20
Управление осуществляется в рамках единого процесса управления,
который в упрощенном и общем виде можно представить в виде «кольца
управления» (Рисунок 3).
Рисунок 3
Кольцо управления
В деятельности любого предприятия следует выделить цели и
ограничения. Они выполняют следующие основные задачи в управлении,
которые могут быть применимы и в отношении управления персоналом:
- сопоставление существующего состояния с желаемым;
- руководящие требования к действиям;
- критерии принятия решений;
- инструменты контроля.
Управление персоналом как система предполагает наличие ряда
элементов, которые неразрывно связаны между собой и находятся в постояном
взаимодействии. Элементы системы управления персоналом представляют
собой объекты управления, его субъекты, структуру, методы и процедуры
управления.
К числу характеристик элементов системы управления персоналом
организации можно отнести:
наличие субъекта и объекта управления;
осуществление управляющего воздействия и обратной связи;
целенаправленность управления;
21
информационный характер процесса управления;
усилительную способность управления.
Субъектами управления персоналом являются менеджеры или
специалисты службы управления персоналом, которые заняты осуществлением
разработки и реализации решений. Они являются звеном или частью системы
управления, воздействующим на объект управления источником. Процесс
управления может осуществлять менеджер собственноручно в единственном
числе, группа руководителей коллегиально или собрание акционеров
коллективно.
В зависимости от способа управления, различаться будут и субъекты
управления. В системе управления персоналом, субъект управления организует
деятельность объекта управления – персонала. По характеру участия в процессе
управления состав управления персоналом можно разделить на три уровня:
высший уровень, уровень средний (функциональный) и нижний уровень.
В Таблице 1 представлена характеристика уровней управления
персоналом в соответствии с направлением деятельности.
Таблица 1
Содержание деятельности субъектов управления персоналом
Уровни управления
Субъект управления
Направление
деятельности
Высший уровень
управления
Правление и его
председатель, Совет
директоров, генеральный
директор и так далее
Определение стратегии
и приоритетов в работе с
персоналом.
Утверждение положений,
программ, инструкций и
других методических
материалов по работе с
персоналом
Средний уровень
управления –
функциональный
Службы управления
персоналом (отдел
кадров, учебный центр,
группа психологов и
другое). Разработка
кадровых процедур и
методического
обеспечения работы с
персоналом
Организация работы с
персоналом
Нижний уровень
управления
Руководители
структурных
Оперативная работа с
персоналом
22
подразделений
Эффективное управление персоналом может быть обеспечено только в
результате совместного функционирования субъектов всех уровней управления
организацией.
Управление людьми для всех преуспевающих организаций – больших и
малых, коммерческих и некоммерческих, промышленных и действующих в
сфере услуг имеет важнейшее направление в деятельности предприятия, так
как считается основным критерием ее экономического успеха. Управление
персоналом – это комплексное, целенаправленная осознанная деятельность
человека на коллективы и отдельных работников в направлении обеспечения
оптимальных условий для творческого, инициативного, созидательного труда
для достижения целей предприятия.
Важным фактором эффективной работы каждого предприятия является
своевременная и высококачественная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации персонала, что способствует обширному диапазону их
теоретических знаний, практических умений и навыков. Существенное
значение имеет социальный климат в коллективе.
Развитие системы управления персоналом может организации усилить и
поддержать общую стратегию предприятия.
Концепция управления персоналом отражается в политике и стратегии
предприятия:
формирует и изменяет имидж предприятия, доверие либо недоверие
клиентов и конкурентов, отслеживающих его состояние, перспективы и
проблемы;
изменяет всеобщий взгляд на все предприятие благодаря новой
системе взглядов и стать стимулом для «управленческой революции», которая
влечет за собой развитие и усовершенствование маркетинговых и финансовых
систем.
Концепция управления персоналом способна:
23
организовать кандидатов для приобретения соответствующего
образования, профессиональных навыков для получения, на конкурсной
основе, значимой и престижной должности;
способствовать стремлению к самосовершенствованию и реализации
личные мотивов профессионального роста;
формировать поведение молодых кандидатов, отбираемых для
совместной работы и учебы на предприятии;
концепция управления персоналом оказывает влияние на
интенсивность движения трудовых ресурсов в масштабах глобального рынка
труда, на понижение либо повышение интереса на приобретения образования
на определенные профессии у нового поколения
6
.
Управление персоналом рассматривают как организационно-
экономический механизм подчинения и использования наемного труда в
системе хозяйствования.
Управление персоналом подразделяется на несколько сфер деятельности:
поиск и адаптация персонала;
оперативная работа с персоналом (включает в себя обучение, развитие,
организацию труда);
управление мотивацией, деловыми коммуникациями и оплатой труда;
стратегическая работа с персоналом.
Сущность управления персоналом включает в себя методическое и
системное влияние на процесс формирования, распределения и
перераспределения рабочей силы в рамках определенного предприятия, с
помощью социальных и организационно-экономических и правовых
отношений субъекта и объекта управления.
Необходимо создание оптимальных условий для полного использования
трудовых ресурсов каждого из членов команды, всестороннего развития
6
Егоршин А. П. Основы управления персоналом : учеб. пособ. для вузов / А.П. Егоршин.– М. : ИНФРА – М,
2013. – С. 101
24
персонала, с целью более эффективной работы всего предприятия в целом. В
основе этих отношений лежат принципы, методы и формы воздействия на
интересы, поведение и деятельность работников в целях максимального их
использования.
Основной задачей управления персоналом является наиболее
эффективное использование способностей сотрудников в соответствии с
целями предприятия и общества. При этом должно быть обеспечено сохранение
здоровья каждого человека и установлены отношения конструктивного
сотрудничества между членами коллектива и различными социальными
группами.
Развитие производства в современных условиях в немалой степени
зависит от конкурентоспособности персонала. А она достигается постоянной
подготовкой персонала, повышением их квалификации и стратегическим
определением их количества и профессиональной ориентацией в данный
момент и на данном производстве.
Успешное выполнение поставленных перед управлением персоналом целей
требует решения следующих задач:
- полного и эффективного использования способностей работников;
- создания оптимальных условий для развития и реализации их потенциала в
профессиональной деятельности;
- обеспечения мотивации трудовой деятельности;
- формирования производственного поведения с точки зрения реализации
целей организации в целом;
- согласования интересов организации и интересов работников.
Таким образом, система, направленная на управление человеческими
ресурсами, постоянно должна модернизироваться, развиваться и
подстраиваться, чтобы совершенствоваться и добиваться максимальной
эффективности и выгоды для предприятия. Каждый этап развития общества
должен иметь отражение в системе, чтобы рычаги управления соответствовали
требованиям развития производства и при этом вносились рациональные
25
коррективы в элементы системы. Управление кадрами должно обеспечиваться
взаимодействием двух систем: управляющей (субъект) и управляемой (объект).
Управление персоналом является одним из самых важных сегментов
жизни предприятия, способным значительно повысить эффективность данного
предприятия. В современных условиях жесткой конкуренции любое
предприятие вынуждено адаптироваться к условиям рынка. Но и рыночные
условия постоянно меняются, выдвигая все новые требования к бизнес-
процессам предприятия. В связи с этим растет актуальность управления
персоналом, развитие которого должно быть непрерывным для лучшего
понимания и владения сегодняшней рыночной экономической ситуацией.
Управление персоналом прочно занимает ведущие позиции в общей системе
управления предприятием.
1.2.Принципы и функции управления персоналом
Сегодня происходит усложнение и расширение функций управления
персоналом, которые уже не ограничиваются только исполнительскими и
учетно-оформительскими, а выполняют аналитические, управленческие,
образовательные, информационные задачи.
Среди многообразия специфических функций управления персоналом
можно выделить следующие:
прогнозирование, перспективное и текущее планирование
потребностей в персонале;
анализ количественного и качественного состава персонала по
профессионально-квалификационной и социально-демографическим
структурам;
подбор и профотбор работников;
наем и расстановка сотрудников;
профессиональная и социально-психологическая адаптация новых
работников;
анализ и проектирование рабочих мест, рабочего времени и условий
труда;
26
оценка результативности труда и проведение аттестации работников;
формирование кадрового резерва и работа с ним;
корпоративное развитие человеческих ресурсов;
регулирование трудовых отношений;
диагностика и разрешение конфликтов и трудовых споров;
планирование карьеры и профессиональное продвижение сотрудников;
разработка и реализация социальных программ;
содействие улучшению психологического климата в коллективе и
управление организационной культурой;
организация оплаты и стимулирования труда, реализация политики
участия работников в прибыли, собственности и капитале;
контроль эффективности управления персоналом;
информационно-документационное обеспечение управления
персоналом;
управление сокращением и увольнениями .
Система управления персоналом организации является составляющей
частью общей системы управления организацией и в современных условиях, от
ее успешного построения и эффективности работы зависит достижение
главных целей функционирования организации в экономическом пространстве.
Система целей для управления персоналом, с одной стороны, должна отвечать
на вопрос, каковы конкретные потребности работников, удовлетворение
которых они вправе требовать, а с другой – какие цели по использованию
персонала ставит перед собой администрация организации и какие условия она
готова для этого создать. Всю совокупность целей организации можно
подразделить на 4 группы
7
:
экономические цели – получение прибыли от реализации продукции
или услуг;
7
Демидова А. В. Исследование систем управления : пособ. для подготовки к экзаменам/ А.В. Демидова. – М. :
Приор, 2011. – С. 154
27
социальные цели – достижение удовлетворения социальных
потребностей персонала;
научно-технические цели – обеспечение высокого научно-технического
уровня продукции, а также повышение производительности труда на
основании совершенствования технологии;
производственно-коммерческие цели – производство и реализация
продукции или услуг в заданном количестве и с определенной
периодичностью.
Таким образом, управление персоналом осуществляется в процессе
выполнения определенных целенаправленных действий, которые тесно
взаимосвязаны и образуют целостную функциональную систему,
определяющую структуру управления персоналом в организации.
Система управления персоналом, представляя собой совокупность
организационно обособленных звеньев по критерию специализации функций,
во многом определяется стратегией развития организации, характером
решаемых задач. Так, активная инновационная политика организаций
сопряжена с обновлением, расширением функций управления персоналом,
нацеленных на повышение качественного уровня компетенции работников. В
этой связи в последние годы большое значение приобретает внутрифирменное
развитие персонала как процесс приобретения работниками новых знаний,
навыков, ценностей, мотивов, которые они будут использовать в своей
профессиональной деятельности для решения поставленных стратегических
задач и удовлетворения собственных социальных потребностей. Для
реализации этой новой функции создаются специализированные
подразделения в виде учебных центров, школ бизнеса, институтов повышения
квалификации.
В их составе работают специалисты по профессиональному обучению,
психологи, социологи, привлекаются внешние консультанты, известные
специалисты, преподаватели.
28
Принципы управления персоналом на современном этапе развития
базируются на Международных Пактах о правах человека (одобрены
Генеральной Ассамблеей ООН). Эти принципы положены в основу
Конституций стран-членов ООН, в частности, российской. Их целесообразно
определить следующим образом:
научности, использования достижения научной дисциплины,
имеющейся в качестве объектов исследования людей, социальные общности,
организация, труд;
системности в восприятии объекта исследований и управления,
факторов, которые влияют на поведение объекта;
гуманизма, которые основывается на концепции гуманизма
современного человеческого сообщества, на индивидуальных подходах,
восприятий персонала как главного достояния организаций, а каждого
работника - как уникальной личности, обладающей большим и многообразным
потенциалом, в т. ч. творческим;
профессионализм, предполагающий у работников служб управления
персоналом наличие адекватного образования, опыта и контекстуальных
навыков, позволяющих эффективно управлять персоналом конкретного
предприятия; опора при управлении персоналом на закон.
К каждому объекту управления должен быть персональный подход,
соответствующий направленности и особенностям его деятельности. Любой
управленческий процесс должен опираться на принцип последовательности,
что означает, что действия, из которых он состоит, располагаются в строго
определенном порядке, как в пространстве, так и во времени. В ряде случаев
последовательность управленческих действий может иметь циклический
характер, предполагающий их повторение в том же виде через определенные
промежутки времени.
Управление должно быть непрерывным. Это позволяет своевременно
обнаружить и решить возникающие проблемы, и, следовательно, обеспечивать
стабильное развитие и функционирование организации, что требует
29
оптимального сочетания централизованного регулирования и самоуправления
отдельных элементов организации. Потому как управление осуществляется
людьми, оно невозможно без соблюдения такого важного принципа, как учет
индивидуальных особенностей и психологии работников, коллективного
поведения и закономерностей межличностных отношений. Это обеспечивает
комфортный морально-психологический климат в организации и принятие
взвешенных решений, которые будут надлежащим образом исполняться.
Для того, чтобы управленческий процесс протекал стабильно,
необходимо соблюдение такого важного принципа, как обеспечение единства
прав и ответственности в каждом его подразделении. Избыток прав по
сравнению с ответственностью приводит на практике к управленческому
произволу; недостаток же парализует деловую активность и инициативу, так
как даже небольшой избыток здесь может привести к крупным неприятностям.
Принцип плановости представляет собой принцип установления
основных направлений, задач, планов развития организации в перспективе,
предусматривающих заранее намеченную систему деятельности в порядке
последовательности и сроков выполнения работы.
Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности представляет
собой принцип, при котором каждый субъект в организации наделяется
конкретными делами, несет ответственность за выполнение возложенных на
нее задач.
Принцип мотивации представляет собой принцип, при котором чем
тщательнее менеджеры осуществляют систему поощрений и наказаний, тем
эффективнее будет программа мотиваций и побуждения людей к деятельности
для достижения целей организации и личности.
Мотивация является совокупностью внутренних и внешних движущих
сил, которые побуждают человека к осуществлению определенных действий,
задают границы и формы деятельности и придают этой деятельности
направленность, ориентированную на достижение определенных целей.