45
Подлежат наказанию и лица, которые незаконно хранят наркотики с
целью их сбыта, а также за простое хранение морфина, героина, кокаина или
гашиша либо их незаконно употребляют.
За совершение иных видов преступлений, к примеру, производство
наркотиков, могут также назначаться альтернативные меры наказания: штраф
или лишение свободы.
Говоря о Сингапуре, то необходимо отметить, что он находится на
перекрестке главных магистралей наркотрафика – стран "золотого полумесяца"
и "золотого треугольника", где как раз и производится большое количество
наркотических средств, и откуда они потом расходятся по всему миру.
В связи с чем Сингапур проводит одну из самых жестких политик по
борьбе с распространением и употреблением наркотических средств.
Законодательство Сингапура предусматривает достаточно строгие меры
наказания за деяния, которые связаны с наркотиками, включая длительные
сроки лишения свободы, в том числе и смертную казнь.
Смертная казнь назначается за хранение свыше 30 граммов морфина и
кокаина, 15 граммов диаморфина (героина), 500 граммов марихуаны и 1200
граммов опиума (при содержании не менее 30 граммов морфина), а также за
производство кокаина, морфина и диаморфина.
В подобных случаях смягчающих обстоятельств не применяются и более
мягкие приговоры не выносятся.
Стоит отметить, что по нормам Сингапура хранение любого, даже
небольшого, количества наркотиков без разрешения является наказуемым и
карается лишением свободы от 2 до 20 лет и от 2 до 15 ударов розгами.
Судебная система Сингапура очень жестко подходит к преступлениям,
связанным с наркотическими средствами, и назначает предусмотренные
законом наказания независимо от пола либо гражданства преступника (за
46
последние 15 лет, казненных за преступления, связанные с наркотиками лиц,
более 35% составляли иностранцы)
1
.
Основным направлением антинаркотической политики КНР являются
решительное пресечение преступной деятельности, связанной с наркотиками, и
постоянное усиление законодательства в области борьбы с наркотиками.
Согласно уголовному кодексу поднебесной привлечь к уголовной
ответственности можно любого, уличенного в сбыте, контрабанде,
производстве и перевозке наркотиков, в независимости от количества
наркотиков. К таким лицам применяются экономические санкции, имущество
этих лиц конфискуется либо налагается штраф, т.е. они лишаются доходов,
которые были получены незаконно от наркобизнеса и соответственно
экономически становятся неспособными к совершению новых преступлений.
УК КНР закрепляет более суровые меры наказания в отношении субъектов,
которым вменяются подстрекательство и использование несовершеннолетних к
занятию сбытом, контрабандой, производством и перевозкой наркотиков, или
которые распространяют наркотики среди несовершеннолетних, прибегая к
обману, уловкам или подстрекательству, а также в отношении рецидивистов-
наркоманов, которые вновь вернулись к преступному промыслу. К особо
опасным наркопреступникам применяется высшая мера наказания
2
.
Таким образом, анализ зарубежного законодательства, регулирующего
оборот наркотиков и регламентирующего ответственность за его нарушение,
позволяет сделать следующие основные выводы:
1. Борьба с наркотиками требует сурового наказания ввиду опасности,
которую она представляет для всех стран и народов, именно к такому выводу
пришло большинство зарубежных специалистов.
1
Опыт Сингапура в борьбе с наркоманией // URL:
https://ria.ru/beznarko_help/20111010/454801193.html (дата обращения 09.12.2017).
2
Опыт Китая в борьбе с наркоманией //
URL:https://ria.ru/beznarko_help/20110816/418697994.html (дата обращения 09.12.2017).
47
2. Учитывая угрозу, которую несет за собой наркобизнес, в большинстве
государств наметилась тенденция ужесточения наказания за преступления,
связанные с наркотиками.
3. Проведенное исследование показало, что наиболее суровое наказание
назначается руководителям преступных организаций; лицам, занимающимся
преступным сбытом наркотиков в крупных и особо крупных размерах, а также
лицам-членам преступных организаций, которое уже ранее привлекались за
преступления, связанные с наркотиками.
4. Наказание за незаконное производство наркотиков по своей суровости,
как правил, в большинстве стран превышает наказание за сбыт наркотиков.
5. Наказание за незаконный оборот наркотиков напрямую зависит от их
количества и типа.
6. Законодательство многих стран принимает множество мер,
направленных к законодательной защите молодежи от различных форм
пропаганды наркотиков.
7. С целью повышения эффективности борьбы в сфере незаконного
оборота наркотиков зарубежные специалисты считают обязательным
корректировку действующего законодательства, принятие новых законов и
совершенствование методов борьбы с наркобизнесом.
Что касается системы преступлений против нравственных устоев и
традиций общества, то они стали формироваться в законодательстве
большинства зарубежных государств в XIX столетии. Необходимо отметить,
что наметились два основных подхода в их формировании: в одних странах
посягательства на нравственность стали рассматривать как деяния против
половой свободы и неприкосновенности (изнасилование, вступление в
интимную связь с несовершеннолетним, вовлечение в проституцию и пр.); в
других странах общественная нравственность защищалась в совокупности с
другими охраняемыми отношениями (конституционным, семейным, личным и
т.д.). К примеру, Французское уголовное законодательство к преступлениям
48
против общественного спокойствия относит и преступления против
общественной нравственности
Большинству зарубежных государств, в зависимости от исторических,
этнических, культурных традиций и обычаев присуща своя собственная
система преступлений против общественной нравственности. Так, в
Соединенных Штатах к нарушениям, которые посягают на моральные ценности
общества, относятся: обладание запрещенными веществами (наркотиками,
сильнодействующими препаратами и т.д.), посягательства на половую
неприкосновенность, распространение порнографии, незаконная проституция,
непристойное поведение по отношению к женщине в общественном месте,
нарушение правил организации азартных игр и другие.
Как и в большинстве других государств, в американском обществе
считается, что проституция подрывают идеалы семьи и разлагает молодежь, а
также являются причиной распространения и роста венерических болезней и
СПИДа. Американские противники считают, что порнография провоцирует
сексуальные преступления и изнасилования. Алкоголь, азартные игры и
наркотики являются причинами разрушения личности и роста уровня
смертности. Представители теории законодательного запрета употребления
алкоголя, наркотиков, проституции и порнографии, организации незаконных
азартных игр считают, что все эти «пороки» являются одной из причин
бедности, экономического, социального, идеологического и нравственного
кризиса в стране. Дальнейшее их распространение может стать причиной
деградации общества и угрозе национальной безопасности, отмечает Дж. Ф.
Шелли
1
.
Американские ученые к особенностям преступлений против
общественной морали относят криминализацию деяний, которые приводят к
появлению «преступлений без жертв», т.е. преступление совершается в
отношении неопределённого круга лиц. Еще одной особенностью таких деяний
1
Криминология/ под ред. Дж.Ф.Шелли: пер. с англ.- СПб.: Питер, 2003. – 864С. С.287-289.
49
считается обмен запрещенных товаров или услуг (интима, порнографии,
наркотиков) на деньги и т.п. Третья причина – отсутствие, на первый взгляд,
определенного видимого ущерба, который связан с преступным деянием, при
реальной угрозе нравственным (этическим) правилам и нормам. Наконец,
можно отметить, что рост преступности в данной сфере способствует
формированию и организации транснациональных преступных сообществ,
которые, как известно, занимаются подкупом должностных лиц в
государственных органах, и тем самым создают разветвленную коррупционную
систему
1
.
В странах бывшего СССР, таких как Казахстан, Армения, Грузия,
Таджикистан, Республика Азербайджан, Украина, уголовными кодексами
предусмотрено по две статьи, в которых практически одинаковые признаки
ответственности за такие деяния, как: вовлечение в занятие проституцией, а
также организация, содержание притонов для занятия проституцией,
сутенерство либо сводничество.
В Республике Беларусь существует уголовная ответственность за
организацию и (или) использование занятия проституцией либо создание
условий для занятия проституцией (ст. 171). Статья 171/1 предусматривает
ответственность за вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к
продолжению занятия проституцией
2
.
Глава VIII УК Республики Молдова Преступления против общественного
здоровья и общежития предусматривает ответственность за сутенерство (ст.
220)
3
.
1
Шалагин А.Е. Уголовно-правовая охрана общественной нравственности в зарубежных
странах // Актуальные проблемы экономики и права. 2012. №2. URL:
https://cyberleninka.ru/article/v/ugolovno-pravovaya-ohrana-obschestvennoy-nravstvennosti-v-
zarubezhnyh-stranah (дата обращения 01.12.2017).
2
Уголовный кодекс республика Беларусь. URL: http://уголовный-кодекС.бел. (дата
обращения 01.12.2017).
3
Уголовный кодекс республика Молдова URL:
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30394923#pos=2520;-102 (дата обращения
01.12.2017).
50
В УК Республики Узбекистан введена норма об ответственности за
содержание притонов и сводничество (ст. 131).
В странах так называемого дальнего зарубежья больше разнообразия в
установлении ответственности.
Так, по УК Республики Болгария влекут ответственность действия по
склонению женщины к занятию проституцией, а также систематическое
предоставление различным лицам помещений для половых сношений или
развратных действий или если помещение предоставляется за плату или для
этого производится публичная реклама (части 1 - 3 ст. 155), а по части 6 ст. 155
- за вовлечение малолетних в развратные действия.
По уголовному законодательству Германии установлена ответственность
за пособничество сексуальным действиям малолетних (180), способствование
проституции (ст. 180a), сутенерство (ст. 181a), занятие запрещенной
проституцией (ст. 184a), занятие проституцией, наносящее вред
несовершеннолетним (ст. 184b)
1
.
В УК Дании в статье 223a указано, что "подлежит ответственности любое
лицо, которое в качестве клиента вступает в половое сношение с лицом, не
достигшим возраста 18 лет, зарабатывающим себе на жизнь полностью либо
частично проституцией….", в ст. 228 сказано, что подлежит ответственности
"любое лицо, которое склоняет другое лицо к получению прибыли за счет
вступления в аморальные половые отношения с другими лицами (ч. 1), либо с
целью получения выгоды склоняет другое лицо предаться аморальным
половым сношениям с другими лицами, либо не позволяет другому лицу,
вступающему в аморальные половые сношения с другими лицами, оставить
данное занятие (часть 2), содержит бордель, является виновным в сводничестве
(часть 3), в отношении лица, которое склоняет либо помогает лицу, не
достигшему возраста двадцати одного года, заниматься аморальными
половыми сношениями в качестве профессиональной деятельности, либо в
1
Уголовный кодекс ФРГ. URL:http://constitutions.ru/?p=5854 (дата обращения 03.12.2017).
51
отношении любого лица, подстрекающего какое-либо другое лицо покинуть
страну с целью занятия за границей аморальными половыми сношениями в
качестве профессиональной деятельности, либо с целью использования данного
лица для такой аморальной деятельности, если данное лицо не достигло
двадцати одного года либо не осведомлено об указанной цели (часть 4)". В ст.
229 упоминается "любое лицо, которое с целью выгоды или в часто
повторяющихся случаях содействует аморальным половым сношениям,
действует в качестве посредника либо которое извлекает прибыль от
деятельности любого лица, занимающегося аморальными половыми сношения
в качестве профессиональной деятельности.... (часть 1), любое лицо, которое
предоставляет номер в отеле либо гостинице для занятия проституцией в
качестве профессиональной деятельности... (часть 2)".
Голландское уголовное законодательство в ст. 250 ter признает
преступными действия, если лицо виновно в торговле людьми по следующим
основаниям: (часть 1) если оно насилием и другими действиями заставит лицо
заняться проституцией, (часть 2) если оно вербует, берет с собой либо
похищает другое лицо с целью заставить его заняться проституцией в
иностранном государстве, (часть 3) если оно заставляет несовершеннолетнего,
ее или его, заниматься проституцией.
В Турецком УК существует целая гл. 3 "Подстрекательство к
проституции", в которую входят ст. ст. 435 - 436, а также ст. 420, в которой
предусмотрено заключение лиц, с целью проституции и попирая общественную
мораль заставляющих женщин танцевать в публичных местах, и женщин,
добровольно танцующих в таких местах.
В Эстонской Республике имеются нормы: за вовлечение
несовершеннолетнего в преступную деятельность или в занятие проституцией
(ст. 202) и склонение к занятию проституцией или посредничество в
проституции (ст. 202, прим. 6).
52
Швеция предусмотрела уголовную ответственность за сводничество (ст.
8), в данной статье предусматривается ответственность за предоставление
помещения с целью использования для нерегулярных половых сношений и
тяжкое сводничество (ст. 9).
В ст. 125/2 УК Аргентины предусмотрена ответственность за побуждение
и содействие занятию проституцией лица, не достигшего 18 лет, даже если
жертва дала согласие (ч. 1), если жертва не достигла 13 лет (ч. 2), вне
зависимости от возраста жертвы, если при совершении преступления
использовались обман, угрозы, насилие, злоупотребление семейным
положением либо любые другие методы запугивания либо принуждения, а
также если деяние совершено родственником по восходящей линии, супругом,
братом, попечителем, опекуном, лицом, которое проживает совместно с
жертвой, либо иным лицом, которое ответственно за ее воспитание (ч. 3). В ст.
126 предусмотрен состав из корыстных побуждений либо с целью
удовлетворения других лиц, используя обман, злоупотребление отношениями
зависимости и власти, угрозу, силу либо любые иные способы запугивания
либопринуждения, побудил к занятию проституцией либо содействовал
занятию проституцией лица, не достигшего 18лет, даже если жертва дала
согласие. Статья 127: "....путем принуждения, обмана либо запугивания,
используя для принуждения отношения зависимости и власти, угрозу и силу
либо любые иные способы запугивания либо принуждения, с выгодой для себя
эксплуатировал занятие проституцией другого лица". Статья 127/2: "....побудил
к въезду в страну либо содействовал въезду в страну с целью занятия
проституцией не достигшего 18 лет лица (ч. 1), если жертва не достигла 13 лет
(ч. 2), вне зависимости от возраста жертвы, если при совершении преступления
использовались злоупотребление семейным положением, насилие, угрозы,
обман либо любые иные методы запугивания или принуждения, а также если
преступление совершено родственником по восходящей линии, братом,
супругом, попечителем, опекуном, лицом, которое проживает совместно с
53
жертвой, либо другим лицом, ответственным за ее воспитание (ч. 3)". Статья
127/3: "....тот, кто, используя насилие, обман, угрозы, злоупотребление властью
либо иные средства запугивания либо принуждения, побуждал к въезду либо
содействовал въезду в страну либо выезду из нее с целью занятия проституцией
лица, достигшего 18 лет"
1
.
В КНР имеется § 8 "Преступления, связанные с организацией,
принуждением, вовлечением в занятие проституцией, предоставлением
помещения для этой цели и сводничеством", в который вошли четыре статьи.
Статья 358 гласит: "Организация третьих лиц для занятия проституцией или
принуждения третьих лиц к занятию проституцией (ч. 1), организация третьих
лиц для занятия проституцией при отягчающих обстоятельствах (ч. 2),
принуждение девушек, не достигших 14 лет, к занятию проституцией (ч. 3),
принуждение большого количества третьих лиц или многократное
принуждение третьих лиц к занятию проституцией (ч. 4), принуждение к
занятию проституцией после изнасилования (ч. 5), причинение лицам,
принужденным заниматься проституцией, телесных повреждений либо
совершение действий, приведших к их смерти или иным тяжким последствиям
(ч. 6), оказание содействия в организации третьих лиц для занятия
проституцией (ч. 7)". Статья 359: "Вовлечение третьих лиц в занятие
проституцией, предоставление помещения для этого, сводничество (ч. 1),
вовлечение в занятие проституцией девушек, не достигших 14 лет (ч. 2)".
Статья 360: "...лицо, заведомо знающее о своем заболевании сифилисом,
гонореей и другими венерическими заболеваниями, занимающееся
проституцией и развратом (ч. 1), развратные действия с девушкой, не
достигшей 14 лет (ч. 2)". Статья 361 "сотрудники гостиниц, обслуживающий
персонал предприятий питания, работники культурно-развлекательных
учреждений, компаний, предоставляющих такси, и иных организаций,
1
Козлов А.В. Особенности уголовной ответственности за проституцию в Аргентине// Закон
и общество. 2016. №2. С.37-38.
54
используя условия указанных предприятий, организующие, принуждающие,
вовлекающие третьих лиц в занятие проституцией, предоставляющие
помещения для этого, занимающиеся сводничеством (ч. 1), руководящие
работники вышеперечисленных предприятий и организаций, совершившие
указанные в части первой настоящей статьи преступления, наказываются
максимально суровым наказанием из предусмотренных настоящей статьей (ч.
2)"
1
.
Таким образом, меры борьбы с деяниями, направленными против
общественной нравственности существенно различаются в зависимости от
исторических, территориальных, культурных, национальных особенностей и
иных особенностей.
Уголовное законодательство зарубежных государств стало усиливать
уголовную ответственность за деяния против здоровья и общественной
нравственности. Данный факт является общей тенденцией многих стран,
который находит свое отражение, во-первых, в том, что выделяются отдельные
составы преступных деяний (как основных, так и квалифицированных),
которые предусматривают ответственность за деяния против здоровья
населения и общественной нравственности; во-вторых, законодательство
большинства стран в последнее время пошло по пути ужесточаются
ответственности за совершение. По нашему мнению, часть зарубежного опыта
было б целесообразно использовать и в целях совершенствования российского
уголовного законодательства, которое направлено на борьбу с деяниями в
сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ,
порнобизнесом, незаконного распространения порнографических материалов,
вовлечением малолетних и несовершеннолетних в занятие проституцией и
иных деяний исследуемой группы.
1
Старков Е.А. Уголовно-правовые средства охраны нравственности в зарубежных странах
//Российский следователь. 2009. №16. С. 16 - 17.