55
Рис.22. Схема сопровождения инвестиционных проектов по
принципу «одного окна»
Источник: Инвестиционный портал Республики Татарстан http://www.invest.tatarstan.ru/ru/#start
- срок предоставления государственной услуги по государственной
экспертизе проектной документации и результатов инженерных
изысканий составляет не более 30 рабочих дней (в соответствии со
статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок
проведения государственной экспертизы не должен превышать 42 рабочих
дня);
- оказание всех государственных услуг ГАУ «Управление
государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по
строительству и архитектуре» в электронном виде, посредством
56
взаимодействия с заявителем с помощью личного кабинета, расположенного
на официальном сайте;
- сокращен срок выдачи разрешения на строительство по
Республике Татарстан, который в настоящее время не превышает 6 рабочих
дней(при этом в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса
Российской Федерации срок составляет 7 рабочих дней)
43
.
Также в республике особое внимание уделяется проведению
работы по снижению административного давления в части контрольно-
надзорной деятельности.
В целях улучшения позиций Республики Татарстан в
Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата регионов
Российской Федерации в 2019 году министерствами и ведомствами
республики будет продолжена работа по реализации мероприятий в рамках
утверждённой Распоряжением Президента Республики Татарстан от 18
декабря 2018 года № 425 «дорожной карты» на период 2018-2019годов,
направленной на совершенствование регуляторной среды, повышение
доступности инфраструктуры и ресурсов, укрепление поддержки малого
предпринимательства, повышение эффективности работы механизмов
защиты бизнеса.
Рассмотрим основные задачи на 2019 годи на период до 2024 года:
- продолжение начатой в 2018 году работы с министерствами и
ведомствами республики по исполнению мероприятий «дорожной карты»
в соответствии с показателями Национального рейтинга состояния
инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации на 2018–
2019годы;
- продолжение внедрения на территории Республики Татарстан
Целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения
инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации;
43
Отраслевая стратегия «Инвестиционного развития Республики Татарстан» на 2017-2021 годы и на период
до 2030 года. Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан(АИР РТ) http://tida.tatarstan.ru/
57
- отбор лучших практик региона по формированию
инвестиционной привлекательности, в целях дальнейшего тиражирования в
субъектах Российской Федерации;
- обеспечение соотношения объема инвестиций в основной капитал
к валовому региональному продукту Республики Татарстан на уровне не
менее 25% в соответствии с целью, поставленной в рамках Послания
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской
Федерации.
Несмотря на то, что по итогам 2017 года в Республике Татарстан
объем инвестиций в основной капитал составил 30,1% от ВРП, удержание
планки по данному показателю при текущем темпе роста ВРП региона –
важная задача, решение которой потребует от республики активного
участия в реализации крупных инфраструктурных инвестиционных
проектов, в том числе в рамках реализации Национальных проектов
Российской Федерации.
В Республике Татарстан продолжают успешно функционировать
инвестиционные площадки, направленные на создание условий для
ускоренного развития отдельных территорий и преференциальных условий
ведения предпринимательской деятельности, возможность создания которых
предусматривается федеральным законодательством, в том числе особые
экономические зоны: крупнейшая ОЭЗ промышленно-производственного
типа России – ОЭЗ «Алабуга», ОЭЗ технико-внедренческого типа
«Иннополис».
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа
«Алабуга» - является ярким примером эффективной инвестиционной
площадки республики. В числе резидентов такие известные во всем мире
компании, как Ford,
44
, Rockwool, Air Liquide, Armstrong.
44
Отраслевая стратегия «Инвестиционного развития Республики Татарстан» на 2017-2021 годы и на период
до 2030 года. Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан(АИР РТ) http://tida.tatarstan.ru/
58
В 2018 году в ОЭЗ «Алабуга» был зарегистрирован 57-й по
счетурезидент. В особой экономической зоне промышленно-
производственную деятельность осуществляют 30 предприятий.
По данным предварительной отчетности, резидентами вложено 123,4
млрд. рублей инвестиций (в том числе в 2018 году -10,7 млрд. рублей),
создано 6802 рабочих места (в том числе в 2018 году-413рабочих мест).
Объем выручки от произведенной продукции нарастающим итогом составил
384,3млрдрублей (в том числе в 2018 году -78,2 млрд. рублей)
45
.
За годы функционирования из бюджета на развитие инфраструктуры
ОЭЗ «Алабуга» привлечено более 25 млрд. рублей, при этом налоговые
поступления от резидентов составили 27,1 млрд. рублей. Особая
экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга»
является одной из наиболее успешных особых экономических зон на
территории Российской Федерации.
По итогам II Национального рейтинга инвестиционной
привлекательности ОЭЗ России, проводившегося в 2018 году, ОЭЗ
«Алабуга» заняла 1 место, подтвердив свое лидерство в создании
благоприятных условий для предпринимательской деятельности и
инвестиционной активности резидентов. ОЭЗ «Алабуга» в четвертый раз
попала в список лучших экономических зон мира GlobalFreeZonesoftheYear,
составленный журналом fDiIntelligence(входит в группу FinancialTimes).
Внимания составителей рейтинга ОЭЗ «Алабуга» была удостоена за запуск
нового проекта датской компании Rockwool.
Действующий резидент ОЭЗ расширил производство и открыл новую
линию по выпуску субстратов из минеральной ваты для растениеводства под
брендом Grodan. В новое производство компания Rockwool инвестировала
более 10 млн долларов. В 2018 году в ОЭЗ «Алабуга» запушен ряд новых
производств:в мае 2018 года на территории ОЭЗ «Алабуга» состоялось
45
Отраслевая стратегия «Инвестиционного развития Республики Татарстан» на 2017-2021 годы и на период
до 2030 года. Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан(АИР РТ) http://tida.tatarstan.ru/
59
открытие сервисного металлоцентра «ММК-Джошкуноз Алабуга».
Прогнозируемая мощность завода- от 60тыс. тонн стальных бланков и листов
в год. Сумма инвестиций в проект превышает 1 млрд. рублей, из которых
около 670 млн. рублей вложила ОЭЗ «Алабуга».
Продолжает активное развитие и особая экономическая зона
технико-внедренческого типа «Иннополис». 86 компаний (77 резидентов и 9
партнеров) выбрали ОЭЗ «Иннополис» как место развития своих
высокотехнологичных проектов, среди них такие крупные компании как
«Яндекс», «Сбербанк-Технологии», «Тинькофф Центр Разработки»,
«Открытая мобильная платформа», «Новые облачные технологии», «РТК
Софт Лабс», «АйСиЭл Техно», «Ай-Теко Новые Технологии», «Ситроникс
Телеком Солюшнс» («МТС») и др. Благодаря развитию ОЭЗ «Иннополис»
созданы новые высококвалифицированные рабочие места, разрабатываются
передовые технологические решения.
В 2017-2018 годах резидентами ОЭЗ «Иннополис» также стали
компании с иностранным участием: ООО «Шнейдер Электрик центр
инноваций» (Франция), ООО «Сорамитсу Лабс» (Япония), ООО «Портавита»
(Нидерланды), ООО «Оун» (Германия). Появление иностранных компаний
говорит о растущем интересе к площадке со стороны международных
инвесторов и развитии инвестиционной привлекательности особой
экономической зоны
46
.
На площадке ОЭЗ «Иннополис» в Лаишевском муниципальном
районе реализован уникальный проект: при поддержке органов
управления ОЭЗ «Иннополис» ООО «АйСиЭл Техно» построено
современное здание технопарка площадью 12395 кв.м, размещаться в
котором смогут в том числе другие резиденты ОЭЗ «Иннополис».
46
Отраслевая стратегия «Инвестиционного развития Республики Татарстан» на 2017-2021 годы и на период
до 2030 года. Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан(АИР РТ) http://tida.tatarstan.ru/
60
Таким образом, ОЭЗ «Иннополис» получило новый объект
инновационной инфраструктуры для резидентов, построенный частным
инвестором.
Учитывая положительный опыт созданных особых экономических
зон, в частности по развитию промышленного производства, в настоящее
время рассматривается возможность организации на территории
Альметьевского муниципального района зоны с преференциальными
условиями ведения бизнеса, аналогичными созданным на особой
экономической зоне.
На территории Альметьевской агломерации Республики Татарстан
осуществляется переработка попутного нефтяного газа и широких фракций
легких углеводородов. Создание на ее территории особой зоны позволило бы
привлечь инвестиции в строительство газохимического кластера. В
первоначальных планах реализация на территории Альметьевского
муниципального района 13 инвестиционных проектов такими компаниями
как ПАО «Татнефть», АО «Альметьевский трубный завод», ООО «Алнас» и
др.
Вопрос об организации в Альметьевском муниципальном районе
территории с преференциальными условиями ведения
предпринимательской деятельности будет рассматриваться Министерством
экономического развития Российской Федерации.
Ведется работа по подготовке соответствующей заявки. Вместе с тем
необходимо отметить, что во исполнение пункта 15 плана реализации
Основ государственной политики регионального развития Российской
Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 5 июня 2017 года No1166-р на
федеральном уровне ведется работа по унификации территорий с особыми
условиями осуществления предпринимательской деятельности. Концепцией
внедрения единого механизма развития территорий предусматривается
возможность сохранения действующих особых экономических зон.
61
Задачи на 2019 годи на период до 2024 года:обеспечить согласование
с федеральными органами власти, институтами развития и
заинтересованными представителями бизнеса взаимовыгодных условий
реализации новых инвестиционных проектов Республики Татарстан в
рамках деятельности Рабочей группы по содействию реализации новых
инвестиционных проектов, созданной при Министерстве финансов
Российской Федерации постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.09.2018 № 1093, в целях подготовки мер по обеспечению
темпов экономического роста выше мировых за счет реализации новых
инвестиционных проектов, способствовать привлечению новых резидентов в
ОЭЗ «Алабуга. В 2019 году планируется запуск заводов ряда резидентов:
- ООО «Татцемент» производство наномодифицированного цемента;
- ООО ПКФ "КНТ-Пласт" производство ПВХ-пластикатов и ПВХ-
пленки-ООО «Август-Алабуга» начнет выпуск средств защиты растений;
- ООО «ТН-Алабуга» начнет выпуск однокомпонентных
полиуретановых монтажных пен.
- ООО «АйДжиЭс Агро» выращивание грибов шампиньонов с
сопутствующим производством компоста и гумуса-ООО «ИНКО-ТЭК
АГРО АЛАБУГА», производство сложных гранулированных NPK-
удобрений.
Не смотря на тот факт, что иностранные инвестиции в Россию растут,
диверсификация портфелей инвестиций является стратегически важным
шагом страны. Россия не является основным двигателем роста мировой
экономики, первенство взяли на себя США, Китай, Европейский Союз.
России срочно нужны новые импульсы роста, экономика должна носить
инновационный характер, от экспорта сырья необходимо постепенно
переходить в кластер обработки и экспорта готовой продукции в целом.
2.3. Проблемы развития инвестиционных процессов в регионе
62
Повышение инвестиционной привлекательности Республики
Татарстан является сегодня одной из приоритетных задач социально-
экономического развития Республики Татарстан. В то же время существует
ряд серьезных проблем, решение которых необходимо для повышения
эффективности власти и бизнеса. Последовательное решение существующих
проблем позволит существенно улучшить социально-экономическое
развитие Республики Татарстан и повысит инвестиционную
привлекательность республики. Основные ограничения, тенденции и
возможности развития инвестиционной деятельности Республики Татарстан
(SWOT-анализ) представлен в таблице 4.
Таблица 4
SWOT-анализ
S (сильные стороны)
W (слабые стороны)
-благоприятный инвестиционный
климат, включая наличие:
- сильного административного
ресурса,
-инвестиционного законодательства,
-инвестиционной инфраструктуры,
-доступа к природным ресурсам,
-высококвалифицированного
человеческого капитала;
-развитая конкуренция,
-высокий уровень жизни и
внутреннего потребления,
-развитый внутренний рынок,
- наличие налаженных
международных и межрегиональных
дипломатических и торговых связей,
- постоянное совершенствование
технологий, высокий уровень
научных разработок,
- наличие государственных и
муниципальных мер поддержки
предпринимательства,
- лидирующие позиции в
авторитетных национальных и
международных рейтингах.
-высокие риски предпринимательства,
- зависимость эффективности
реализации инвестиционных проектов
от региональных органов власти и
компаний энергетического комплекса,
- наличие административных барьеров,
-недостаточный уровень
информированности ,
-низкая заинтересованность финансовых
организаций в финансировании,
-недостаточный уровень содействия в
реализации инвестиционных проектов ,
-недостаточное развитие механизмов
государственно-частного партнерства,
-низкая эффективность государственных
инвестиций,
- недостаточный либо низкий кадровый,
управленческий, потенциал для
развития инновационных секторов
экономики и модернизации отраслей,
- отсутствие обратной связи с
участниками деятельности,
- единая система мониторинга
инвестиционной системы отсутствует.
O (возможности)
T(угрозы)
привлечение инвесторов, которые:
-притянут за собой поставщиков,
которые также станут инвесторами,
-реинвестируют в открытые
производства, организации,
-станут «историей успеха» и
-низкая доля привлекаемых внешних
инвестиций, в результате рост
инвестиций в основной капитал
организаций ограничен внутренними
возможностями,
-неполное соответствие имеющейся
63
смотивируют другие компании ,
-станут дополнительным каналом
продвижения инвестиционной
привлекательности Татарстана,
-привлечение новых инвесторов и
партнеров среди структур власти и
бизнеса за счет расширения
деловых контактов,
-улучшение инвестиционного климата
в соответствии с результатами
Национального рейтинга состояния
инвестиционного климата в
регионах РФ и активного повышения
эффективности инвестиционной
деятельности.
инфраструктуры возрастающим
потребностям в ней инвесторов,
-неполное соответствие имеющегося
человеческого капитала возрастающим
потребностям в нем инвесторов,
-неполное соответствие природных
ресурсов возрастающим потребностям,
-отсутствие налаженной системы
взаимосвязей участников,
-низкая доля прямых расходов на
развитие инвестиционной деятельности
в валовом региональном продукте,
-недостаточная развитость системы
государственно-частного партнерства,
- потеря позиций в рейтингах;
-осложнение ситуации.
Источник: Составлено на основе статистических данных по Республике татарстан
Замедляющийся экономический рост и снижающиеся цены на сырье
отразились на объемах прямых иностранных инвестиций в развивающиеся
страны, к которым относится и Россия. Завершение цикла повышения цен
на сырьевые товары отрицательно влияет на экономику страны, что
выражается в падении реальных доходов населения. Это приводит к
уменьшению внутреннего рынка, и, в то же время, к удешевлению
стоимости рабочей силы. Инвесторы, выбирающие площадку для
локализации производства, ориентируются на оба эти показателя.
Вывод по главе.
Таким образом, проведя исследование во второй главе по проблеме
анализа организации инвестиционного процесса в регионе на примере
Республики Татарстан, следует отметить, что добавленная стоимость
предприятий в 2018 году составила 1 057 млрд. руб. на душу населения -
271,43 тыс. рублей.
Среди муниципальных образований наибольший объем добавленной
стоимости на душу населения приходится на Альметьевский (1447,9 тыс.
руб.), Черемшанский (1032,1 тыс. руб.) и Новошешминский (886,5 тыс. руб.)
муниципальные районы. Минимальное значение этого показателя
зафиксировано в Тетюшском (23,1 тыс. руб.), Арском (23,2 тыс. руб.) и
Спасском (25,6 тыс. руб.) районах муниципального образования.
64
В 2018 году в республике введено 0,62 кв. м всего жилья на душу
населения. Наибольшая площадь жилья на душу населения была введена в
Пестречинском (3,82 кв. м), Верхнеуслонском (3,0 кв. м) и Лаишевском (2,25
кв. м) муниципальных районах. Наименьшие - в Черемшанском (0,24 кв. м),
Дрожжановском (0,27 кв. м) и Аксубаевском (0,28 кв. м)
В 2018 году значительный объем инвестиций в основной капитал
направлен на развитие обрабатывающих производств -37,1%. В добычу
полезных ископаемых направлено 19,8% от общего объема инвестиций в
основной капитал, на операции с недвижимым имуществом, аренду и
предоставление услуг -7,4%, в область информации и связи-1,9%.
В структуре инвестиций в основной капитал по источникам
финансирования доля собственных средств предприятий и организаций
составила 71,2%, (на 11,9% выше уровня января-сентября 2017 года -59,3%).
Доля привлеченных средств составила28,8% (в январе-сентябре 2017 года -
40,8%), в том числе кредиты банков -5%, бюджетные средства – 8,9% (из
федерального бюджета -2,2%, из бюджета Республики Татарстан - 6,5%, из
местного бюджета -0,2%).
За 2018 год объем поступивших инвестиций из-за рубежа составил
431,35 млн. долларов, из них наибольшая часть – прочие инвестиции 331,61
млн. долларов (76,9% к общему объему поступивших инвестиций), прямые
инвестиции составили 99,73 млн. долларов (23,1%).
За 2018 год поступление иностранных инвестиций наблюдалось по
семи городам республики и четырем районам: г. Набережные Челны –174,29
млн. долларов, г. Елабуга – 127,8млн. долларов, г. Нижнекамск –83,4млн.
долларов, г. Казань – 45,7 млн. долларов, г. Зеленодольск –6,1 тыс.
долларов, г. Бугульма – 0,3 тыс. долларов, г. Азнакаево – 0,2 тыс. долларов,
Лаишевскому району - 147,3 тыс. долларов, Верхнеуслонскому району –
41,3тыс. долларов, Тюлячинскому району –2,9 тыс.долларов, Тукаевскому
району – 0,3 тыс. долларов. Наиболее значимые объемы иностранных
инвестиций аккумулированы в г. Набережные Челны (40,4% от