24
функции,
нормативных
а затем против
опытный
каждой функции
втором
построчно указать
внутреннего
все возможные
карьерного
варианты ее выполнения,
управления
то получим морфологическую матрицу. Идея
использование
этого
метода
предоставят
заключается в том,
определяется
чтобы сложную
большинства
задачу разбить
если
на мелкие подзадачи,
уровне
которые легче
налажена
решать по отдельности. При
нормативных
этом предполагается,
работником
что решение
методов
сложной задачи
карьерного
складывается из решений
структуризация
подзадач.
Наибольший эффект
средняя
и качество системы
системы
управления персоналом
мотивация
достигаются в том
которые
случае, когда
получает
применяется система
структура
методов в комплексе.
Применение
отношению
системы методов
разработка
позволяет взглянуть
однозначный
на объект
совершенствования
время
со всех сторон,
нарушение
что помогает
унок
избежать просчетов.
1.3 Особенности
окончании
управления персоналом
поликлиника
в системе здравоохранения
Согласно Приказа Минздравсоцразвития
вельская
России от 23 июля 2010 года №
541н в
оплате
медицинских учреждениях
информаци
используются следующие
могут
категорий
должностей:
1. Руководители.
2. Специалисты:
2.1. Специалисты
качество
с высшим медицинским
подготовки
образованием;
2.2. Специалисты
процессе
с высшим профессиональным
результат
образованием;
2.3. Специалисты
разработка
со средним медицинским
среднем
образованием (средний
надлежащего
медицинский персонал);
3. Младший
системы
медицинский персонал.
4. Прочий
расчленить
персонал лечебно-трудовых
структуризация
мастерских при
прежде
учреждениях
здравоохранения.
Классификация
коэффициент
категорий медицинского
таблица
персонала осуществляется
учебу
по
специальностям работников,
группы
например, стоматолог,
общебольничный
хирург, терапевт
изменяется
и т.д.
К основным
утвержденного
характеристикам персонала
многое
учреждений здравоохранения
стажу
также относятся
основах
общие признаки
наименования
классификации работников,
утвержденного
такие как
использование
пол,
возраст,
существенной
образование, стаж
коэффициенты
работы, семейное
ассмотрим
положение и др.
25
Таким
таблица
образом, персонал
положении
учреждений здравоохранения
новой
характеризуется
по различным
окончании
признакам. Специфика
эффективность
классификации данной
нормативных
категории
персонала
идеи
заключается в законодательно
представлена
закрепленном перечне
подразделяется
должностей,
согласно
укрепление
которым устанавливается
коэффициент
тарифный разряд
руководством
работника. Но основе
работником
разряда и тарифно-квалификационных
учреждение
характеристик устанавливается
актам
размер
оклада,
учреждений
а также надбавок
процессе
и доплат работнику
психотропных
организации здравоохранения.
Специфика
работники
кадровой работы
врачебная
в органах и учреждениях
информаци
здравоохранения
заключается
стала
в том, что
показателя
сфера деятельности
сфера
данных организаций
данное
находится под
таким
государственным контролем,
работающих
независимо от организационно-правовой
введение
формы
учреждения.
Кадровая
стимулирования
работа в учреждениях
января
здравоохранения включает
обеспеченность
в себя
следующие
применяется
направления деятельности:
1. Планирование
экономическая
потребности организации
вельская
в персонале.
2. Отбор и прием
совместно
работников.
3. Разработка программ
нарушение
стимулирования работников.
4. Оценка
своей
деятельности персонала.
5. Организация
суммы
обучения, повышения
привлечение
квалификации работников,
связанную
проведение аттестации.
6. Разработка
тарифный
программ адаптации
частная
персонала.
7. Документационное обеспечение
системы
кадровой работы
всего
на предприятии.
Рассмотрим более
приказ
подробно данные
старше
направления деятельности
отделение
кадровых
служб
предприятию
в учреждениях здравоохранения.
Планирование
втором
потребности в персонале
условий
организации здравоохранения
получения
осуществляется кадровой
группы
службой на основе,
движимого
утвержденного руководителем
средой
организации, штатного
привлечение
расписания, а также
таблица
исходя из фактической
численности
комплектации штата
освобождение
медицинских работников.
Также
характеристики
планирование численности
условий
персонала организации
заместителям
здравоохранения осуществляется
изменяется
на основе отдельных
рабочих
нормативных актов,
среднем
например, Приказ
администрация
Минздрава России
оценка
от 9 июня 2003 г. N 230,
осуществляется
которым
26
утверждены
таблица
Штатные нормативы
выражена
служащих и рабочих
построения
государственных и
муниципальных
положения
учреждений здравоохранения
эффективности
и служащих централизованных
врачебному
бухгалтерий при
объем
государственных и муниципальных
балансовый
учреждениях
здравоохранения.
Новый
характеристики
работник принимается
мотивации
в штат организации
результат
или учреждения
базовый
в
соответствии со штатным
опережающей
расписанием (унифицированная
общем
форма №Т-3,
оплаты
утвержденная Постановлением
деятельность
Госкомстата №1),
оплаты
которое содержит
поэтому
перечень
структурных
нишу
подразделений, должностей,
эффективность
сведений о количестве
вельская
штатных
единиц,
учреждений
должностных окладах,
достаточно
надбавках и месячном
является
фонде заработной
оценки
платы.
Штатное
время
расписание организации,
таблица
учреждения утверждается,
получить
изменяется
приказом
первого
руководителя или
всего
уполномоченного лица.
Должность,
несет
на которую поступает
текучесть
работник, указывается
реализации
строго по
Квалификационному
система
справочнику. В случае
нарушение
отсутствия наименования
рост
должности в данном
оплате
справочнике следует
двум
воспользоваться Общероссийским
введение
классификатором профессий
можно
рабочих, должностей
объем
служащих и тарифных
разработка
разрядов (ОКПДТР).
Должность
единой
обязательно обозначается
лечении
с указанием разряда,
развития
квалификации,
категории,
аналитическая
а структурное подразделение,
дисциплине
в которое принимается
другие
работник,
указывается
благоприятный
в соответствии со штатным
обеспечивает
расписанием организации. Наличие
коэффициент
малейшего отклонения
затрат
от нормативных документов
технических
в таких документах
улучшение
как
трудовой
процессе
договор, штатное
численность
расписание организации,
руководства
трудовая книжка,
применяется
а также
в должностной
данное
инструкции работника
необходим
могут привести
учитывать
к неблагоприятным
последствиям (например,
эффективность
судебным разбирательствам
цель
по поводу исправления
провизор
допущенных нарушений).
Оплата
всего
труда работников
однако
здравоохранения.
На сегодняшний
данных
день существует
едином
множество нормативных
терапевт
актов,
регулирующих
рисунок
оплату труда
укрепление
работников учреждений
вариантов
здравоохранения.
Условно их можно
работника
разделить на три
вооруженные
группы: нормативные
обучение
акты,
регламентирующие
пищеблок
общие подходы
называют
к организации системы
формировать
оплаты труда
администрация
27
работников всех
формировать
бюджетных учреждений,
всей
в том числе
численность
здравоохранения,
нормативные
своей
акты по системе
машин
оплаты труда
суммы
исключительно работников
эффективности
учреждений здравоохранения
данной
и ведомственные нормативные
руководством
акты.
Основным документом,
методы
регулирующим оплату
текущее
труда работников
оказании
учреждений здравоохранения,
количественное
является Положение
работникам
об оплате труда. Оно
параметрами
предусматривает единые
работу
принципы оплаты
первого
труда работников
через
учреждений
здравоохранения,
связаны
находящихся на бюджетном
архангельская
финансировании. Согласно
осуществляется
данному положению
того
заработная плата
качестве
работников учреждений
приобретенным
здравоохранения включает:
– оклад (Положением
этот
об оплате труда
диапазон
предусмотрены условия
необходимой
его
повышения);
– надбавки;
– доплаты.
На
сотруднику
рис. 3. представлена
уровн
структура заработной
работающих
платы врачебного
выполнения
персонала в соответствии
отделение
с положением об оплате
возрастающая
труда.
Рисунок 3 – Структура
единицу
заработной платы
него
врачебного
персонала
Правительством
работника
Архангельской области принято
современных
Постановление от 25
декабря 2012 г. N 600-пп "Об
работников
утверждении Отраслевого
привлечение
примерного положения
работники
об оплате труда
основную
в государственных бюджетных
тарифной
и автономных учреждениях
основных
Архангельской области
средн
в сфере здравоохранения
учреждениях
и о внесении изменения
деле
в
постановление администрации
шкала
Архангельской области
конкретного
от 05 июня 2009 года
трудовых
N
149-па/24".
Положение определяет
планирование
порядок установления
заданных
систем оплаты
уровне
труда
работников
июля
государственных бюджетных
лицевыми
и автономных учреждений
младший
Архангельской области
рганизации
в сфере здравоохранения. Положение
классификация
распространяется
28
на больницы,
этого
диспансеры, санатории
специфика
и иные государственные
управления
бюджетные и
автономные
гбуз
учреждения здравоохранения
диапазон
Архангельской области. Система
оплате
оплаты труда
связаны
работников учреждения
можно
устанавливается положением
области
о системе
оплаты
стаж
труда работников
вельская
этого учреждения.
Положением
есть
об оплате труда
повышении
определены условия,
трудовыми
которые влияют
можно
на
установление размера
среднем
оклада, а именно
положении
занимаемая должность
резерв
работника,
местность,
высокая
в которой он работает (сельская,
анализ
городская), уровень
процедуры
квалификации,
наличие
стимулирование
ученой степени
счет
или звания.
В
условия
положении об оплате
вельская
труда определены
устранение
факторы, которые
младший
повышают
разряд
коэффициент
оплаты труда
опыте
врачебного персонала (см. рис. 4).
Рисунок 4 – Факторы,
трудовая
повышающие разряд
счет
оплаты труда
При
трудовых
определении размера
деятельности
оплаты труда
готовы
руководителя учреждения
могут
здравоохранения следует
отделение
принимать во внимание
роль
количество сметных
информаци
коек, на
которые
системы
рассчитано данное
собственному
учреждение.
Показатели и порядок
количество
отнесения учреждений
чувство
здравоохранения к группам
эффективность
по оплате труда
введение
руководителей приведены
оказание
в Приложении N 1 к Положению
специалистов
об
оплате труда.
При
ночное
присвоении медицинским
можно
работникам почетных
пфзп
званий, повышении
терапевт
квалификации, изменении
связанных
непрерывного стажа
больше
размер оклада
участвует
также
увеличивается (п. 2.7 Положения
связанная
об оплате труда).
Кроме
полученных
того, работникам
однозначный
учреждений здравоохранения
работников
могут быть
новой
увеличены оклады
текущее
и при наличии
реализации
других условий (разд. 4 Постановления
целом
об
оплате труда):
– особо
своей
тяжелые и опасные
отделение
для здоровья
можно
условия труда (если
различают
работник
29
учреждений
унок
здравоохранения (их
основании
структурных подразделений) участвует
женщин
в
лечении больных
системы
СПИДом, ВИЧ-инфицированных,
данный
лепрозных, психически
получения
больных, больных
положением
туберкулезом);
– работа
управлением
в госпиталях для
виде
ветеранов войн
высшее
и специальных отделений
размер
больниц (при
системы
условии использования
таблица
отделений в госпиталях
минимизация
не менее чем
вельская
на
90% для
основная
лечения ветеранов
достижению
войн и лиц,
осуществление
приравненных к ним
повышение
по льготам.
– другие
совмещением
условия.
Доплаты
Согласно разд. 5 Положения
эффективность
об оплате труда
коэффициент
работникам учреждений
оценки
здравоохранения производятся
определяют
следующие виды
процессе
доплат:
– за работу
удельн
в ночное время;
– за
изменение
работу с разделением
сотрудников
смены на части;
– за
учреждениях
совмещение профессий;
– за
заключение
работу по специальности
через
врачам-руководителям и их заместителям;
– за
сфера
работу, связанную
данный
с оказанием противотуберкулезной
обоснования
помощи;
– другие
системы
виды доплат.
Доплаты,
детская
предусмотренные врачебному
своевременно
персоналу положением
количество
об оплате
труда,
заключается
представлены на рис. 5.
Рисунок 5 – Доплаты,
каждый
врачебному персоналу
Работа
количество
в ночное время. Порядок
подлежит
работы в данное
процедуры
время суток
степень
регулируется нормами
счет
ст. 96 ТК РФ,
готовы
согласно которой
хирургическое
ночным считается
суммы
время
с 22 до 6 часов.
Доплаты
За
таблица
работу по специальности
численность
врачам руководителям
процессе
и их
заместителям.
За совмещение
движимого
профессий или
фактическая
исполнение обязанностей
выбыло
временно отсутствующего
оценке
работника
За оказание
утверждении
противотуберкулезной помощи,
наконец
оказание которой
должностных
связано с
опасностью
соответствие
инфицирования
За работу
наконец
в ночное время
30
Размер
рганизации
доплаты за работу
размера
в ночное время
лицевыми
установлен п. 5.1 Положения
является
об
оплате труда
система
и составляет:
– 50% часовой
деятельности
тарифной ставки (должностного
стандарта
оклада) за каждый
специальности
час
работы
таким
в ночное время;
– 100% часовой
премий
тарифной ставки (должностного
затрат
оклада).
Работа с разделением
формировать
смены на части. Работникам
одним
учреждений
здравоохранения
участвующим
с их согласия может
качестве
быть введен
отделение
рабочий день
выбытию
с разделением
смены
общие
на части. Право
основные
устанавливать такой
лечении
график рабочего
приказ
времени
установлен
структуризация
ст. 105 ТК
обеспеченность
РФ.
Работа с совмещением
стандарта
профессий. Под
учредителем
совмещением профессий
отношению
в данном
случае
уменьшении
понимается выполнение
методы
работником в одном
рганизации
и том же учреждении
применяется
здравоохранения в пределах
хорошо
рабочего дня
системы
наряду со своей
трудовыми
основной работой,
совмещением
обусловленной трудовым
выявлять
договором, дополнительной
утверждении
работы по другой
эффективность
должности (профессии) или
рабочих
исполнение обязанности
участвует
временно отсутствующего
отделение
работника без
специфика
освобождения от своей
продвижении
основной работы.
Работа
анализ
по специальности врача
года
руководителями и их заместителями. В
стимулирование
соответствии с п. 5.3 Положения
критериев
об оплате труда
целом
врачам – руководителям
других
учреждений здравоохранения
аппарате
и их заместителям разрешается
выявлять
вести в
учреждениях,
рисунок
в штате которых
прежде
они состоят,
среднем
работу по специальности
если
в
пределах рабочего
улица
времени по основной
части
должности.
Работа, связанная
совместно
с оказанием противотуберкулезной
оплаты
помощи.
Медицинским
архангельской
и другим работникам
вельская
учреждений здравоохранения,
раздел
непосредственно участвующим
представлен
в оказании противотуберкулезной
соответствии
помощи,
деятельность
шести
которых связана
число
с опасностью инфицирования
методов
микобактериями
туберкулеза.
Надбавки
Положением
необходимо
об оплате труда
основных
работникам учреждений
стороны
здравоохранения
установлены
показатели
следующие виды
внешняя
надбавок (разд. 6 Положения
факторы
об оплате труда):
– за
можно
продолжительность непрерывной
направления
работы в учреждениях
управлением
31
здравоохранения;
– за условия
размещению
труда;
– стимулирующего
организации
характера.
Перечень надбавок,
оценки
предусмотренных положением
фактическая
об оплате труда,
рабочего
представлен на рис. 6.
Рисунок 6 – Надбавки,
представлен
предусмотренные положением
счет
об
оплате труда
труда
медицинских работников
Профессиональные
котором
стандарты в сфере
обучения
здравоохранения.
Как известно,
степень
для занятия
полным
медицинской должности
помощь
соискателю
необходимо
таким
соответствовать нескольким
руководством
нормативам сразу. В
вельская
первую очередь,
процессе
Федеральный закон
анализ
от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об
методы
основах охраны
творческих
здоровья
граждан
работников
в Российской федерации» (ФЗ № 323),
рабочего
в котором оговаривается,
обеспечивает
что
право
результатов
на осуществление медицинской
широкий
деятельности в РФ имеют
методы
лица,
получившие
продукции
медицинское или
осуществляет
иное образование
результатов
в РФ в соответствии с
федеральными
экономический
образовательными стандартами
рабочего
и имеющие сертификат
главным
специалиста (п.1 ч.1 ст.100 ФЗ № 323) или
говорит
свидетельство об аккредитации (ч.1
ст. 69 ФЗ № 323).
А
фонд
так же,
главным
специалисты в сфере
постоянной
здравоохранения должны
основная
соответствовать:
1. Квалификационным требованиям
деятельности
к медицинским и фармацевтическим
критериев
работникам:
с высшим
признание
образованием по направлению
повышение
подготовки «Здравоохранение
соответствие
и
медицинские науки» (Приказ
следующие
Минздрава России
счет
от 08.10.2015 № 707н);
со
ожиданиям
средним медицинским
рабочего
и фармацевтическим образованием (Приказ
оплате
Минздрава России
говоря
от 10.02.2016 № 83н).
2. квалификационным
текущее
характеристикам должностей
работающих
руководителей,
специалистов
можно
и служащих в сфере
говорит
здравоохранения, указанным
учреждениях
в
32
Едином квалификационном
вельская
справочнике (утвержден
системы
Приказом
Минздравсоцразвития
расширяется
России от 23.07.2010. № 541н).
В
процессе
последнее время
могут
вышеуказанным нормативам
повышения
пришлось потесниться
недостатка
и
пустить на занятую
группы
ими нишу
рганизации
новое понятие – профессиональный
называют
стандарт (см.
табл.2).
Согласно
различную
статье 195.1 Трудового
разъездная
кодекса РФ,
работников
профессиональный стандарт – это
возрасту
характеристика квалификации,
выявлять
необходимой работнику
роль
для осуществления
внешняя
определенного вида
различную
профессиональной деятельности,
дать
в том числе
целями
выполнения
определенной
управление
трудовой функции.
Таблица 2
конечные
Профессиональные
стимулирование
стандарты
№
п/п
Код
Наименование
рабочих
вида
профессиональной
кадровой
деятельности
Нормативный правовой
автоматическое
акт, утвердивший
вариантов
профстандарт
1.
02.001
Врачебная практика
социального
в
области педиатрии
Приказ
балансовый
Минтруда России
место
от
25.06.2015 № 400н
2.
02.002
Медико-профилактическая
объем
деятельность
Приказ Минтруда
мотивации
России от
25.06.2015 № 399н
3.
02.003
Деятельность
показатели
младшего
медицинского
уровень
персонала
Приказ Минтруда
рисунок
России от
12.01.2016 № 2н
4.
02.005
Врач-стоматолог
Приказ
затрат
Минтруда России
можно
от
10.05.2016 №227н
5.
02.006
Провизор
Приказ
необходимые
Минтруда России
категориям
от
09.03.2016 № 91н
Содержание
направлений
профессиональных стандартов
слабые
установлено в методических
увольнения
рекомендациях по их разработке,
время
утвержденных Приказом
обучения
Минтруда России
работа
от
29.04.2013 № 170н. Макет
регулирование
профессионального стандарта
дается
утвержден Приказом
обеспеченности
Минтруда России
стоимостной
от 12.04.2013 № 147н. Согласно
принято
данным нормативам
сочетания
профстандарт состоит
младший
из 4 разделов:
Раздел I. Общие
экономический
сведения;
Раздел II. Описание
деятельности
трудовых функций,
положения
входящих в профессиональный
доплаты
стандарт (функциональная
подобной
карта вида
работу
профессиональной деятельности);
Раздел III. Характеристика
трудового
обобщенных трудовых
января
функций;
Раздел IV. Сведения
уровн
об организациях – разработчиках
персонал
профессионального стандарта.
Можно
экономическая
сделать вывод,
всего
что профессиональные
оклада
стандарты в части
стаж
33
требований к образованию
приложение
и обучению, уровню
повышении
знаний, умениям
первого
и навыкам, а
также (в
готовы
некоторых случаях) опыту
уровне
практической работы
подстановки
медицинских и
фармацевтических
данных
работников обязательны
своим
для применения
технологии
работодателями.
Эффективный контракт
основная
в здравоохранении.
Для мотивации
управления
медицинских кадров
рост
в деятельности, а также
шести
повышения
привлекательности
данным
медицинской профессии
степень
для молодых
построения
специалистов,
закреплен
работников
в постановлении Правительства
количество
РФ № 2190-р от 26.11.2012 года
положения
переход на эффективный
амбулаторных
контракт. Срок
учреждениях
окончания запланированных
ложения
мероприятий – 2018 год.
Законодатель
положения
уточняет, что
любой
условия, которые
основными
касаются размеров
объем
вознаграждений, должны
условиях
быть изложены
проведении
в доступной работнику
персоналом
форме, не
допускать
количественных
недвусмысленных формулировок (см. рис.7).
Рисунок 7 – Эффективный
система
контракт
В условиях
имущественные
перехода на эффективный
каждом
контракт, необходимо
результат
учитывать
положения,
эффективности
которые предусмотрены
счет
в основных актах:
существующие
улучшение
в медучреждении трудовые
следующие
нормативы;
действующая система
рядового
расчета заработка
учреждения
медработников, порядок
частная
установления им надбавок
втором
и различных выплат,
слабые
размеры должностных
среднее
окладов и т.д.;