5
ВВЕДЕНИЕ
Техносферная безопасность – это свойство объекта, выраженное в его
способности противостоять техносферным опасностям (негативным факторам
техносферных опасностей). Обеспечение техносферной безопасности –
создание благоприятных для человека условий существования в преобразуемой
человеком биосфере – техносфере. На управленческом уровне сегодня
реализуется ряд систем для обеспечения безопасности человека в техносфере
(безопасность труда, защита в ЧС, пожарная защита и др.). Они имеют общие
цели и задачи, поэтому в перспективе могут быть сведены в общую систему
«обеспечения безопасности техносферы».
В настоящее время, чтобы решить возникающие проблемы, человек
должен совершенствовать техносферу, снижая ее негативное влияние на
человека и окружающую среду до допустимых уровней. Достижение этих
целей взаимосвязано. При решении задачи обеспечения безопасности человека
в техносфере, одновременно решаются задачи охраны природы от губительного
влияния техносферы.
Для решения этой задачи были разработаны и используются методы и
средства обеспечения безопасности, возникла система научных дисциплин в
области безопасности жизнедеятельности (БЖД) и защиты окружающей среды
(ЗОС).
Безопасность в техносфере охватывает экологическую,
производственную и бытовую безопасность, а также безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Обеспечить безопасность в техносфере человек
сможет, только если он будет заниматься не столько ликвидацией последствий
негативного воздействия опасностей техносферы, сколько их
предупреждением.
Обстоятельный анализ причин аварий и несчастных случаев приводит,
как правило, к заключению, что первопричиной негативных последствий
порождаемых опасностями во всех сферах нашей деятельности, являются не
6
правильные, опасные действия людей, некомпетентность в области
безопасности специалистов, которые причастны к профилактике опасностей и
ликвидации их последствий.
Более конкретно выделяют следующие причины:
- нарушение требований безопасности;
- недостатки в обучении работников по безопасности труда;
- нарушение трудовой дисциплины;
- неудовлетворительная организация производства работ.
Указанные причины являются следствием отсутствия в организации
эффективной, действенной системы управления техносферной безопасностью.
Для решения проблем безопасности требуется организованная
деятельность в решении и выполнении научных, технических, политических,
экономических и социальных задач, которые влияют на социально-
экономические потери в обществе от объектов техносферы (пожаров, аварий,
дорожно-транспортных происшествий и т.д.).
Актуальность данной работы обуславливается постоянной проблемой
выбора человеком наилучшего или оптимального решения. При принятии
решения любой человек сталкивается с проблемой выбора и учета наиболее
существенного и не учета второстепенного, достоверность которых зависит от
объективности его информационного обеспечения.
Необходимость выбора наилучшего решения ещё больше повышается при
управлении процессами, обеспечивающими безопасность, многие из которых
являются быстротекущими и многопараметрическими (взрывы, пожары,
дорожно-транспортные происшествия, террористические акты и т.д.).
Цель работы: разработка мероприятий по совершенствованию
управления обучением техносферной безопасности на примере АО «Роснефть -
Няганьнефтегаз.
При выполнении данной работы необходимо решить следующие задачи:
7
- дать организационно-экономическую характеристику
производственного объекта;
- рассмотреть систему управления ПБОТОС в АО «РН-Няганьнефтегаз;
- провести анализ подготовки и поддержание компетентности персонала
предприятия, информирование и взаимодействие в области ПБОТОС.
- выполнить многофакторный анализ травматизма на производственном
объекте;
- рассмотреть мероприятия по совершенствованию обучения персонала
техносферной безопасности на предприятии;
- предложить мероприятия по снижению воздействия опасных и
вредных производственных факторов, обеспечения безопасных условий труда;
- выполнить оценку эффективности мероприятий по обеспечению
техносферной безопасности.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является
АО «РН-Няганьнефтегаз».
Предметом исследования являются управленческие отношения,
складывающиеся в области организации и управления обучением персонала
промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды.
Методологической основой работы выступают общенаучные методы
(единства анализа и синтеза, индукции и дедукции), системный подход,
диалектический и компаративный методы, статистический, математический,
графический методы и др.
Степень разработанности данной проблемы достаточно высока. Наиболее
полно проблема отражена в работах отечественных и зарубежных авторов, в
том числе Т. Миллер, Г.А. Ягодин, Ю.А. Широков, В.А. Легасов А.М. Плахов,
А.Г. Дашковский, Н.В. Крепша, А.А. Скочинский, В.А. Левицкий, С.И. Каплун
и др. В периодической литературе вопросам техносферной безопасности
уделяется постоянное внимание. Среди публикаций можно выделить статьи
А.Г. Федорец, С.В. Данченко, Н.А. Чулкова, М.Э. Гусельникова, Н.А.
Стрельчук, О.Н. Русак и др.
8
Структура выпускной квалификационной работы в соответствии с
методическими указаниями состоит из введения, трех глав, заключения, списка
использованной литературы и приложений.
В первом разделе описаны основы формирования профессиональных
компетенций по обеспечению безопасности производственных процессов на
предприятиях.
Во втором разделе проводится анализ организации управления обучением
техносферной безопасности, выявляются несоответствия и проблемные
вопросы в системе управлении обучением на предприятии.
В третьем разделе рассмотрены предложения по совершенствованию
управления обучением техносферной безопасности на предприятии, оценка их
эффективности.
Объем работы составляет 80 страниц, 18 таблиц, 4 рисунка, 1 диаграмма.
9
ГЛАВА 1. ОСНОВНАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ОБУЧЕНИЕМ
ТЕХНОСФЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ
1.1 Теоретические основы формирования профессиональных
компетенций по обеспечению безопасности производственных
процессов.
Понятие «профессиональные компетенции» определяется как
«способность применять знание, умения и личностные качества для успешной
деятельности в определенной области». Они основываются на комплексе
знаний, умений, навыков, опыта, но не являются их совокупностью, так как
предусматривают способность человека к самообучению, креативному
мышлению, ориентации в нестандартных и проблемных вопросах, изменению
вида своей деятельности в соответствии с изменяющимися потребностями
общества и рынка труда. Компетентным является человек, способный к
восприятию изменений и адаптации к ним на основе имеющихся знаний,
кругозора и готовности к самообучению и самосовершенствованию.
Формирование профессиональной компетенции по обеспечению безопасности
производственных процессов включает в себя комплекс знаний по
техническим, правовым, медицинским, психологическим вопросам,
физическим и иным средствам обеспечения безопасности, а также обучение
необходимым умениям и навыкам по профилактике и преодолению опасных
ситуаций. Соответствующая структура представлена на рис. 1. Она
определяется интеллектуальной, мировоззренческой, волевой,
коммуникативной, психологической подготовкой и самоконтролем.
Мировоззренческая подготовка формирует систему обобщенных
понятий о причинах возникновения опасных ситуаций, о взаимосвязи
внутренних и внешних факторов возникновения вредности и опасности, о
соотношении вредных и опасных факторов в жизни человека, о роли личности
в преодолении и предупреждении опасных ситуаций и т.д. [5]
10
Рисунок 1.1 Структура формирования компетенций по
обеспечению безопасности производственных процессов [5]
Одним из компонентов мировоззрения является система понятий,
взглядов, идей, теоретических концепций, принятых человеком в качестве
достоверных. Они определяют взаимосвязь поведения человека и уровень его
безопасности, а также служат основополагающими ориентирами в оценках,
отношениях, поступках и решениях. Готовность к безопасной
жизнедеятельности формируют убеждения в наличии объективных
возможностей для предупреждения и преодоления опасных ситуаций,
способность человека к активным и успешным действиям по прогнозированию
и распознаванию опасных ситуаций.
Интеллектуальная подготовка формирует умение решать неординарные
проблемы по защите от опасностей в конкретных условиях.
Умение сформулировать вопрос о причинах возникновения опасности,
решить поставленную задачу и разработать нетрадиционное решение в
Психолог
ическая
Самокон
троль
Методы
Догмати
ческий
Объясни
тельный
Репроду
ктивный
Эвристич
еский
Творческ
ий
Поисков
ый
Профессиональные компетенции
студентов
Культура обеспечения безопасности
производственных процессов
Психологический аспект
Подготовка по обеспечению
безопасности
Мировоз
зренческ
Интелле
ктуальна
Коммуни
кативная
Волевая
11
неожиданной ситуации, в первую очередь, основано на интеллектуальном
потенциале личности. При возникновении опасной ситуации необходимо
проявлять дальновидность, проницательность и предусмотрительность.
Интеллектуальная подготовка основывается на опыте, формирующемся
при анализе причин несчастных случаев, изучении ошибок жертв несчастных
случаев, прогнозировании действий людей в экстремальных ситуациях и т.п.
Коммуникативная подготовка является средством воспитания
готовности к предупреждению и преодолению опасных ситуаций. Она
формирует мотивацию к успешному общению с окружающими людьми,
готовность к конструктивному диалогу и разрешению противоречий с
коллегами. Склонность к манипулированию другими людьми, конфликтность,
стремление к решению собственных проблем за счет окружающих людей
понижают общий уровень безопасности.
При воспитании готовности к безопасному общению с людьми,
склонными к причинению зла окружающим, важно учить понимать,
чувствовать другого человека по его вербальным, невербальным и
паралингвистическим средствам общения.
Волевая подготовка к предупреждению и преодолению опасных
ситуаций предполагает формирование готовности к волевому усилию,
преодолению препятствий, трудностей, обусловленных внешними факторами:
страхом, усталостью, нежеланием делать что-то.
Психологическая подготовка является этапом формирования готовности
к рациональному поведению в трудных и экстремальных ситуациях. Трудная
ситуация характеризуется расхождением между реальными возможностями
человека и целью его деятельности. Опыт преодоления таких ситуаций
воспитывает уверенность в собственных силах и готовность к
самосовершенствованию с целью обеспечения безопасности
жизнедеятельности. Одним из эффективных методов психологической
подготовки являются деловые игры, в которых отсутствует реальная опасность,
хотя условно присутствует ее источник.
Для формирования самоконтроля в опасных ситуациях необходимо
производить систематический внешний контроль.
Целесообразным является специальное обучение людей поведению в
опасных ситуациях, при котором имитируются основные виды и источники
опасности, существующие в реальности.
Основными компонентами воспитания компетенций в области
безопасности являются следующие методы (см. рис. 1.1).
12
Догматический основывается на обучающем воздействии при помощи
слов, жестов, наглядных и других средств. Однако при таком подходе выводы и
оценки воспринимают в готовом виде, без обоснования и объяснения.
Объяснительный основан на представлении обучаемому информации о
вредностях и опасностях, правилах и нормах безопасного поведения. Это
помогает понять причины возникновения опасностей, взаимосвязи внешних
источников опасностей, влияние собственного поведения на уровень личной
безопасности.
Репродуктивный основан на организации воспроизводящей
деятельности и заключается в применении формируемых умений и навыков в
различных ситуациях.
Поисковый предполагает совместное решение практических,
коммуникативных и других проблем, которые влияют на уровень личной
безопасности.
Творческий направлен на обучение самостоятельному решению
разнообразных проблем обеспечения безопасности человека.
Эвристический предполагает максимально возможный уровень
самостоятельности и творчества людей в процессе формирования культуры
личной безопасности.
Методы и средства формируют системы знаний об обеспечении
безопасной деятельности в процессе воспитания и обучения на протяжении
всего жизненного цикла человека, которые включают в себя обще-
профессиональные и профессиональные компетенции.
1.2 Аспекты обще-профессиональной компетентности по обеспечению
безопасности производственных процессов.
Процесс формирования компетентности по обеспечению безопасности
производственных процессов включает в себя профессиональные знания,
умения и навыки, уровень которых зависит от состояния потребностно-
мотивационной сферы. При её формировании необходимо обеспечить
общепрофессиональную компетенцию, которая, в свою очередь, является базой
для профессиональной [5, 6, 7].
Общепрофессиональная компетентность имеет следующие аспекты:
мировоззренческий, исторический, физиологический, психологический,
воспитательный, эргономический, экономический и социальный.
13
Мировоззренческий аспект. Мировоззрение предполагает систему
общих понятий о причинах возникновения опасных ситуаций, о взаимосвязи
внешних и внутренних факторов возникновения опасностей, их соотношении в
жизни человека, о роли личности в предупреждении и преодолении
потенциально опасных ситуаций и т.д.
В целом мировоззрение складывается из понятия и убеждения. Понятия
представляют основу взглядов, теоретических концепций, идей, принятых
человеком в качестве истинных. Взгляды служат ориентирами в оценках,
решениях, поступках и определяют взаимосвязь поведения человека с уровнем
его безопасности.
Убеждения – это знания, концепции, идеи, которые воспринимаются
человеком как истина, и он прилагает усилия и практические действия для их
осуществления. С точки зрения безопасности жизнедеятельности – это
уверенность в наличии объективных возможностей для предупреждения и
преодоления опасных ситуаций и способность к активным и успешным
действиям по их распознаванию и прогнозированию.
Исторический аспект. Глубокое и всестороннее понимание научной
проблематики позволяет осознать ее место в структуре отрасли науки, развитие
научных идей, их историческую логику и диалектическую взаимосвязь.
Возникновение трудовой деятельности, а вместе с ней и зачатков науки
об обеспечении безопасности труда происходило много веков тому назад, и
вполне очевидно, что современное представление об этом должно опираться на
достижения наук, объясняющих эволюцию человека и общества в
историческом аспекте.
С древних времен и до наших дней обеспечение безопасности
деятельности человека является одной из его главных задач. С развитием
промышленности это стало требовать специальных знаний, которые в свою
очередь должны опираться на определенную теоретическую базу.
История проблемы предполагает знание науки во всей её полноте на
основе исторически сформированных закономерностей, выявить которые
14
можно не обращаясь непосредственно к реальной истории, а изучая процесс на
высших стадиях ее развития и воспроизводя наиболее существенные этапы.
В науке о техносферной безопасности такие этапы связаны с
Аристотелем (384-322 гг. до н.э.) и Гиппократом (460-377 гг. до н.э.), которые
изучали условия труда работающих.
Парацельс (1493-1541) занимался изучением опасностей, связанных с
горным делом. Агрикола (1494-1555) является автором работы «О горном
деле», в которой отражены вопросы обеспечения безопасности. Рамацинни
(1683-1714), автор книги «О болезнях ремесленников», сформировал основы
гигиены труда. М.В. Ломоносов (1711- 1765) также занимался вопросами
безопасности труда в горном деле.
Большой вклад в развитие теории безопасности деятельности внесли
известные русские ученые В.Л. Кирпичев (1845-1913), А.А. Пресс (1857-1931),
Д.П. Никольский (1855-1918), А.А. Скочинский (1874- 1961), В.А. Левицкий
(1867-1936), С.И. Каплун (1897-1943) и др.
Из современных следует отметить вклад таких ученых, как Н.А.
Стрельчук, О.Н. Русак и ряда других.
Физиологический аспект. Трудовая деятельность человека
сопровождается различными физиологическими процессами в его организме,
регулирование которых требуется для приспособления последнего к условиям
труда.
Влияние условий труда сказывается, в первую очередь, на таком
физиологическом показателе состояния организма работающего, как
работоспособность. Высокая работоспособность является важным условием
обеспечения безопасности жизнедеятельности, так как влияет на процесс
формирования ошибочных действий, а следовательно и на травмоопасность.
Динамика сменной работоспособности используется при нормализации
режима труда и отдыха, улучшении внешней производственной среды,
профессиональном отборе и создании физиологически обоснованной системы
обучения, которые рассматриваются как важные предпосылки сохранения