7
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 8
Глава 1. Теоретические основы технологий мотивации трудовой
деятельности в образовательных учреждениях ................................................. 11
1.1. Особенности управления муниципальными учреждениями системы
школьного образования ........................................................................................ 11
1.2. Сущность и основные теоретические подходы к изучению системы
мотивации труда .................................................................................................... 19
1.2.1 Процесс профессионального обучения и оценка его эффективности .... 21
1.2.2 Виды стимулирования персонала ............................................................... 23
1.3. Методы мотивации труда персона муниципальных учреждений ............ 30
Глава 2. Анализсистемы мотивации персонала на примере ГБОУ г. Москвы
"Школа №2090 имени Героя Советского Союза Л.Х. Паперника" ................. 41
2.1. Общая характеристика деятельности и система управления организации
................................................................................................................................. 41
2.2. Исследование системы мотивации и мотивационного профиля персонала
организации ........................................................................................................... 42
2.3. Проблемы мотивации персонала организации ........................................... 53
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию системы мотивации персонала
ГБОУ г. Москвы "Школа №2090 имени Героя Советского Союза Л.Х.
Паперника" ............................................................................................................. 58
3.1. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы мотивации
персонала организации ......................................................................................... 58
3.2. Предложения по стимулированию труда персонала организации ........... 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 82
ПРИЛОЖЕНИЕ А ................................................................................................. 86
ПРИЛОЖЕНИЕ Б .................................................................................................. 90
8
ВВЕДЕНИЕ
Система образования в Российской Федерации, часто терпит различные
реформы, которые направлены на достижение общих и индивидуальных
целей в образовании, они предполагают новые подходы в обучении, оценки
результатов обучения, результативности образовательных организаций.
Реформы формируют новые требования к уровню профессиональной
компетенции педагогического персонала. Успешная деятельность
образовательного учреждения возможна лишь тогда, когда мотивационно-
стимулирующие факторы способствуют достижению стратегических и
оперативных целей. Их действие распространяется на поведение персонала,
профессионально-трудовая деятельность которого является неотъемлемым
условием эффективного функционирования образовательной организации в
современных условиях. Исходя из вышесказанного, тема данной дипломной
работы является актуальной.
В условиях кадрового дефицита, текучести, старения
преподавательского состава образовательные организации вынуждены
искать внутренние резервы для образовательного и воспитательного
процесса на качественном уровне.
На первый план выходят задачи проведения эффективной
управленческой политики, выработки научно-обоснованной концепции
привлечения и мотивации педагогических кадров.
Объект исследования – система стимулирования и качества труда
работников ГБОУ г. Москвы "Школа №2090 имени Героя Советского Союза
Л.Х. Паперника".
9
Предмет исследования – процесс мотивации труда педагогических
работников ГБОУ г. Москвы "Школа №2090 имени Героя Советского Союза
Л.Х. Паперника".
Цель работы - исследовать специфику мотивации персонала в
образовательных учреждениях на примере ГБОУ г. Москвы "Школа №2090
имени Героя Советского Союза Л.Х. Паперника".
Исходя из цели, объекта и предмета были поставлены следующие
задачи исследования:
1. Рассмотреть особенности управления муниципальными учреждениями
системы школьного образования;
2. Определить сущность и основные теоретические подходы к изучению
системы мотивации труда;
3. Рассмотреть методы мотивации труда персона муниципальных
учреждений;
4. Дать общую характеристику деятельности и системе управления
организацией;
5. Исследовать систему мотивации и мотивационного профиля персонала
организации;
6. Выявить проблемы мотивации персонала организации;
7. Разработать рекомендации по совершенствованию системы мотивации
персонала организации.
Практическая значимость данной работы заключается в том, выводы
анализа системы мотивации персонала ГБОУ г. Москвы "Школа №2090
имени Героя Советского Союза Л.Х. Паперника" и рекомендации по ее
совершенствованию применимы к другим образовательным учреждениям.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка
использованной литературы.
10
11
Глава 1. Теоретические основы технологий мотивации трудовой
деятельности в образовательных учреждениях
1.1. Особенности управления муниципальными учреждениями
системы школьного образования
Государственным образовательным учреждением руководит директор,
прошедший соответствующую аттестацию.
Директор несет персональную ответственность перед государством за
руководство всей школьной деятельностью, за организацию воспитательной
работы с учащимися, за направление воспитания и обучения, за качество
образования и поведение школьниц, укрепление здоровья и физическое
развитие, а также за финансово-экономическое состояние и безопасность в
школе. Директору помогают в управлении школой заместители, которые
выступают в качестве руководства в определенных областях и аспектах
деятельности школы [1].
Закон предусматривает два способа определения руководителя
образовательного учреждения: назначение или избрание. Руководитель
государственного или муниципального образовательного учреждения
обычно назначается соответствующим органом управления образованием.
Руководитель частного образовательного учреждения может быть назначен
учредителем (учредителями) по трудовому договору или Попечительским
советом и может быть избран Попечительским советом, общим собранием
педагогического совета, Советом частного образовательного учреждения с
последующим заключением трудового договора.
12
Формами самоуправления образовательного учреждения являются
совет образовательного учреждения, попечительский совет, педагогический
совет и иные органы, порядок избрания и компетенция которых
определяются уставом учреждения.
Формы самоуправления в образовательном учреждении должны быть
такими, чтобы обеспечить право на участие в управлении его работников
(статья 52 Трудового кодекса РФ), учащихся (статья 50 Закона "Об
образовании"), родителей, законных представителей (статья 52 Закона).
Учредитель также может иметь это право, если оно определено в договоре
между образовательным учреждением.
Правление образовательного учреждения может состоять из
представителей всех групп коллектива, учащихся и родителей. На его
заседаниях рассматриваются проекты отдельных локальных нормативных
актов (например, положения о платных образовательных услугах,
предпринимательской деятельности). Совет образовательного учреждения -
это общественный коллегиальный орган, в задачи которого входит
содействие, необходимое для эффективного функционирования и развития
учреждения, реализации важнейших требований, предъявляемых
государством и обществом к подготовке и воспитанию обучающихся [2].
Совет оказывал конкретную помощь администрации учреждения в
следующих областях: реализация принятых решений по финансовому
обеспечению школы, организация внеурочной воспитательной работы и
обучения учащихся, привлечение родителей и общественности к совместной
работе по воспитанию и здоровью детей, их питанию и организации досуга.
В последние годы получает распространение такая форма управления
образовательными учреждениями, как попечительский совет, избрание и
компетенция которого, в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона РФ" об
13
образовании", определяются уставом образовательного учреждения. В состав
Попечительского совета могут входить не только учителя, родители и
учащиеся, но и политики, бизнесмены, общественные деятели,
заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии
общеобразовательного учреждения.
Попечительский совет оказывает содействие в привлечении
внебюджетных средств на совершенствование материально-технической
базы, обеспечение деятельности и развития учреждения, улучшение условий
труда педагогов и других работников; содействует организации конкурсов,
олимпиад и других массовых внешкольных мероприятий; решает иные
вопросы, предусмотренные Уставом. Попечительский совет осуществляет
общественный контроль за использованием целевых взносов и добровольных
пожертвований юридических и физических лиц на нужды
общеобразовательного учреждения [3].
Педагогический совет общеобразовательного учреждения определяет
ведущие направления деятельности школы, обсуждает состояние учебного
процесса, программу основных педагогических собраний и общешкольных
мероприятий. Педагогический совет формируется для коллективного
рассмотрения вопросов воспитательной, учебно-методической работы в
школах, где работают более трех педагогов.
Педагогический совет состоит из профессорско-преподавательского
состава, администрации учебного заведения и председателя родительского
комитета. Педагогический совет рассматривает в основном ведущие научно-
педагогические вопросы образовательного процесса: утверждает планы
работы, оценивает деятельность руководителей школ и учителей и решает
организационные вопросы: утверждает распределение учебной нагрузки
учителей, назначение руководителей классов, руководителей методических
14
объединений, перевод учащихся из класса в класс, утверждает
аттестационные материалы. Члены Совета могут представлять вопросы,
связанные с повышением эффективности работы школы.
Заседания педагогического совета обычно проводятся один раз в
квартал, однако при необходимости директор имеет право созывать
внеочередные заседания Совета. К каждому заседанию Совета ведется
предварительная подготовка.
Коллективная методическая работа педагогов, помимо педагогического
совета, организуется в методических объединениях, деятельность которых в
ряде учреждений координируется методическим советом. Потребность в
таких консультациях возрастает, когда школа работает в инновационном
режиме, когда требуется экспертиза и одобрение новых программ,
разработок и проектов.
Участие общественности в управлении образованием обеспечивается
профсоюзами и общественными организациями образовательного
учреждения.
Следует подчеркнуть, что к таким организациям не относятся
политические партии и движения, организационные структуры которых
законом запрещено создавать в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях [4].
Особую роль в управлении образовательным учреждением играет
профсоюзная организация. Без согласия профсоюза, например, ни один
работник школы не может быть освобожден от работы (исключение
составляют случаи, предусмотренные пунктом 3 статьи 56 Закона Об
образовании и статьей 336 Трудового кодекса Российской Федерации).
Одной из наиболее эффективных форм участия профсоюзов в управлении
образовательным учреждением являются производственные совещания, на
15
которых обсуждаются вопросы организации труда, охраны труда,
соблюдения трудового законодательства. Профсоюзная организация
участвует в проведении профессиональных конкурсов для учителей,
оценивает их работу, тщательно изучает все вопросы найма и увольнения
учителей.
Демократизация школьного управления невозможна без помощи
родительского актива, который участвует в привлечении родительского
сообщества к активному участию в школьной жизни, в развитии
материальной базы образовательных учреждений и распределении ресурсов,
разработке графиков внеурочной воспитательной работы, ремонте школ и
т.д. родительский комитет избирается общешкольным родительским
собранием сроком на один год. На своих заседаниях он обсуждает состояние
учебного процесса, порядок в школе, уровень подготовки и воспитания
учащихся, предъявляет претензии к учителям и администрации учебного
заведения, может обсуждать отдельные конфликтные ситуации, высказывать
свое мнение о классных руководителях и отдельных педагогах. Председатель
родительского комитета участвует в работе совета образовательного
учреждения и педагогического совета,
Студенческие организации оказывают влияние на развитие
демократизации управления образовательным учреждением . Участие в них
способствует развитию у студентов инициативы, чувства человеческого
достоинства, понимания демократии и свободы.
Скоординированная деятельность различных органов управления
образовательным учреждением позволяет создать в нем комфортный
психологический микроклимат, утвердить нормы этики и демократии. М. Л.
Портнов (Азбука школьного управления. М., 1991) в этой связи выделяет
следующие основные нравственные требования к педагогам::
16
проявляйте максимальное уважение друг к другу, избегайте замечаний,
которые вредят работе и благополучию коллег, и в то же время будьте
честны, принципиальны и требовательны друг к другу;
стремитесь укреплять авторитет друг друга, не обсуждать с детьми
деятельность коллег, не раскрывать педагогические секреты.;
будьте дружелюбны к детям и родителям, не переходя границ
интимности, не допуская фамильярности;
не кричите на детей, не унижайте их человеческое достоинство, будьте
внимательны к их нуждам и заботам, оказывайте помощь в учебе и
работе;
участвуйте в походах, играх, рабочих делах учащихся, показывая
пример аккуратности, аккуратности, организованности.
будьте строги, требовательны, но справедливы, открыто обсуждайте
поступки детей, мотивируйте их комментариями, наказаниями,
оценками и всегда выполняйте свои обещания.
Демократия как основа гуманизма предполагает разумную,
всестороннюю, свободную дискуссию, поиск наилучших решений,
подготовленные, взвешенные рекомендации с реальной свободой
обсуждения и выборов. Демократизация не требует единогласия и
единодушия. подлинно демократические решения принимаются
большинством голосов при уважении права меньшинства быть услышанным
и понятым, а также права искренне стремиться к консенсусу или
компромиссу. А если они невозможны, то те, кто остается в меньшинстве,
обязаны честно подчиняться, тогда работа пойдет продуктивно.