61
7. Наличие объектов сферы услуг – на территории поселения
осуществляют деятельность 62 объекта розничной торговли, в т.ч.
3 автолавки.
Основные задачи:
1) повышение эффективности использования туристского потенциала
сельских поселений Волховского муниципального района;
2) -профилировнаие территорий и сохранение внешнего облика
сельской местности и традиций;
3) создание условий для реализации инвестиционных проектов,
обеспечение притока инвестиций и создание новых рабочих мест;
4) повышение экономической эффективности использования и охраны
природных, культурно-исторических и рекреационных ресурсов,
расположенных на территории сельских поселений Волховского
муниципального района;
5) развитие информационной поддержки сельского туризма,
обеспечивающей предоставление субъектам туристской деятельности
эффективных маркетинговых услуг по продвижению их предложений;
6) создание благоприятных организационно-правовых и экономических
условий для развития туризма;
7) стимулирование развития в сельских поселениях малого и среднего
предпринимательства в сфере туризма.
Результаты реализации: рост количества сельских усадеб и гостевых
домов, предоставляющих услуги сельского (аграрного) туризма; повышение
уровня занятости и самозанятости населения в сельской местности,
увеличение числа созданных субъектов МСП; улучшение благоустройства
сельских населенных пунктов, развитие инженерной и социальной
инфраструктуры.
Приоритет 6. Создание условий для развития человеческого капитала.
Задачи:
А) Создание условий для демографического оздоровления и увеличения
численности населения Волховского муниципального района.
Комплексы мероприятий
-Содействие семьям с детьми, прежде всего, молодым семьям, в
решении социально-экономических проблем.
-Популяризация семейных ценностей и обеспечение комплексной
социальной защиты семьи.
-Популяризация среди населения самосохранительного поведения,
здорового образа жизни и медицинской активности.
-Содействие федеральным и региональным органам исполнительной
власти в реализации мероприятий в рамках развития и совершенствования
системы здравоохранения.
-Содействие обеспеченности системы здравоохранения Волховского
муниципального района квалифицированными медицинскими кадрами.
62
Б) Развитие физкультурно-спортивной активности населения Волховского
муниципального района
Комплексы мероприятий
-Создание благоприятных условий для развития новых видов спорта.
-Модернизация инфраструктуры и материально-технической базы
муниципальной системы физической культуры и спорта, строительство
новых спортивных объектов.
-Популяризация физической культуры и спорта, в том числе
пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей
здорового образа жизни.
-Развитие адаптивной физической культуры и спорта.
-Развитие кадрового потенциала сферы физической культуры и спорта.
В) Создание условий для развития конкуренции в сфере социального
обслуживания населения
Комплексы мероприятий
-Оказание содействия развитию социально ориентированных
некоммерческих организаций (далее – СО НКО) и субъектов социального
предпринимательства:
финансовая и имущественная поддержка деятельности субъектов
социального предпринимательства и СО НКО;
проведение информационной компании по продвижению услуг,
реализованных СО НКО и субъектами социального
предпринимательства;
методическое и информационно-аналитическое обеспечение
деятельности СО НКО и субъектов социального
предпринимательства.
-Создание условий для развития кадрового потенциала СО НКО и
субъектов социального предпринимательства.
Г) Развитие системы образования с учётом современных потребностей
общества и экономики.
Комплексы мероприятий
-Развитие сети и создание условий для повышения доступности
качественного дошкольного, общего и дополнительного образования.
-Развитие муниципально-частного и социального партнерства в сфере
образования.
-Развитие профориентационной работы при активном участии
потенциальных работодателей.
-Содействие обеспеченности системы образования педагогическими
кадрами.
63
Д) Развитие эффективной молодежной политики Волховского
муниципального района.
Комплексы мероприятий
-Создание условий для реализации творческих способностей
молодежи.
-Профилактика социально-негативных явлений среди молодежи,
предупреждение девиантного поведения.
-Развитие институтов повышения гражданской активности молодежи.
-Содействие молодежи в трудоустройстве и адаптации к рынку труда.
Е). Обеспечение устойчивого развития сферы культуры и искусства
Волховского муниципального района
Комплексы мероприятий
-Реализация на территории района медиа-освещения культурных
мероприятий и проектов.
-Сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка
многообразия творческой деятельности:
обеспечение участия учреждений культуры и искусства в
региональных, общероссийских и международных культурных
мероприятиях и проектах;
организация и проведение на территории района мероприятий и
проектов в сфере культуры и искусства;
привлечение средств российских и международных фондов,
юридических (физических) лиц, грантов для реализации
культурных проектов и программ.
-Содействие развитию профессионального уровня работников сферы
культуры и искусства.
-Сохранение и развитие народной культуры и самодеятельного
творчества.
-Совершенствование материально-технической базы учреждений
культуры и сохранение объектов культурного наследия.
Поддерживающие инициативы:
Поддерживающая инициатива 1. «Сохранение и развитие народных
художественных промыслов и ремесел»
Цель: сохранение, возрождение и развитие народных художественных
промыслов и ремесел Волховского района посредством создания условий для
развития местного традиционного народного художественного творчества и
МСП в области народных художественных промыслов, ремесел и
производства сувенирной продукции.
64
Направления реализации:
1) совершенствование системы маркетинга и сбыта продукции
народных художественных промыслов;
2) интеграция народных художественных промыслов в индустрию
туризма;
3) содействие повышению художественного уровня изделий народных
художественных промыслов.
Основные мероприятия в рамках реализации:
1. Содействие государственной регистрации субъектов народных
художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности в
качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
2. Включение мест традиционного бытования народных
художественных промыслов и ремесел в туристические маршруты.
3. Организация выставок-ярмарок продукции народных
художественных промыслов и ремесел.
4. Организация участия объединенной экспозиции работ мастеров
народных промыслов и ремесел Волховского муниципального района в
выездных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
5. Содействие в информационно-консультационном, материально-
техническом и кредитно-финансовом обеспечении деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в
сфере народных художественных промыслов и (или) ремесел.
6. Обеспечение поддержки муниципальных учреждений культуры,
осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации народного
художественного творчества, народных художественных промыслов и
ремесел.
Результаты реализации: увеличение числа МСП, занятых в области
народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной
продукции,
Поддерживающая инициатива 2. «Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций»
Цель: увеличение количества и повышение качества услуг,
представляемых населению СО НКО посредством поддержки деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность на территории Волховского муниципального района.
Некоммерческий сектор является одним из институтов, способных
эффективно справиться с решением задач привлечения дополнительных
финансовых средств в отрасль социальной сферы.
65
Организации некоммерческого сектора позволяют гражданам
проявлять добровольческую инициативу, что дает не только экономический,
но и социальный эффект.
Использование потенциала общественных структур обеспечит развитие
как социальной, так и экономической сфер района. Одной из перспективных
форм некоммерческого хозяйствования являются социально
ориентированные некоммерческие организации (далее – СО НКО).
Социально ориентированные некоммерческие организации помогают
решать ряд муниципальных задач в создании эффективной социальной
инфраструктуры и оказании услуг в социальной сфере.
На сегодняшний день в Волховском муниципальном районе
существует значительный нереализованный потенциал гражданских
инициатив. Ограничениями развития некоммерческого сектора являются: 1)
нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и
делопроизводства у руководителей СО НКО; 2) неравномерность развития
отдельных видов общественной активности; 3) отсутствие системы
эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и
населения; 4) низкий уровень информированности населения о деятельности
СО НКО; 5) ограниченность доступных финансовых ресурсов; 6)
разобщенность некоммерческих организаций.
В целях преодоления существующих ограничений необходимо
создание и поддержание условий, способствующих формированию и
эффективной работе некоммерческого сектора.
Направления реализации:
1) развитие механизмов финансовой, имущественной,
информационной, консультационной поддержки СО НКО;
2) создание постоянно действующей системы взаимодействия органов
местного самоуправления и населения;
3) создание условий для развития сферы социальных услуг,
предоставляемых СО НКО населению муниципального образования;
4) переподготовка и обучение работников и добровольцев НКО;
5) поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и
добровольческого движения в муниципальном образовании.
Основные мероприятия в рамках реализации:
1. Мониторинг федеральных и региональных нормативных правовых
актов, регламентирующих поддержку СО НКО и развитие частно-
государственного партнерства; размещение общественно значимой
информации на официальном сайте администрации Волховского
муниципального района.
66
2. Проведение информационной компании по продвижению
социальных услуг, реализованных СО НКО.
3. Оказание содействия в проведении СО НКО публичных
мероприятий на территории Волховского муниципального района.
4. Координация взаимодействия СО НКО со структурными
подразделениями администрации Волховского муниципального района.
5. Проведение консультаций специалистами администрации
Волховского муниципального района с руководителями СО НКО по
организационно-правовым вопросам.
6. Продвижение федеральных и региональных механизмов, мер и
инструментов поддержки СО НКО.
7. Обеспечение организационно-методологического содействия
участия СО НКО Волховского муниципального района в программах
государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций, действующих на уровне Российской Федерации и
Ленинградской области.
8. Организация проведения мероприятий, направленных на
привлечение финансовых и нефинансовых ресурсов для реализации проектов
СО НКО (ярмарок, хакатонов, менторских и инвестиционных сессий и др.).
Результаты реализации: увеличение количества и повышение
качества услуг, представляемых населению СО НКО; увеличение количества
СО НКО, имеющих статус юридического лица.
Приоритет 7. Обеспечение благоприятных условий проживания
населения на территории Волховского муниципального района
Задачи:
А) Повышение привлекательности населенных пунктов для жизни населения
Комплексы мероприятий
-Разработка документов территориального планирования и
градостроительного зонирования городских и сельских поселений.
-Совершенствование архитектурно-художественного облика городских
и сельских поселений на территории Волховского муниципального района:
развитие общественных пространств и дворовых территорий,
отвечающих современным потребностям населения;
разработка и реализация проектов по формированию и реновации
пешеходных улиц и зон на территории населенных пунктов
района;
разработка и реализация проектов по благоустройству и
приведению в порядок территорий населённых пунктов района.
67
-Обеспечение развития универсальной без барьерной среды на
территории городских и сельских поселений Волховского муниципального
района.
Б) Обеспечение доступности жилья и повышение качества жилищного
обеспечения населения
Комплексы мероприятий
-Содействие реализации проектов жилой застройки на территории
городских и сельских поселений.
-Реализация жилищных программ:
обеспечение реализации на территории района федеральных и
региональных жилищных программ;
содействие в реализации на территории района корпоративных
жилищных программ.
-Разработка предложений по реконструкции и модернизации
существующего жилого фонда.
В) Сохранение благоприятной экологической обстановки.
Комплексы мероприятий
-Обеспечение утилизации и обезвреживания твердых коммунальных
отходов.
-Ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных
отходов и обеспечение реализации схем санитарной очистки территории
поселений.
-Охрана зеленых насаждений, увеличение площади зеленых
насаждений в населенных пунктах района.
-Внедрение системы раздельного сбора бытовых отходов.
-Реализация комплекса мероприятий по снижению загрязнения
природных водных объектов организациями коммунального комплекса и
промышленными предприятиями.
Г) Сбалансированное развитие коммунального комплекса
Комплексы мероприятий
-Актуализация инвестиционных программ организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения
в целях обеспечения сбалансированного территориального развития систем
теплоснабжения.
-Развитие газораспределительной сети на территории района.
-Строительство и модернизация распределительных сетей
коммунальных ресурсов.
68
-Применение современных финансовых инструментов привлечения
инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры, а также мер
государственной поддержки модернизации коммунальной инфраструктуры.
Д) Комплексное развитие жилищной сферы, внедрение энергоэффективных
технологий
Комплексы мероприятий
-Демонополизация сферы обслуживания жилищного фонда.
-Развитие инициативы собственников по управлению жилищным
фондом.
-Повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального
хозяйства, расширение использования энерго- и ресурсосберегающих
технологий.
Е) Устойчивое развитие транспортной системы
Комплексы мероприятий
-Развитие объектов транспортной инфраструктуры и объектов
придорожного сервиса.
-Развитие комфортного и безопасного общественного транспорта.
-Развитие автомобильных дорог общего пользования и объектов
дорожного хозяйства на территории городских и сельских поселений.
Поддерживающие инициативы и проекты:
Проект «Формирование нового облика населенных пунктов»
Цели проекта: повышение привлекательности городских и сельских
населенных пунктов Волховского муниципального района для жителей,
туристов и инвесторов.
Благоустроенный двор и качественное жилое окружение –
первостепенные факторы, определяющие восприятие людьми качества
городской среды.
Направления реализации проекта:
1) развитие общественных пространств;
2) уличная мебель и малые архитектурные формы;
3) информационные конструкции, реклама и уличная навигация;
4) уличное освещение и ливневая канализация.
Основные мероприятия в рамках реализации проекта:
1. Проведение градостроительного анализа развития территории.
2. Выполнение мероприятий по детальной планировке и межеванию
территории.
3. Разработка и реализация архитектурных проектов развития
общественных пространств.
69
4. Проработка механизма привлечения крупного, малого и среднего
бизнеса к софинансированию и реализации мероприятий по развитию
городских общественных пространств.
5. Развитие форм общественного участия для выявления наиболее
острых проблем состояния общественных пространств, обсуждения
возможных решений, добровольного привлечения к выполнению работ по
благоустройству.
6. Создание типовых объектов благоустройства принципиально нового
качества: ларьки, скамейки, клумбы, урны, остановки общественного
транспорта, малые архитектурные формы и т.д.)
7. Установление и реализация требований к внешнему облику
информационных конструкций, внедрение качественной системы уличной
навигации.
8. Разработка и выполнение мероприятий по модернизации уличного
освещения.
9. Разработка и выполнение мероприятий по развитию системы
ливневой канализации.
Результаты реализации проекта: повышение уровня благоустройства
среды городских и населенных пунктов, создание новых мест общего
пользования и озелененных территорий общего пользования.
Поддерживающая инициатива 1. «Энергосбережение и
энергоэффективная модернизация элементов жилищного хозяйства и
коммунальной инфраструктуры»
Цели: обеспечение надежного электроснабжения, теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения, газоснабжения объектов жилищного фонда,
объектов социального назначения, промышленных и коммунальных
объектов, объектов транспортной инфраструктуры посредством внедрения
передовых энергосберегающих технологий, материалов и оборудования.
Основные мероприятия в рамках реализации:
1. Стимулирование внедрения энергоэффективных и
энергосберегающих технологий в жилищной сфере, оснащение приборами
учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том
числе с использованием интеллектуальных приборов учета,
автоматизированных систем и систем диспетчеризации.
2. Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в
том числе разработка технико-экономических обоснований, бизнес-планов,
разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также
проведение энергетических обследований.
3. Модернизация оборудования, используемого для выработки
тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе
70
замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом
полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий в
целях повышения энергетической эффективности осуществления
регулируемых видов деятельности.
4. Обеспечение снижения потребления энергетических ресурсов
на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов
деятельности.
5. Обеспечение сокращения потерь электрической энергии,
тепловой энергии при их передаче.
6. Обеспечение сокращения объемов электрической энергии,
используемой при передаче (транспортировке) воды.
7. Обеспечение сокращения потерь воды при ее передаче.
8. Обучение в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности.
9. Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и
повышения энергетической эффективности.
10. Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества,
используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды,
организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в
качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признание права
муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого
имущества.
11. Расширение использования в качестве источников энергии
вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников
энергии.
12. Реализация проектов строительства энергоэффективных зданий в
целях сокращения потребности в тепловых мощностях.
13. Обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для
нужд муниципальных образований Волховского муниципального района.
14. Применение механизмов МЧП при реализации проектов в сфере
повышения энергоээфективности.
15. Создание, внедрение и реализация механизма энергосервисных
услуг: внедрение практики энергосервисных контрактов.
Результаты реализации: повышение энергоэффективности систем
коммунальной инфраструктуры и энергетики; повышение
энергоэффективности жилых и общественных зданий.
Поддерживающая инициатива 2. «Развитие сервисного
обслуживания пользователей дорог»
Цели: модернизация существующей и развитие современной
придорожной инфраструктуры на автомобильных дорогах, повышение
качества обслуживания пользователей автомобильных дорог, создание новых
рабочих мест посредством поддержки развития предпринимательства в сфере
дорожного сервиса.