24
аудитор анализирует, где могла быть допущена ошибка, которая привела к
искажению в учете и отчетности.
В большинстве случаев, для сбора доказательств обязательны только
проверки по существу, так как только результат фактической проверки
правильности и достоверности отражения операций с объектом аудита – может
служить железным доказательством.
Для сбора доказательств, аудитор оценивает следующие элементы:
- организацию (построение) системы бухгалтерского учета на аудируемом
предприятии;
- фактическое наличие тех объектов аудита, которые отражаются в системе
счетов или в бухгалтерской отчетности;
- юридическое право собственности на объект аудита (или обязанность при
аудите обязательств);
- факт возникновения объекта аудита в проверяемом периоде;
- полнота наличия объекта аудита;
- стоимостное выражение объекта аудита;
- измерение объекта аудита;
- представление и точное определение объекта аудита.
Все указанные методы аудита, должны быть определены во
внутрифирменных стандартах аудиторской компании. Также локальными
документами может быть регламентировано – в каких случаях применяются те
или иные методы аудита.[13, 34]
25
2. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И УЧЕТ
ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ НА ПРИМЕРЕ МБДОУ
ЦРР - ДЕТСКИЙ САД №5 «ТУЛЛУКЧААН»
2.1 Краткая характеристика МБДОУ ЦРР- Детский сад № 5
«Туллукчаан» МР «Нюрбинский район» РС (Я)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
Центр развития ребенка – детский сад № 5 «Туллукчаан» Муниципального
района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия)» создано с целью
предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по
основным общеобразовательным программам дошкольного образования в
соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом
дошкольного образования.
Учредителем учреждения является Муниципальный район «Нюрбинский
район» Республики Саха (Якутия) в лице Главы действующего на основании
Устава.
В муниципальном районе «Нюрбинский район» функционируют 28
дошкольных образовательных учреждений, из них 11 учреждений в городе
Нюрба.
Собственником имущества учреждения является учредитель
Муниципальный район «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия).
Координацию и регулирование деятельности учреждения осуществляет МКУ
«Управление образования Нюрбинского район» РС (Я).
МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район»
РС (Я) имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в
установленном порядке в Управлении Финансов Нюрбинского района РС (Я),
печать установленного образца с полным наименованием на русском языке,
штамп и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в
установленном порядке эмблему.
Предметом деятельности МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан»
МР «Нюрбинский район» РС (Я) является:
26
- создание условий для реализации гарантированного гражданам
Российской Федерации права на получение общедоступной и бесплатной в
соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами дошкольного образования;
- присмотр и уход за воспитанниками до прекращения образовательных
отношений.
Основными целями деятельности являются:
- организации и осуществления образовательной деятельности по
основным общеобразовательным программам, образовательным программам
дошкольного образования;
- присмотр и уход за воспитанниками.
Основными задачами МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР
«Нюрбинский район» РС (Я) являются:
- формирование общей культуры;
- развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и
личностных качеств;
- формирование предпосылок образовательной деятельности;
- сохранение и укрепление здоровья воспитанников.
В Центре развития ребенка созданы благоприятные условия для
обеспечения разных направлений развития ребенка в соответствии со
стандартами направленные на охрану и укрепление физического и
психологического здоровья детей, в том числе их эмоционального
благополучия, комфортное пребывание детей в течение дня, гармоничное
воспитание и обучение детей с применением современных технологий,
формирование целевых ориентиров дошкольного образования у воспитанников.
Для анализа деятельности МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан»
МР «Нюрбинский район» РС (Я) проведем сравнение показателей деятельности
бюджетного учреждения за три года.
27
Таблица 1
Динамика показателей финансового результата и количества
воспитанников МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР
«Нюрбинский район» РС (Я) за 2016-2018 годы
№
Наименование
статьи
На 1
январ
я
2017г
На 1
январ
я
2018г
На 1
январ
я
2019г
Изменение:
2017/201
8
2018/201
9
1
Финансовый
результат
экономического
субъекта
(тыс.руб.):
1922,2
-3550,3
-3556,5
-5472,5
-6,2
- деятельность
по
государственном
у заказу
1327,6
-4211,6
-4381,1
-5539,2
-169,5
- приносящая
доход
деятельность
594,6
661,3
824,6
66,7
163,3
2
Количество
воспитанников
79
85
70
6
-15
Как видно из таблицы МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР
«Нюрбинский район» РС (Я) выполняет свою деятельность по
государственному (муниципальному) заказу и ведет хозяйственную
деятельность приносящий доход. Следует отметит, что просматривается
дефицит субсидии на 1 января 2018 года и на 1 января 2019 года,
положительной тенденцией является увеличение за анализируемый период
доходов от приносящей доход деятельности, или по-другому внебюджетных
средств 2017 и 2018 годах на 66,7 тыс. руб. и 163,3 тыс. руб. соответственно.
Внедрение дорожной карты, которая предполагает по этапное увеличение
заработной платы работников, и оптимизация затрат организаций,
финансируемых из муниципального бюджета, привели к дефициту бюджета по
итогам 2018 года на -5472,5 тыс. руб.
МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район»
РС (Я) посещают на 1 января 2019 года 70 воспитанников, что на 15 детей
меньше, чем в прошлый период.
В Центре развития ребенка – детский сад «Туллукчаан» открыты три
группы:
28
- для детей в возрасте с 2 до 3 лет младшая группа «Чоппууска»;
- разновозрастная группа в возрасте 4 до 6 лет средне-старшая группа
«Чуораанчык»;
- в возрасте 6-7 лет подготовительная группа «Сулусчаан».
Для детей созданы все условия для комфортного пребывания:
благоустроенное каменное здание (дата постройки 1989г), центральное
отопление, канализация, водопровод, общая площаль всех помещений детского
сада – 567,7 м
2
.
МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район»
РС (Я) работают 26 человек, из них педагогический состав 13 человек,
технические работники 12 человек и 1 медицинский работник.
Проводятся различные мероприятия и участвуют воспитанники в
мероприятия городского округа «город Нюрба». В учреждении имеется свой
хореограф и музыкальный руководитель.
Учреждение дополнительно оказывает платные образовательные услуги:
- подготовка к школе на русском языке;
- вокальный ансамбль;
- танцевальная студия;
- студия детского творчества и дизайна;
- студия анимации;
- шашки.
В МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район»
РС (Я) материально-техническое обеспечение и оснащенность достаточно
хороший и отвечает требования быстро развивающего мира.
Центр развития ребенка Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский
район» РС (Я) создано единое информационное пространство для обеспечения
эффективной работы всех участников образовательно-воспитательного
процесса в условиях информационного общества: электронной почтой,
выходом в интернет, разработан и действует официальный сайт, имеется доступ
к многофункциональной справочно-экспертной системе «МЦФЭР».
29
Необходимым условием гармоничного роста и развития детей
дошкольного возраста является правильная организация питания,
обеспечивающая организм энергией и всеми необходимыми ему пищевыми
веществами – белками, жирами, углеводами, витаминами и минеральными
веществами. Режим питания детей включает – завтрак, второй завтрак, обед,
полдник, ужин.
В МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район»
РС (Я) функционирует медицинский блок. В состав медицинского блока
входят: прививочный кабинет, массажный кабинет и физиокабинет.
Воспитание и обучение детей в МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5
«Туллукчаан» МР «Нюрбинский район» РС (Я) ведется на якутском языке.
Создаются условия для изучения русского языка как государственного языка
Российской Федерации.
В связи с проводимой программой оптимизации бюджетных средств
бухгалтерская служба МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР
«Нюрбинский район» РС (Я) сокращена и ведение бухгалтерского учета
передано в централизованную бухгалтерию МКУ «Централизованная
бухгалтерия» МО «Нюрбинский район» РС (Я).
2.2 Документальное оформление движения основных средств
Движение основных средств связано с осуществлением хозяйственных
операций по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию основных
средств. Указанные операции оформляются специальными унифицированными
формами первичной учетной документации, разработанные для бюджетных
учреждений с учетом специфики их деятельности.
Унифицированные формы первичной учетной документации по учету
основных средств утверждены Приказом Министерства финансов РФ от
30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и
регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной
власти (государственными органами), органами местного самоуправления,
30
органами управления государственными внебюджетными фондами,
государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических
рекомендаций по их применению». Унифицированные формы документы
разработаны с применением наименований реквизитов и соответствующих им
кодов в соответствии с общероссийскими классификаторами
(классификациями) технико-экономической информации при
автоматизированной обработке и обмене информации. Формы документов
состоят из трех частей: заголовочной, содержательной и оформляющей.
Операциями по поступлению основных средств в МБДОУ ЦРР - Детский
сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район» РС (Я)являются: приобретение
объектов основных средств из бюджетных и внебюджетных средств;
строительство новых объектов; изготовление объектов основных средств
хозяйственным способом; безвозмездное получение основных средств;
внутреннее перемещение; оприходование неучтенных ранее основных средств,
выявленных при инвентаризации.
Срок полезного использования полученного основного средства МБДОУ
ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район» РС (Я)
определяет с учетом срока его фактической эксплуатации.
Основные средства в бюджетном учете представлены в виде
нефинансовых активов, так как бюджетное учреждение не ставит своей целью
получение прибыли, а выполняет государственное задание.
В 2018 году МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР
«Нюрбинский район» РС (Я)приобретен многофункциональное устройство
EpsonL222 стоимостью 17990 руб. В подтверждение приобретения учреждение
заключила с ООО «Вендор» договор розничной купли-продажи №
ВНВР0000009 от 25.04.2018г., счет на оплату в безналичной форме № 9 от
25.04.2018г., товарная накладная № 9 от 25.04.2018г. и счет – фактура № 9 от
25.04.2018г.
Приобретение многофункционального устройства оформлен в бухгалтерии
первичным документом формы ОКУД 0504101 Акт о приеме-передаче
31
объектовнефинансовых активов на основании документов приобретения. При
покупке нового объекта основных средств оформляется только 1 экземпляр
акта и утверждается заведующей детского сада.
Акт о приеме-передаче объекта основных средств содержит следующие
реквизиты:
- гриф утверждения акта руководителем учреждения;
- сведения об организации – приемщике объекта;
- сведения о самом основном средстве: наименование, назначение, модель,
марка, место нахождения, сведения об изготовителе, инвентарный и заводской
номера, номер амортизационной группы и тому подобное;
- краткая индивидуальная характеристика объекта основных средств;
- информация по порядку амортизации объекта: его первоначальная
стоимость, установленный срок полезного использования, а также способ и
норма амортизации;
- бухгалтерская информация: первоначальная стоимость, код по
классификатору, срок полезного использования, норма амортизации, отметка
бухгалтерии об открытии инвентарной карточки;
- данные о приемке основных средств комиссией и их подписи;
- отметка бухгалтерии.
Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Каждому
инвентарному объекту основных средств присваивается инвентарный номер в
порядке, установленном учетной политикой МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5
«Туллукчаан» МР «Нюрбинский район» РС (Я).
Приобретенному в 2018 году аппарату МФУ Epson присвоен инвентарный
номер 25. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств,
сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении.
На основании акта о приеме-передаче основных средств открывается
инвентарная карточка основных средств. Из него же в инвентарную карточку
учета основных средств переносят часть сведений о приобретенном объекте, а
32
также используют сведения из сопроводительных документов, например
технических паспортов и тому подобное.
Инвентарные карточки форма ОКУД 0504031 предназначены для учета
объектов нефинансовых активов, а также их движения внутри учреждения.
Инвентарная карточка открывается на каждое основное средство.
На момент принятия основных средств к учету бухгалтерия МБДОУ ЦРР -
Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район» РС (Я) в инвентарной
карточке отражают следующие сведения:
- раздел 1 – сведения об основном средстве на дату передачи: дата
выпуска, данные документа о вводе в эксплуатацию, срок эксплуатации;
- раздел 2 –стоимость объекта, изменение балансовой стоимости, срок
полезного использования (они понадобятся для начисления амортизации) и
начисление амортизации;
- раздел 3 – сведения о принятии к учету и о выбытии объекта;
- раздел 4 – сведения о внутреннем перемещении объекта и проведении
ремонта, в частности местонахождение объекта и материально- ответственное
лицо.
- раздел 5 – краткая индивидуальная характеристика;
- подпись и инициалы ответственного лица заполнившего карточку.
Карточку подписывает ответственный сотрудник бухгалтерской службы
централизованной бухгалтерии.
Внутреннее перемещение оформляется формой ОКУД 0504102 Накладная
на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов. На исследуемом
объекте данная операция не проводилась.
Методические указания по применению форм первичных учетных
документов и формирование регистров бухгалтерского учета органами
государственной власти (государственными органами), органами местного
самоуправления, органами управления государственными внебюджетными
фондами, государственными (муниципальными) учреждениями установлен
специальный порядок учета основных средств, первоначальная стоимость
33
которых не превышает 3000 руб. В отличие от других основных средств, на
подобное имущество амортизацию не начисляют. Его стоимость
единовременно включают в расходы учреждения в момент передачи в
эксплуатацию.
МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР «Нюрбинский район»
РС (Я)приобретен 01.11.2018г. материнская плата стоимостью 1090 руб.
согласно вышеизложенному данный объект основных средств оприходован по
Акту приемки-передачи объекта основных средств и сразу списан на нужды
учреждения.
Материнской плате при оприходовании формой ОКУД 0504101 от
01.11.2018г. присвоен инвентарный номер №182.
Выдача в эксплуатацию материнской палаты в учреждении отражается на
основании первичного учетного документа (товарная накладная на
приобретение, счет-фактура) ведомости выдачи материальных ценностей на
нужды учреждения формы ОКУД 0504210.
Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения
применяется для оформления выдачи материальных ценностей в использование
для хозяйственных, научных и учебных целей, а также передачи в
эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 3000 руб.
включительно за единицу.
Записи в ведомость производятся по каждому материально ответственному
лицу с указанием выдаваемых материальных ценностей. Ведомость
утверждается руководителем учреждения и служит основанием для отражения
в бухгалтерском учете МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5 «Туллукчаан» МР
«Нюрбинский район» РС (Я) выбытия объектов основных средств стоимостью
за единицу до 3000 руб. включительно.
Ведомость утверждает заведующий МБДОУ ЦРР - Детский сад № 5
«Туллукчаан» МР «Нюрбинский район» РС (Я) и в обязательном порядке
ответа бухгалтерии о принятии к учету с указанием бухгалтерских записей.