4
Оглавление
Введение ............................................................................................................... 5
Глава 1. Теоретические аспекты управления дисциплинарными
отношениями в трудовом коллективе ............................................................... 8
1.1.Понятие и функции дисциплины труда .................................................. 8
1.2. Методы укрепления дисциплины труда .............................................. 15
1.3. Кадровые технологии и инструменты управления дисциплиной
труда ............................................................................................................... 20
Глава 2. Анализ управления дисциплинарными отношениями в трудовом
коллективе на примере МКДОУ «Махнёвский детский сад» ...................... 33
2.1 Характеристика предприятия МКДОУ «Махнёвский детский сад» . 33
2.2. Анализ кадрового состава предприятия .............................................. 40
2.3. Анализ управления дисциплинарными отношениями в трудовом
коллективе ...................................................................................................... 49
Глава 3. Разработка мероприятий по управлению дисциплинарными
отношениями в трудовом коллективе ............................................................. 60
3.1. Мероприятия по совершенствованию управления дисциплинарными
отношениями ................................................................................................. 60
3.2. Социально-экономическое обоснование мероприятий ..................... 65
Заключение ........................................................................................................ 73
Список литературы ........................................................................................... 77
5
Введение
Актуальность. В современной экономике человеческий капитал
выступает мощным стимулятором, порой замещающим физический и
природный. Не только интеллектуальные возможности трудового
коллектива способствуют инновационному развитию предприятия, но
особую значимость приобретает и трудовая дисциплина коллектива.
Трудовая дисциплина влияет не только на производительность труда,
но так же и на самого работника, имидж компании и текучесть кадров.
Правильно организованные мероприятия по улучшению данного аспекта
приводят к значительному уменьшению потерь времени,
производственных травм и заболеваний на предприятии и к повышению
чувства собственного достоинства у работников, появлению дружного,
сплоченного коллектива...
Трудовая дисциплина является предметом исследования
дисциплинарного менеджмента. Под дисциплинарным менеджментом
необходимо понимать систематические усилия, предпринимаемые
руководящим составом трудовой организации с целью создания и
поддержания порядка, обеспечивающего необходимый уровень трудовой
дисциплины. Трудовая дисциплина является вечно актуальным вопросом
наряду с мотивацией и стимулированием. Указанные проблемы имеют
одну основу – человеческую природу, поэтому интересны и многогранны в
своем исследовании.
Трудовая дисциплина на российских предприятиях имеет ряд
проблем, одной из главенствующих является не правильное, не корректное
отношение и позиционирование управленцев в отношении персонала.
Зачастую управленцы не нацелены на выстраивание долгосрочных и
плодотворных отношений с сотрудниками, последние скорее
воспринимаются как некий расходный материал.
6
Объект исследования: управление персоналом в организации.
Предмет исследования: формы, методы и средства управления
дисциплинарными отношениями в трудовом коллективе.
Цель исследования: изучить теоретические и практические аспекты
управления дисциплинарными отношениями в трудовом коллективе и
разработать рекомендации по управлению дисциплинарными
отношениями в МКДОУ «Махнёвский детский сад».
Задачи исследования:
1. Изучить понятие и функции дисциплины труда; методы
укрепления дисциплины труда.
2. Рассмотреть кадровые технологии и инструменты управления
дисциплиной труда.
3.Провести анализ управления дисциплинарными отношениями в
трудовом коллективе на примере МКДОУ «Махнёвский детский сад».
4. Разработать мероприятия по управлению дисциплинарными
отношениями в трудовом коллективе.
Теоретическую основу исследования составляют труды
отечественных и зарубежных экономистов, исследующих комплекс
проблем в области разработки и реализации стратегий. Для написания
работы были использованы идеи следующих авторов: Барышников Ю. Н.,
Блячман Л. С., Галенко В. П., Минкин А. В., Мескон М. Х., Солодова Н. Г.,
Токарская Н. М., Ульянова М. А. и др.
Для написания работы были использованы также нормативные
документы:
Конституция Российской Федерации. (В последней редакции от 19
января 2009 г.);
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30. 12. 2001
№ 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21. 12. 2001).
7
В работе использованы следующие методы исследования:
аналитический метод, графический метод.
Практическая значимость исследования определена тем, что на
основе рассмотрения примера предприятия в аспекте анализа
существующей системы управления дисциплинарными отношениями,
стало возможным определить основные проблемы и пути их оптимизации.
База исследования: МКДОУ «Махневский детский сад».
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
заключения, списка литературы и приложения.
8
Глава 1. Теоретические аспекты управления
дисциплинарными отношениями в трудовом коллективе
1.1.Понятие и функции дисциплины труда
Дисциплина это своевременное и надлежащее исполнение правил и
обязательств, выполнение принятых законов, а так же правил
экономической и трудовой этики. Любой коллектив, даже самый
маленький и состоящий из 2-4 человек, со временем появляются вопросы,
из-за чего одному сотруднику все сходит с рук, а другому постоянно
делают замечания, даже за самый маленький пустяк [17, с. 47].
Дисциплину труда можно рассматривать в двух аспектах:
объективном и субъективном. И в том, и в другом аспектах дисциплина
труда имеет юридическое и материальное содержание.
Юридическая составляющая дисциплины труда представляет собой
систему правовых норм, которая устанавливает обязанности участников
трудовых отношений, их обязанности и права. Материальная
составляющая дисциплины труда представляет собой фактическое
поведение всех членов трудового коллектива, участвующего в совместном
труде в целом, а также поведение конкретных участников трудового
процесса.
Понятие трудовой дисциплины устанавливает ст. 189 Трудового
кодекса РФ, под которой, согласно положениям, понимают обязательное
для всех работников предприятия соблюдение норм и правил,
установленных положениями федерального трудового законодательства, а
также внутренних нормативных актов, действующих на предприятии.
Понятие «дисциплина труда» впервые было представлено Л.С.
Талем: «Дисциплина труда – это совокупность правил поведения,
требуемых от лиц, входящих в состав постоянного или временного
соединения в целях поддержания порядка, необходимого для его
беспрепятственного функционирования» [4, с. 391].
9
В советский период Н.Г. Александров разработал основные подходы
к исследованию дисциплины труда. Рассматривая трудовые отношения как
предмет правового регулирования, как отрасль трудового права, он
пришел к выводу, что трудовую дисциплину нельзя свести только к
одному из разделов трудового права. Дисциплина труда, как считает Н.Г.
Александров, это руководящий принцип всей системы трудового права
[4, с.274].
Именно в этом состоит особая заслуга Н.Г. Александрова: он
выделил особое качество дисциплины труда, заключающееся в
способности дисциплины труда проникать во все разделы трудового права.
В дальнейшем Н.Г. Александров дополнил сделанный ранее вывод
указанием на то, что понятие дисциплины может рассматриваться в
двояком смысле объективном и субъективном.
Объективная сторона дисциплины труда содержит все регулируемые
трудовым правом отношения, которые возникают в процессе трудовой
деятельности в организации, лежащие вне индивидуальных правовых
отношений каждого конкретного сотрудника. В совокупности эти
отношения образуют в организации внутренний трудовой распорядок,
который является определенной самостоятельной социальной величиной.
Анализируя теоретические конструкции видов дисциплины труда
можно предложить следующую классификацию видов дисциплины труда
по ряду оснований.
Во-первых, дисциплину труда следует различать по нормативной
основе. Так, нормы трудовой дисциплины содержатся в законодательстве
о труде, в локальных нормативных правовых актах, например, в правилах
внутреннего трудового распорядка организации. Нормы технологической
дисциплины в документах технологического процесса, устанавливающие
правила его ведения, например в технологических инструкциях,
маршрутных картах, инструкциях по охране труда и т.п. Нормы
10
производственной дисциплины опосредованы в положениях о
структурных подразделениях (цехов, отделений, отделов и т.п.), в
должностных инструкциях, нормативных приказах работодателя (его
представителей).
Во-вторых, по фактическим отношениям, составляющих содержание
того или иного вида дисциплины труда. Так, отношения по соблюдению
работниками организации режима работы, то есть времени начала и
окончании рабочего дня, перерывов на обед и т.п. отражаются в
содержании трудовой дисциплины.
Строгое выполнение работниками норм, предусматривающих
последовательность технологического процесса, свидетельствует о
должном уровне технологической дисциплины. Отношения по
исполнению и точному подчинению в процессе работы указаниям
(приказам) вышестоящих должностных лиц, руководителей, а также
взаимодействие со своими коллегами по работе и слаженность
взаимоотношений между ними в ходе осуществления конкретных
трудовых функций, составляют основу производственной дисциплины.
В-третьих, по последствиям (видам) нарушения дисциплины труда,
связанных с производственными упущениями. Так, последствия
неисполнения норм технологической дисциплины ведут к привлечению
работников к дисциплинарной или материальной ответственности за
невыполнение конкретных операций техпроцесса, а также в случае
причинения вреда (или угрозы его) жизни или здоровью граждан к
уголовной ответственности в соответствии с нормами Уголовного кодекса
РФ.
Несоблюдение норм трудовой и производственной дисциплины
может повлечь за собой привлечение виновных к дисциплинарной
ответственности по трудовому законодательству. Следует отметить, что
применение мер дисциплинарных взысканий, указанных в ст. 192 ТК РФ,
11
относится, как правило, к исключительной компетенции работодателя как
обладателя «хозяйской власти» в организации. Этим подчеркивается
независимость работодателя (его представителя) в поддержании трудовой
и производственной дисциплины. Такое положение соответствует
рыночному характеру современных трудовых отношений.
Исходя из предложенной классификации следует сделать вывод, что
дисциплина труда это родовое понятие по отношению к трудовой,
технологической и производственной дисциплине, которое включает в
себя всю совокупность норм и отношений, составляющих содержание того
или иного вида дисциплины труда, а также последствия их нарушений,
связанных обычно с производственными упущениями.
С указанных позиций технологическая дисциплина труда это
совокупность технологических норм, обеспечивающих технологический
процесс; их неуклонное, пунктуальное, исключающее инициативу по
изменению, совершенствованию таких норм наемным работником;
использование работодателем (его представителями) срочных мер по
пресечению нарушений участниками технологического процесса, которые
всякий раз выражаются в производственных упущениях и отрицательно
сказываются на качестве труда, его результатах.
Производственная дисциплина труда предполагает наличие,
сформулированных работодателем правил (норм) субординации и
координации трудового поведения наемных работников, их неуклонное и
прежде всего инициативное выполнение (соблюдение), делегирование
полномочий работодателем (его представителями) по вертикали
управления наемным трудом, обеспечение надлежащих условий для
осуществления контроля и соблюдения наемными работниками
требований внутреннего трудового распорядка.
Трудовая дисциплина как вид дисциплины труда также предполагает
наличие правил (норм) должного поведения наемного работника, которые
12
регулируют производительное использование рабочего времени, их
пунктуальное неуклонное соблюдение, нарушение которых выражается в
прогулах, опозданиях, неисполнение прямых функциональных
обязанностей в рабочее время и т.п., а также создание для наемного
работника нормальных условий труда и применения к нему в случае
необходимости соответствующих мер принудительного характера,
побуждающих его к производительному использованию своего рабочего
времени.
Деятельность персонала имеет непосредственное влияние на
конечные результаты деятельности предприятия. От выбранной стратегии
управления персоналом зависит работа сотрудников. В настоящее время
основными кадровыми технологиями являются нормирование и
дисциплина труда.
Технологии рассматривали такие авторы как Т.П. Тихомирова, Е.И.
Чучкалова, Л.Н. Краснова, В.Б. Бычин, С.В. Малинин, Ю.И. Ребрин. В
своих работах данные авторы дают понятия нормированию и дисциплине
труда, а также описывают методы управления ими. По мнению Ю.И.
Ребрина: «Нормирование труда как процесс установления норм затрат
рабочего времени в конкретных организационно-технических условиях»
[5].
Нормирование труда позволяет [6]:
определять плановые показатели трудоемкости;
определять необходимую численность персонала в зависимости от
вида профессии и уровня квалификации;
производить оценку результатов труда;
установить фонд заработной платы;
установить размер поощрительных выплат;
оценить организационный уровень рабочего места сотрудника.
13
Нормирование труда зарождалось с давних времен и основной целью
имело регулирование и упорядочивание деятельности персонала.
В настоящее время ситуация нормирования имеет достаточно
сложный характер. Обусловлено это прежде всего следующими факторами
[4]:
многообразие оплаты труда;
наличие не официальной заработной платы;
экономическая некомпетентность участников трудового процесса;
торговля «престижными вакансиями»;
отсутствие контроля за нормированием труда со стороны
государства.
Наряду с нормированием труда элементом кадровой технологии
является дисциплина труда. В ст. 189 ТК РФ дисциплина труда
определяется как обязательное для всех работников подчинение правилам
поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными
законами, коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами, трудовым договором [1].
Наличие сформированной на предприятии дисциплины труда и ее
постоянное укрепление занимает очень важное место в спешной
деятельности предприятия. Дисциплина труда должна учитывать, как
интересы работодателей, выражающиеся в дисциплинарном поведении
работников, так и интересы работников, заключающиеся в учете их прав и
интересов со стороны работодателей. Дисциплина труда не должна
ущемлять права персонала. Некоторые недобросовестные работодатели
ради своей пользы вводят новые правила в дисциплину труда.
Примерами таких запрещенных новшеств являются [3]:
уменьшение времени отпуска на время прогулов;
увеличение стажа работы, необходимого для получения первого
отпуска;