13
второму кругу, так как снова стал частью Налогового кодекса и соответственно
налоговым платежом.
Причинами отказа от него как от налогового платежа и перевод его на
администрирование во внебюджетные фонды были:
значительная нагрузка на налоговые органы,
отсутствие эффекта от регрессивной шкалы налогообложения;
невозможность контроля со стороны внебюджетных фондов за
начислениями и уплатой [25].
В настоящий момент страховые взносы снова под надзором налоговых
органов, но теперь их практически не реформировали в момент перехода. Все
основные правила их расчета, такие как наличие предела облагаемой базы,
ставки, перечень необлагаемых выплат остались прежними. Даже название
этого платежа не стали снова менять, они не стали налогом, а так и остались
страховыми взносами. Однако, по сути, все действия налоговых органов,
которые они вправе осуществлять к налогоплательщикам по контролю за
уплачиваемыми налогами также применимы теперь и к страховым взносам. В
связи с чем, Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ, были внесены
изменения не только во вторую часть Налогового кодекса Российской
Федерации, но также и в первую его часть.
Несмотря на то, что, если сравнить порядок расчета и уплаты страховых
взносов, регулируемых Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ и
нормами главы 34 Налогового кодекса РФ, отличий найдется не много, но для
налогоплательщиков они стали ощутимыми. В связи со сменой
администратора, поменялись формы отчетности по страховым взносам, формы,
ранее подаваемые в разные фонды – Пенсионный фонд и Фонд социального
страхования были объединены и адресованы налоговым органам. Несмотря на
то, что фонды потеряли свои функции за контролем за правильностью
исчисления и своевременностью уплаты страховых взносов, но свои основные
функции по социальному и пенсионному обеспечению они сохранили, в связи с
чем, у работодателей не исчезли обязанности перед ними. Поэтому появились