15
характеристика персонала с количественной и качественной точки зрения и
направленности его трудового поведения целям и задачам предприятия.
Телеологические дефиниции, не предъявляют претензии на
содержательную сущность, и поэтому определяют важное качество системы
управления человеческими ресурсами в системе предприятия – его
функциональную направленность.
9
Четвертая группа это дескриптивно-телеологические дефиниции.
Сущность таких дефиниций в том, что они делают попытки соединять
характеристику целей управления человеческими ресурсами предприятия с
перечислением его важнейших функций.
Управление человеческими ресурсами – это сфера деятельности, которая
характерна для всех предприятий, и ее основная задача заключается в
обеспечении необходимым персоналом и целевым использованием персонала.
Имея в виду существенность определения целей управления человеческими
ресурсами для обобщения характеристик сущности, является необходимым
определить, какие цели преследует управленческая деятельность такого
объема.
Система управления человеческими ресурсами подразумевает под собой
подсистему управления, поэтому система обладает внешней и внутренней
средой. К внешней среде системы управления человеческими ресурсами,
прежде всего, относят подсистему управления производственным процессом,
контроль над финансами, над снабжением и др.
Внутренняя среда системы управления человеческими ресурсами состоит
из элементов самой системы. Деятельность ее находится в прямой зависимости
от внешней среды, поэтому система управления человеческими ресурсами
является открытой системой.
Д.А. Иванцевич считает, что управление человеческими ресурсами – это
деятельность, осуществляемая на предприятии, способствующая наиболее
9
Вучкович-Стадник, А.А. Управление персоналом / А.А. Вучкович-Стадник. – М.: Эксмо, 2018. – 200 с.
16
эффективному использованию персонала для достижения организационных и
личных целей.
Организационные цели характерно находятся в центре системы
управления человеческими ресурсами, да и всего управления предприятием в
целом. Их обобщают с обеспечением эффективности предприятия. Управление
человеческими ресурсами это деятельность по использованию персонала для
достижения эффективности деятельности предприятия.
Таким образом, если учитывать различные аспекты системы управления
человеческими ресурсами, то определение модели эффективности данного рода
деятельности должна включать следующие параметры:
1) экономическая эффективность;
2) производственная деятельность и общий вклад в успех предприятия;
3) социальная эффективность: удовлетворенность трудом, низкая
текучесть персонала и потерь рабочего времени;
4) социальная эффективность: групповая идентификация, готовность к
решению общих задач и сотрудничеству.
10
Е. Витте выделяет группы показателей эффективности системы
управления человеческими ресурсами. С первой по третью – это экономическая
эффективность, а с четвертой по пятую – социальную эффективность:
1) эффективность результатов деятельности, подразумевающая общую
экономическую эффективность, факторами измерения которой является
прибыль, производительность рентабельность, оборот, качество
удовлетворения спроса и др.;
2) материальную эффективность, подразумевающую производственный
процесс (индикаторы измерения: отклонения от плана, брак, рекламации,
своевременность поставок, качество продукции);
3) нематериальную эффективность производства, под которой
понимаются индикаторы измерения, такие как точность и время решения
10
Кибанов А.Я. Управление персоналом : оценка экономической эффективности управления персоналом
предприятия / А.Я. Кибанов. – М. : Финансы и статистика. 2017. – 358 с.
17
проблемы, готовность к инновациям, преодоление, снятие неуверенности,
определенность цели, точность и своевременность информации и др.;
4) установки на труд (удовлетворенность трудом, инициатива, доля
потерь рабочего времени, жалобы, способность брать на себя ответственность и
др.);
5) установки на отношения с другими индивидами (восприятие влияния,
готовность к кооперации, дружба, согласие, уважение, доверие, групповая
сплоченность и др.).
11
Экономическая и социальная эффективность дополняют и усиливают
друг друга. Но они могут и противоречить друг другу. Главная задача
управления человеческими ресурсами заключается в повышении уровня
управления персоналом, но и в оптимизации их взаимоотношения на основе
экономической эффективности, организационных целей.
Функции управления человеческими ресурсами – это основные
направления управления человеческими ресурсами, которые направлены на
удовлетворение потребностей предприятия. Выделяют методы определения
функций управления человеческими ресурсами, их значимости и удельного
веса в управлении. Один из них – это анализ соответствующей литературы и
выделение описываемого в ней перечня задач по управлению человеческими
ресурсами.
После проведения данной процедуры перечень задач передается
менеджерам для их упорядочивания по степени необходимости, и на этой
основе определяются необходимые функции управления персоналом и их
значение.
Более точный, и более дорогостоящий метод определения функций и
задач в сфере управления человеческими ресурсами – это фиксация перечня
функций и задач в сфере управления человеческими ресурсами и
затрачиваемого времени при помощи наблюдения за работой менеджеров.
11
Зайцев Н.Л. Особенности управления персоналом в организации / Н.Л. Зайцев. – СПб. : Питер, 2017. – 266 с.
18
Данный метод подразумевает наличие специально подготовленных
профессионалов-наблюдателей и исследование деятельности многих
менеджеров. Данный метод требует значительных финансовых и временных
затрат. Поэтому метод определения функций и задач в сфере управления
человеческими ресурсами используется редко и по обыкновению в целях
верификации и уточнения отдельных функций.
В современной литературе выделяется много функций управления
человеческими ресурсами.
Функция планирования человеческими ресурсами способствует
осуществлению процесса стратегического планирования, процесса определения
потребностей в количестве и качестве человеческими ресурсами, а также
времени их использования. Функция определение способов набора,
привлечения персонала подразумевает поиск ответов на вопросы о том, где
осуществить поиск персонала, каким образом привлечь персонала на
предприятие, какое число персонала привлечь со стороны и какое привлечь из
внутренних резервов. Функция маркетинга персонала заключается в
осуществлении процесса обеспечения потребностей на, те или иные рабочие
места на предприятии со стороны высококвалифицированного персонала.
Функция кадрового делопроизводства подразумевает технические
процессы учета, распределения персонала, ведение кадровой документации,
сопровождающей деятельность персонала. Функция подбора, оценки, отбора и
принятия на работу персонала определяется возросшей стоимостью персонала
и повышения требований и условий к персоналу. Функция адаптации, обучения
и повышения квалификации персонала заключается в непрерывно
образовательном процессе персонала на предприятии.
Функция планирования карьеры заключается персонала возможностям
профессионального роста. Функция мотивации персонала заключается в
мотивации персонала с помощью обеспечения совпадения организационных и
личных целей. Функция управление информацией о персонале направлена на
19
получение и распространение нужной и ненужной информации в полном
объеме.
Функция руководства персоналом заключается в объединении,
координации и внедрения всех функции в одно единое целое. Руководство
персоналом представляет сложную и содержательную деятельность,
включающую многие из других функций. Функция управления расходами на
персонал подразумевает подсчет стоимости привлечения, обучения,
оформления, оценки, оплата персонала, социальных расходов и т.п., все
пребывание персонала, а также сравнение расходов на персонал с прибылью,
которую приносит деятельность персонала.
Функция организации рабочего места персонала учитывает различные
факторы, которые влияют на экономическую и социальную эффективность
персонала, на его квалификацию и индивидуальные качества. Функция
обеспечения оптимального распорядка работы направлена на поддержание
оптимального трудового режима предприятия, экономию значительных
средств, повышение удовлетворенности пребыванием на рабочем месте.
Функция оценки результатов деятельности и трудового потенциала
персонала направлена на процесс стимулирования, развития и использования
персонала, а также контроль за ними.
Функция управления конфликтами предполагает создание в трудовом
коллективе благоприятного климата, исключающего возникновение
конфликтов, а также конструктивное, относительно безболезненное разрешение
конфликтов.
Это не все возможные функции. Однако их перечисление дает
представление о содержании управления человеческими ресурсами как
специфического вида управленческой деятельности и о предмете науки
управления человеческими ресурсами.
Функции управления человеческими ресурсами тесным образом связаны
между собой и образуют в совокупности определенную систему работы с
персоналом, где изменения, происходящие в составе каждой из функций,
20
вызывают необходимость корректировки всех других сопряженных
функциональных задач и обязанностей. Данные функции не исчерпывают всего
их перечня, так как накладываются друг на друга. Однако уже перечисленные
функции дают представление о содержании управления человеческими
ресурсами как специфического вида управленческой деятельности и о предмете
управления персоналом. Функции управления человеческими ресурсами
осуществляются его субъектами: должностными лицами и предприятиями,
непосредственно занятыми этой деятельностью.
Субъектами управления человеческими ресурсами являются:
руководители всех уровней;
службы персонала (кадровая служба);
органы трудовых коллективов: советы трудовых коллективов,
производственные советы, общие собрания членов трудовых коллективов.
12
К внешним регуляторам деятельности по управлению человеческими
ресурсами относятся: государство и, прежде всего, те его органы, которые
принимают законы, регулирующие сферу трудовых отношений; ассоциации
предпринимателей, вырабатывающие рекомендации в области управления, в
том числе управления человеческими ресурсами; предприятия, занимающиеся
вопросами труда.
Принципы управления человеческими ресурсами – это нормы, правила,
требования, которыми должны руководствоваться работники системы
управления персоналом.
13
К принципам, характеризующим требования к формированию системы
управления персоналом, относятся принципы, представленные в рисунке 1.
12
Кибанов А.Я. Управление персоналом : оценка экономической эффективности управления персоналом
предприятия / А.Я. Кибанов. – М. : Финансы и статистика. 2017. – 358 с.
13
Зайцев, Н.Л. Особенности управления персоналом в организации / Н.Л. Зайцев. – СПб. : Питер, 2017. – 266 с.
21
Рисунок 1 – Принципы, характеризующие требования к
формированию системы управления человеческими ресурсами.
Таким образом, управление человеческими ресурсами предприятия имеет
цель достижения эффективной деятельности предприятия и справедливости во
взаимоотношениях между персоналом. Организация труда, самоорганизация
персонала и групп работников, их осознанное участие не только в
производственном процессе, но и в управлении производственным процессом
становится началом создания системы управления человеческими ресурсами.
1.2. Предприятия строительной сферы
Строительство представляет собой процесс создания (возведения) зданий,
строений или сооружений.
В широком смысле к строительству (как отрасли) следует отнести
проведение капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, а также их
реконструкции, реставрации и реновации.
Первичности функций
управления
Обусловленности функций
управления
Оптимальности
соотношения управления
Экономичности
Перспективности
Потенциальных имитаций
Комплексности
Оперативности
Прогрессивности
Оптимальности
Научности
Простоты
Иерархичности
Оптимальности
Автономности
Согласованности
Прозрачности
Устойчивости
Многоаспектности
Принципы, характеризующие требования к формированию
системы управления человеческими ресурсами
22
Строительный процесс состоит из организационных, изыскательских,
проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, которые
связаны с процессом создания, изменения или сноса объекта, а также
взаимодействия с компетентными органами по вопросам производства данных
работ.
Результатом строительства можно считать возведённое здание или
сооружение с внутренней отделкой, действующими инженерно-
технологическими системами и полным комплектом документации,
предусмотренным законом.
В широком смысле слова строительство включает в себя деятельность
следующих субъектов.
Инвестор – это лицо, которое вкладывает собственные или заёмные
средства в строительство.
Девелоперы – это лица, которые специализируются на капитальных
вложениях в строительство для последующего извлечения прибыли.
Особой формой инвестиционной деятельности является долевое
строительство, при котором привлекаются средства граждан для строительства
многоквартирных домов.
Застройщик – это лицо, которое обеспечивает строительство на
принадлежащем ему земельном участке.
Заказчики – это уполномоченные инвесторами лица, осуществляющие
реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть сами
инвесторы.
По российскому законодательству заказчик, который не является
инвестором, наделен правами владения, пользования и распоряжения
капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые
установлены договором и (или) государственным контрактом.
23
Подрядчики – это лица, выполняющие работы по договору подряда
(непосредственные исполнители), или посредники, заключающие договоры
субподряда с исполнителями-субподрядчиками.
14
Государство в лице органов государственной власти и местного
самоуправления является специфическим субъектом строительной
деятельности. Оно определяет градостроительную и жилищную политику,
осуществляет правовое (в том числе техническое) регулирование, а также
государственный строительный надзор.
В простых случаях (например, индивидуальное жилищное строительство)
инвестор, застройщик, заказчик и подрядчик могут совпадать в одном лице.
Согласно отраслевой классификации объектами строительства могут
выступать:
объекты промышленного строительства (заводы, фабрики);
объекты гражданского строительства (жилые дома, общественные
здания, торговые комплексы, склады);
объекты сельскохозяйственного строительства;
объекты транспортного строительства (дороги, линейные объекты,
мосты, тоннели);
объекты военного назначения (военное строительство);
объекты гидротехнического назначения (плотины, дамбы, каналы,
берегоукрепительные сооружения и устройства, водохранилища);
объекты гидромелиоративного назначения (системы орошения,
осушения).
15
Строительная сфера обладает существенной значимостью в создании
такого показателя, как ВВП. Выбранная политика внедрения инноваций в
строительную сферу является ключевой целью страны, которая должна
способствовать содействию данной сферы выйти на новый уровень.
14
Гаврилов А.П. Управление персоналом: теоретический аспект / А.П. Гаврилов. – М.: Финансы и статистика,
2018. – 322 с.
15
Вящев А.А. Управление персоналом / А.А. Вящев. – М. : Экономика, 2017. – 200 с.
24
При формировании плана строительства нового здания или сооружения
должно быть желание инвестора в уменьшении всех затрат и сокращения
сроков по строительству на всех стадиях: при приобретении территории, при
конструировании, в период подготовки к постройке и на наиболее значимой и
серьезной стадии – воплощение плана.
Оптимизация расходов в строительстве представляет собой сокращение
затрат строительного предприятия, что можно достичь при помощи экономии,
использования современных проектных решений, а помимо этого при
рациональном планировании.
Перед началом строительно-монтажных работ зданий и сооружений
должна быть в наличии специализированная и защищенная в экспертизе
проектная документация, должны быть проведены общенародные слушания
согласно плану данного строительства.
Капитальное строительство представляет собой крупную
индустриальную отрасль народного хозяйства страны, в которой формируются
фонды производственного и непроизводственного назначения. Продукция
строительства представляет собой подготовленные к вводу в действие или
реконструированные производства, предприятия, отдельные здания,
сооружения, жилые дома, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства и
многие другие.
Капитальное строительство как вид производственной деятельности
имеет своим назначением создание (возведение) зданий, сооружений и
предприятий при помощи выполнения комплекса работ:
по возведению зданий при помощи сборки и монтажа отдельных
элементов, строительных конструкций, укладки строительных материалов и
полуфабрикатов;
по сооружению санитарно-технических устройств (водопровод,
канализация и т.п.);
по монтажу оборудования;
проектные и изыскательские работы;