2 % к плану на год – 144 458,0
тыс. руб. (Межрайонной ИФНС № 3 по Амурской области). По сравнению с
аналогичным периодом предыдущего года поступление налога уменьшилось
на 18 817,4тыс. руб.
Неналоговые доходы за 2017 год исполнены в сумме 38 902,3 тыс.
руб., или на 104,8 % к плану. По сравнению с аналогичным периодом
предыдущего года неналоговые доходы уменьшились на – 1 858,9 тыс. руб.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной
собственности за 2017 год поступили в консолидированный бюджет района
в сумме 30 409,2тыс. руб. или 106,3 % к плану 2017 года – 28 594,4 тыс. руб.
По сравнению с аналогичным периодом 2016 года поступления доходов от
использования имущества выше на 2 059,7 тыс. рублей.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов за 2017
год исполнены на 102,3 % от годовых назначений (4 521,0 тыс. руб. факт,
план – 4 417,5 тыс. руб.). По отношению к соответствующему периоду 2016
года поступление доходов от продажи материальных и нематериальных
активов, уменьшились в 2017 году на 4 716,6 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления за 2017 год исполнены в сумме 523 545,5
тыс. руб., или 97,8 % к уточненному плану –535 593,8 тыс. руб. По
сравнению с аналогичным периодом предыдущего года безвозмездные
поступления уменьшились на 203 444,0 тыс. руб.
Кассовые расходы бюджета Серышевского района за 2017 год
исполнены в сумме 849 014,6 тыс. рублей или 95,1 %, при годовых
бюджетных назначениях 892 758,7 тыс. рублей, за аналогичный период 2016
54
года составили- 898 174,9 тыс. рублей, при годовых бюджетных назначениях-
1 013 634,7 тыс. рублей, исполнение – 91,7%.
Рис. – Исполнение консолидированного бюджета по расходам за 2017 год
млн. рублей
Все расходы осуществляются в пределах доведенных лимитов
бюджетных средств.
На финансирование социальной сферы («Образование», «Культура»,
«Физическая культура и спорт», «Социальная политика») за 2017 год
направлено 494 607,0 тыс. рублей, при плановых назначениях 497 454,3
тыс. рублей или 58,2 % от общей доли расходов консолидированного
бюджета. В аналогичном периоде 2016 года данные расходы составили
515 858,5 тыс. рублей, или 57,4% от общей доли расходов
консолидированного бюджета.
Районный бюджет Серышевского района был сформирован на три
года.
Целью бюджетной политики на 2017 год и плановый период 2018 и
2019 годов является обеспечение устойчивости районного бюджета и
безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным
способом.
Основными задачами бюджетной политики в 2017 году и плановом
периоде 2018 и 2019 годов являются:
1) наращивание собственной доходной базы районного бюджета
остается одной из основных задач, стоящих перед органами местного
самоуправления;
800
850
900
План Исполнение
892,8
849