16
мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при
эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве
пожароопасных работ;
правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова
пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок
пожарной автоматики.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж
подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный,
внеплановый и целевой.
О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового,
целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета
проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью
инструктируемого и инструктирующего.
Вводный противопожарный инструктаж проводится:
со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их
образования, стажа работы в профессии (должности);
с сезонными работниками;
с командированными в организацию работниками;
с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или
практику;
с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится
руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную
безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя
организации.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном
помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических
материалов.
17
Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом
требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом
(распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа
устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической
тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств
пожаротушения и систем противопожарной защиты.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно
на рабочем месте:
со всеми вновь принятыми на работу;
с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу;
с командированными в организацию работниками;
с сезонными работниками;
со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-
монтажные и иные работы на территории организации;
с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или
практику.
Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными
категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение
пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным
приказом (распоряжением) руководителя организации.
Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе,
разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по
пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа
утверждается руководителем структурного подразделения организации или
лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.
18
Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым
работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений
пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при
возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.
Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а
также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей
(свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при
пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.
Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц,
обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего
места.
Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом,
ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом
(распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо
от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой
работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций,
имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.
Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с
графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.
Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально
или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в
пределах общего рабочего места по программе первичного
противопожарного инструктажа на рабочем месте.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания
стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение
пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации,
систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
19
при введении в действие новых или изменении ранее разработанных
правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов,
содержащих требования пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса производства, замене или
модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а
также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние
объекта;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности,
которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по
требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими
недостаточных знаний у работников организации;
при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней, а для
остальных работ - 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются
дополнительные требования пожарной безопасности);
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах,
происшедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками
организаций требований пожарной безопасности.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником,
ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или
непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим
необходимую подготовку индивидуально или с группой работников одной
профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа
определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и
обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной
опасностью (сварочные и другие огневые работы);
20
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при
производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
при проведении экскурсий в организации;
при организации массовых мероприятий с обучающимися;
при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием
людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с
числом участников более 50 человек.
Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом,
ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или
непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в
установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске
на выполнение работ.
Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности
завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков
пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при
возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи
пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
Пожарно-технический минимум
Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за
пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме
знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих
пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной
опасности технологического процесса и производства организации, а также
приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих
выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению
жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей,
специалистов и работников организаций, не связанных с
21
взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после
приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три
года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и
работников организаций, связанных с взрывопожароопасным
производством, один раз в год.
Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника)
пожарной безопасности, а также работники федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели
образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины
«пожарная безопасность», имеющие стаж непрерывной работы в области
пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на
работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому
минимуму.
Обязанности по организации обучения пожарно-техническому
минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с
отрывом, так и без отрыва от производства.
Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и
утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом
от производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица,
исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и
проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и
подростков;
22
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые
работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских
оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных
учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной
противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации, территориальных подразделениях Государственной
противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в
установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной
безопасности.
Руководителям и специалистам организаций, где имеются
взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется
проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы
специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
По разработанным и утвержденным в установленном порядке
специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в
организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные
специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в
подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны
по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
23
Обучение по специальным программам пожарно-технического
минимума непосредственно в организации проводится руководителем
организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя
организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим
соответствующую подготовку.
Инструкции о мерах пожарной безопасности
В соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в РФ
в отношении каждого объекта руководителем организации, в пользовании
которой на праве собственности или на ином законном основании находятся
объекты, утверждаются инструкции о мерах пожарной безопасности в
соответствии с требованиями, установленными разделом ХVIII настоящих
Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и
пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского
назначения.
Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе
настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности,
исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений,
технологических процессов, технологического и производственного
оборудования.
В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать
следующие вопросы:
а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в
том числе эвакуационных путей;
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических
процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных
работ;
24
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных
веществ и пожароопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда
транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;
е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов,
содержания и хранения спецодежды;
ж) допус
тимое количество единов
ременно находящихся в помещ
ениях
сырья, полуфаб
рикатов и готовой прод
укции;
з) порядок и период
ичность уборки гор
ючих отходов и пы
ли, хранения
промас
ленной спецодежды;
и) преде
льные показания контр
ольно-измерительных приб
оров
(манометры, термо
метры и др.), откло
нения от кот
орых могут выз
вать пожар
и
ли взрыв;
к) обяза
нности и действия работ
ников при пож
аре, в том чи
сле при
выз
ове пожарной охр
аны, аварийной оста
новке технологического
оборуд
ования, отключении венти
ляции и электрооборудования (в т
ом числе в
слу
чае пожара и п
о окончании рабо
чего дня), польз
овании средствами
пожаро
тушения и пожарной автом
атики, эвакуации гор
ючих веществ и
матери
альных ценностей, осм
отре и приведении в пожаровзрыв
обезопасное
состояние вс
ех помещений предп
риятия (подразделения);
л) допус
тимое (предельное) колич
ество людей, кот
орые могут
одновр
еменно находиться н
а объекте.
В инстр
укции о мерах пожа
рной безопасности указы
ваются лица,
ответс
твенные за обесп
ечение пожарной безопа
сности, в том чи
сле за:
а) сооб
щение о возникновении пож
ара в пожарную охр
ану и оповещение
(информи
рование) руководства и дежу
рных служб объ
екта;
б) организацию спас
ания людей с использ
ованием для эт
ого имеющихся
с
ил и средств, в т
ом числе з
а оказание пер
вой помощи постра
давшим;
25
в) проверку вклю
чения автоматических сис
тем противопожарной защ
иты
(систем опове
щения людей о пож
аре, пожаротушения, против
одымной
защиты);
г) отклю
чение при необхо
димости электроэнергии (з
а исключением
сис
тем противопожарной защ
иты), остановку раб
оты транспортирующих
устр
ойств, агрегатов, аппа
ратов, перекрывание сырь
евых, газовых, пар
овых и
водных коммун
икаций, остановку раб
оты систем венти
ляции в аварийном и
сме
жных с ним помещ
ениях, выполнение дру
гих мероприятий,
способс
твующих предотвращению разв
ития пожара и задым
ления помещений
зда
ния;
д) прекращение вс
ех работ в зда
нии (если э
то допустимо п
о
технологическому проц
ессу производства), кр
оме работ, связ
анных с
мероприятиями п
о ликвидации пож
ара;
е) удаление з
а пределы опа
сной зоны вс
ех работников, н
е участвующих в
туш
ении пожара;
ж) осуществление общ
его руководства п
о тушениюпож
ара (с учетом
специф
ических особенностей объ
екта) до приб
ытия подразделения пожа
рной
охраны;
з) обесп
ечение соблюдения требо
ваний безопасности работ
никами,
принимающими уча
стие в тушении пож
ара;
и) организацию одновр
еменно с тушением пож
ара эвакуации и защ
иты
материальных ценн
остей;
к) встречу подраз
делений пожарной охр
аны и оказание пом
ощи в выборе
кратч
айшего пути д
ля подъезда к оч
агу пожара;
л) сооб
щение подразделениям пожа
рной охраны, привле
каемым для
туш
ения пожаров и прове
дения связанных с ни
ми первоочередных авар
ийно-
спасательных ра
бот, сведений, необх
одимых для обесп
ечения
безопасности лич
ного состава, о перераба
тываемых или храня
щихся на объ
екте