6
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССА……………………………………………………………….……….7
1.1. Понятие арбитражное процесса и его регулирование…………….……….7
1.2. Исторические аспекты развития арбитражного процесса………………..15
1.3. Принципы, действующие в арбитражном
процессе……………………………………………………………………..……16
Выводы к главе 1…………………………………………………………..…….42
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………44
2.1. Нормативно-правовые акты, используемые при рассмотрении споров
арбитражными судами Российской Федерации и регулирующие арбитражные
процессы………………………………………………………………………….44
2.2. Анализ и оценка состояния арбитражного процесса в Российской
Федерации………………………………………………………………...……...47
2.3. Стадии и формы реализации арбитражных процессов в
РФ……………………………………………………………………………...….51
Выводы к главе 2………………………..……………………………..………...58
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССА РФ………………………………………………….………………60
3.1. Проблемы и гарантии арбитражного процесса в Российской
Федерации………………………………………………………………………..60
3.2. Перспективы развития арбитражного процесса в России……………….74
Выводы главе 3………………………………………..…………………………76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………….……………..84
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….
7
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В настоящее время все еще происходит
становление и развитие арбитражного процесса. Арбитражный процесс играет
ведущую роль для функционирования всего хозяйственного комплекса
страны, защиты прав организаций и их объединений, а также граждан-
предпринимателей.
Арбитражный процесс – есть система статично осуществляемых
процессуальных действий, разрешаемых арбитражным судом и
непосредственно другими участниками судопроизводства в связи с
рассмотрением конкретного дела. Арбитражные суды отнесены к числу
федеральных судов, поэтому вполне логично правовое регулирование их
деятельности также только на общероссийском уровне. Тем самым
обеспечивается единство судебной системы, судебной защиты, охраны и
гарантии прав, свобод на всей территории государства и его автономиях.
Арбитражные суды включаются в федеральную судебную систему (статья 4
Федерального Конституционного Закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О
судебной системе Российской Федерации»).
Правовой статус арбитражных судов можно выявить в Конституции
Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законом «О
судебной системе Российской Федерации» и Федеральным Конституционным
Законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской
Федерации».
Существуют немаловажные исследования, посвященные современным
проблемам в арбитражном процессе Российской Федерации. Однако, эти
проблемы определяются неоднозначно различными теоретиками. Не в полной
8
мере проанализирована юридическая природа принципов, форм и стадий
арбитражного процесса в РФ. К тому же, не разработаны перспективы
развития арбитражного процесса в России. Таким образом, состояние научной
разработки определения современных проблем в арбитражном процессе
Российской Федерации, и предопределило выбор данной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие
представлений об арбитражном процесса в России внесли такие
исследователи, как Прокудина Л. А., Решетников И. В., Рогожин Н. А.,
Шакарян М. С., Ярков В. В., Фурсов Д.С. Вместе с тем, выводы данных ученых
требуют переосмысления с позиции действующего законодательства и
потребностей практики.
Объектом исследования работы является арбитражный процесс в
Российской Федерации.
Предмет исследования - современные проблемы в арбитражном
процессе Российской Федерации.
Целью работы является определение современных проблемам в
арбитражном процессе Российской Федерации и разработка путей их решения.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) определить теоретические основы изучения арбитражного процесса;
2) изучить понятие, исторические аспекты и принципы арбитражного
процесса;
3) рассмотреть нормативно-правовые акты, используемые при
рассмотрении споров арбитражными судами Российской Федерации и
регулирующие арбитражные процессы;
4) провести анализ и оценку состояния арбитражного процесса в
Российской Федерации;
5) рассмотреть стадии и формы реализации арбитражных процессов в
РФ;
6) выявить проблемы и перспективы развития арбитражного процесса в
России.
9
Методологическая основа исследования. При написании работы
использовались всеобщий диалектический метод познания и различные
общенаучные методы исследования: историко-лингвистический подход
(например, для установления содержания понятия «арбитражный процесс»),
системный подход (в частности, при рассмотрении проблемы определения
проблем арбитражного процесса), исторический и логический методы,
формально-юридический, сравнительно-правовой, структурно-правовой и др.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых,
материалы научно-практических конференций, публикаций периодических
изданий, книги, статьи по вопросам изучения современных проблем
арбитражного процесса РФ. В работе использованы практические материалы,
опубликованные в печати, а также материалы, собранные автором в
арбитражном суде.
Практическая значимость исследования заключается, прежде всего, в
том, что совокупность сформулированных теоретических положений
представляет собой новую и адекватную современным условиям концепцию
арбитражного процесса в России, в связи, с чем результаты исследования
могут быть использованы в качестве основы дальнейших разработок ее
совершенствования.
Структура работы. ВКР состоит из введения, трех глав, заключения,
списка использованных источников и приложений. Список использованных
источников включает 65 источников.
В первой главе определены теоретические основы изучения
арбитражного процесса. Изучено понятие, исторические аспекты и принципы
арбитражного процесса.
Во второй главе выявлено современное состояние арбитражного
процесса в РФ, рассмотрены нормативно-правовые акты, используемые при
рассмотрении споров арбитражными судами Российской Федерации и
регулирующие арбитражные процессы. Проведен анализ и оценка состояния
10
арбитражного процесса в Российской Федерации. Рассмотрены стадии и
формы реализации арбитражных процессов в РФ.
В третьей главе выявлены проблемы и перспективы развития
арбитражного процесса в России.
ГЛАВА 1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССА
11
1.1. Понятие арбитражное процесса и его регулирование
Специфика арбитражных судов олицетворяет форму реализации
судебной власти в гражданской и административной юрисдикции, а,
непосредственно, арбитражные суды состоят в системе органов гражданского
судопроизводства.
Являясь специфической и неповторимой категорией органов судебной
власти, осуществляющих правосудие в арбитражном процессе, арбитражные
судьи разрешают и рассматривают экономические и иные хозяйственные
конфликты, которые отнесены к их ведению и закреплены за конкретными
полномочиями. Порядок, организацию и структуру этих полномочий
фиксируют положения и правила Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Следовательно, по сути своей правовой природы и характера, присущего
арбитражному процессу, арбитражный суд выражается и определяется как
специализированный суд, который в рамках, закрепленных изначально от
гражданской юрисдикции, свершает правосудие и восстановление
нарушенного права в области, связанной с предпринимательством.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и другие
федеральные законы регламентируют и упраздняют процессуальный порядок
и структуру претворения в процесс судебной власти арбитражными судами,
который следует по порядкам и правилам арбитражного судопроизводства.
Арбитражные суды непосредственно имеют черты и основания, чтобы быть
органами правосудия.
Арбитражный процесс – есть система статично осуществляемых
процессуальных действий, разрешаемых арбитражным судом и
непосредственно другими участниками судопроизводства в связи с
рассмотрением конкретного дела
1
.
1
Коршунов Н. М. Арбитражный процесс - М.: Изд-во Омега. – 2018. – С. 142..
12
В целом понятие арбитражного процесса можно теоретически
определить, как исходящая от норм арбитражного процессуального права
специфическая деятельность арбитражного суда в лице арбитражных судей,
ориентированная на восстановление оспариваемого права или интереса
граждан-предпринимателей, имущественных комплексов или иных
участников арбитражного процесса.
Также различают такое определение как исходящее от норм
арбитражного процессуального права разрешение хозяйственного спора по
конкретным стадиям в связи с образовавшимся конфликтом в
предпринимательской сфере, вытекающему из гражданских правоотношений
(экономические споры) либо из административных правоотношений.
Существуют определенные наукой некоторые мнения и идеи по поводу
существования арбитражного процессуального права в структуре права и
важности наличия конкретной арбитражной процессуальной формы,
применимой к различному виду дел, что до сих пор эти мысли остаются
актуальными.
Можно привести теории и идеи отдельных правоведов, которые
соглашались с данными положениями. По идеям и замыслам правоведов,
таких как Н. Б. Зейдер, Л. Ф. Лесницкая и Н. И. Клейн, неповторимые
характерные особенности деятельности в области хозяйственной юрисдикции
вызывают специфику арбитражного процесса, а также положения о
необходимом наличии автономности в том плане, что арбитражное
процессуальное право является свободной и гарантированной отраслью
процессуального права и всего законодательства в целом, существующей
также без вмешательств со стороны различных лиц, организаций и
государственных органов
1
.
Наличие независимой отрасли арбитражного процессуального права
истолковывают и присутствием соответствующего ей законодательной базы.
1
Зейдер Н. Б. Арбитражное право – М.: Изд-во ЮНИТИ. – 2017. – С. 127.
13
К примеру, М. К. Треушников представляет арбитражное процессуальное
право, как автономной отрасли не только с тем, что данная группа правовых
норм востребована реализовать систему арбитражных судов, но и с уровнем
развития источников этой отрасли права
1
.
Нормы арбитражного процессуального права, закрепленные в
федеральных законах, являются кодифицированными, определяют развитие и
сложность процесса по определенным стадиям, составляют и закрепляют
отраслевую часть системы права. Нормы арбитражного процессуального
права дают и определяют специфику возбуждения, рассмотрения и
разрешения отдельных категорий дел в арбитражном суде.
И.В. Решетников полагает, что принятие Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации является официальным
утверждением новой отрасли процессуального права, это можно признать
логичным и актуальным, поскольку арбитражные судьи осуществляют свои
полномочия независимо и объективно от иных ли и органов государственно
власти
2
.
Еще одна система доводов, определяющих самостоятельность и
автономность отрасли арбитражного процессуального права, происходит в
традиционном для России существовании органов специальной юрисдикции в
виде коммерческих судов, государственных и ведомственных арбитражей,
арбитражных судов. Помимо вышесказанного существует также наличие
аргументов «против».
М. С. Шакарян полагала, что введение в систему органов правосудия
арбитражного суда определяется фактом упразднения процессуальных норм,
устанавливающих инициативность арбитражных судов, сопоставимой частью
отрасли гражданского процессуального права, так как идентичными
обнаруживаются предмет защиты, принципы организации их деятельности,
1
Треушников М. К. Гражданский процесс – М.: Изд-во Городец. – 2017. – С. 203.
2
Решетников И. В. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве – М.:
Изд-во Эж-Юрист. – 2017. – С. 162.
14
определенные в статьях 163, 165 Конституции Российской Федерации и
процессуальных кодексах
1
.
С мнением М. С. Шакарян считается В. М. Жуйков, который определяет,
что арбитражные суды совместно с судами общей юрисдикции разрешают
идентичные дела и экономические споры, опираются на схожие нормы
материального права. Суды обеих юрисдикций реализуют подобную задачу по
защите прав и интересов заинтересованных сторон, находят решения
аналогичным вопросам процессуального характера, связанные с движением
дела, за некоторых исключений прилагают схожие средства защиты
гражданских прав, предусмотренные Гражданским кодексом Российской
Федерации.
Существующие различия в субъектной структуре лиц, участвующих в
деле, к тому же разделение подведомственности дел между судами общей
юрисдикции и арбитражными судами, по суждению В. М. Жуйкова,
существенны, чтобы можно было необходимым упразднять специальную
процессуальную форму для реализации арбитражными судами судебной
власти
2
.
Невозможность соотнесения арбитражного процесса к любому,
указанному в статье 118 Конституции Российской Федерации, кроме
гражданского, и правила части 1 статьи 119 Конституции Российской
Федерации, где содержится требование об установлении единой
процессуальной формы разрешения одинаковых по своей природе споров,
независимо от субъектного состава, служат конституционным закреплением
выдвинутой теоретической посылки.
Позиция Д. Фурсова такова, что арбитражное процессуальное право
является дублирующей отраслью права. Предмет дубликата можно
определить, как правоотношения, которые носят гражданский
1
Шакарян М. С. Арбитражный процесс – М.: Изд-во Юрайт-М; Новая правовая культура.
2018. – С. 155.
2
Жуйков В. М. Общая концепция развития процессуального законодательства и
законодательства о судоустройстве – М.: Изд-во Юристлиб. – 2018. № 27. – С. 27.
15
процессуальный характер. Помимо этого, арбитражное процессуальное право
вынужденно повторять нормы гражданского процессуального права, пытаясь
своим способом устроить аналогичные гражданские процессуальные
отношения с другими субъектными составами их участников
1
.
Арбитражные суды как специализированные суды для разрешения
экономических споров и иных дел были организованы и упразднены с
определенной конкретной целью, в силу как объективных, так и субъективных
причин. Целью и стимулом законодателя можно определить обеспечение и
наличие гарантий наиболее эффективной защиты прав лиц в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Хозяйственные или иные споры между организациями рассматривались
судами общей юрисдикции либо нуждались в особых специализированных
судах, которые имеют по своей структуре фиксацию в законе. В силу чего,
одной из объективных причин послужило упразднение государственного и
ведомственного арбитража для более детального и конкретного разграничения
и обособления данного рода дел.
Можно также провести анализ некоторых субъективных причин. Во-
первых, из-за не действующих ценностей и обычаев, долголетних хранений и
рассмотрений старых материалов дел, неспешной и непроворной быстроты
процесса стал непозволительным и недопустимым процессуальный склад и
строение в суде, так как резвость течения и прогресса хозяйственных
отношений в государственных рамках и территориях одной страны берут
истоки от действий и компетентности арбитражного суда.
Во-вторых, если обратить внимание на развитие и учреждение
комплекса арбитражных судов в субъектах России, применимые и
характерные отделения, вовлечение профессионально грамотных и опытных
сотрудников, и руководителей, то можно сделать вывод о том, что при
переходе к структуре арбитражных судов решены были вопросы, касающиеся
1
Фурсов Д. Арбитражный процесс – М.: Изд-во Инфра-М. - 2014. – С. 89.