42
России, решает задачи совершенствования технологий, обеспечения
безопасности и непрерывности оперативно-диспетчерского управления в
электроэнергетике, повышения технической оснащенности Системного
оператора, модернизации основных фондов и инновационного развития,
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Общие результаты исполнения инвестиционной программы АО «СО
ЕЭС» в 2016 году отражены на рисунке 8.
Рисунок 8 – Общие результаты исполнения инвестиционной
программы АО «СО ЕЭС» в 2016г.
Общее выполнение показателей по финансированию на 01.01.2017
составило 6024,71 млн. руб. с НДС или 82,97% от утвержденного плана 2016
года.
Общее выполнение показателей по освоению на 01.01.2017 составило
4626,57 млн. руб. без НДС или 55,74% от утвержденного плана 2016 года.
Общее выполнение показателей по вводам активов на 01.01.2017
составило 5386,82 млн. руб. без НДС или 119,25% от утвержденного плана 2016
года.
Общие результаты исполнения инвестиционной программы АО «СО
ЕЭС» в 2017 году отражены на рисунке 9.
7261
8301
4517
6025
4627
5387
83%
56% 119%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Финансирование
Освоение
Ввод
Млн. руб.
План
Факт
Процент
43
Рисунок 9 –Общие результаты исполнения инвестиционной
программы АО «СО ЕЭС» в 2017г.
Общее выполнение показателей по финансированию на 01.01.2018
составило 5063,74 млн. руб. с НДС или 86,63% от утвержденного плана на 2017
год.
Общее выполнение показателей по освоению на 01.01.2018 составило
3197,08 млн. руб. без НДС или 44,66% от утвержденного плана на 2017 год.
Общее выполнение показателей по вводам активов на 01.01.2018
составило 2303,45 млн. руб. без НДС или 20,91% от утвержденного плана на
2017 год.
Общие результаты исполнения инвестиционной программы АО «СО
ЕЭС» в 2018 году отражены на рисунке 10.
Рисунок 10 –Общие результаты исполнения инвестиционной
программы АО «СО ЕЭС» в 2018г.
5845
7159
11017
5064
3197
2303
86,63% 44,66% 20,91%
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Финансирование Освоение Ввод
Млн. руб.
План Факт Процент
6784
8207
13702
6271
5298
4504
92% 65%
33%
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Финансирование Освоение Ввод
Млн. руб.
План Факт Процент
44
Общее выполнение показателей по финансированию за 2018 год
составило 6271,40 млн. руб. с НДС или 92,45% от утвержденного плана на 2018
год.
Общее выполнение показателей по освоению за 2018 год составило
5297,80 млн. руб. без НДС или 64,55% от утвержденного плана на 2018 год.
Общее выполнение показателей по вводам активов за 2018 год составило
4504,07 млн. руб. без НДС или 32,87% от утвержденного плана на 2018 год.
Рассмотрим исполнение показателей финансирования, освоения и вводов
активов инвестиционной программы АО «СО ЕЭС» в период с 2016 по 2018 год
по направлениям деятельности АО «СО ЕЭС», в которых внедряются
цифровые технологии.
Первое направление – технологии управления электроэнергетическим
режимом ЕЭС России».
В 2016 году по данному направлению предусмотрено финансирование в
объеме 298,49 млн. руб. с НДС, освоение в объеме 253,42 млн. руб. без НДС,
вводы в объеме 265,91 млн. руб. без НДС. Фактическое финансирование работ
составило 278,94 млн. руб. с НДС или 93,45 % от плана на этот период.
Фактическое освоение составило 245,24 млн. руб. без НДС или 96,77% от плана
на этот период. Введено активов в объеме 325,57 млн. руб. без НДС или
122,44% от плана 2016 года. Отклонение от утвержденных показателей по
финансированию и освоению капитальных вложений связано с
необходимостью устранения недостатков, выявленных в ходе приемки
результатов выполненных работ/опытной эксплуатации, длительным сроком
согласования технических решений.
В 2017 году предусмотрено финансирование в объеме 286,77 млн. руб. с
НДС, освоение в объеме 241,98 млн. руб. без НДС, вводы в объеме 201,46 млн.
руб. без НДС. Фактическое финансирование работ по направлению 1 за 2017
год составило 183,86 млн. руб. с НДС или 64,11% от плана на этот период.
Фактическое освоение капитальных вложений составило 159,55 млн. руб. без
НДС или 65,94% от плана 2017 года. Отклонение от утвержденных показателей
45
по финансированию и освоению капитальных вложений и вводам активов
связано с увеличением сроков выполнения работ подрядными организациями, а
также с переносом сроков реализации проектов в связи с необходимостью
устранения недостатков и замечаний, выявленных в ходе приемки результатов
работ, тестовых испытаний; с изменением стоимости/сроков реализации
проектов в связи с актуализацией технических решений и по результатам
проведения конкурентных закупочных процедур.
В 2018 году по направлению предусмотрено финансирование в объеме
395,79 млн. руб. с НДС, освоение в объеме 354,53 млн. руб. без НДС, вводы в
объеме 356,00 млн. руб. без НДС. Фактическое финансирование работ за 2018
год составило 342,09 млн. руб. с НДС или 86,43% от плана на этот период.
Фактическое освоение капитальных вложений составило 305,46 млн. руб.без
НДС или 86,16% от плана на этот период. Введено активов в объеме266,02 млн.
руб. без НДС или 74,72% от плана 2018 года. Отклонение от утвержденных
показателей по финансированию, освоению капитальных вложений и вводам
активов связано с:
экономией, сложившейся по результатам проведения конкурентных
закупочных процедур;
переносом сроков реализации проектов в связи с необходимостью
устранения недостатков и замечаний, выявленных в ходе приемки результатов
работ, тестовых испытаний;
исключением проекта из инвестиционной программы.
Следующее направление, в котором активно внедряются цифровые
технологии – «Информационно-вычислительные, программно-технические и
телекоммуникационные системы, автоматизированные системы
диспетчерского управления, сбора и передачи информации, а также системы
обеспечения информационной безопасности диспетчерских центров».
В 2016 году по направлению предусмотрено финансирование в объеме
2317,14 млн. руб. с НДС, освоение в объеме 2025,52 млн. руб. без НДС, вводы в
объеме 1986,56 млн. руб. без НДС. Фактическое финансирование работ данного
46
направления составило 1617,89 млн. руб. с НДС или 69,82% от плана 2016 года.
Фактическое освоение капитальных вложений составило 1367,50 млн. руб. без
НДС или 67,51% от плана 2016 года. Ввод активов составил 2711,45 млн. руб.
без НДС или 136,49% от плана 2016 года. Отклонение показателей по
финансированию и освоению капитальных вложений связано с:
изменением состава работ по решению органов управления АО «СО
ЕЭС»;
пересчетом стоимости договоров с валютными обязательствами в
связи с волатильностью курса иностранных валют;
оптимизацией проектов путем их объединения;
уменьшением стоимости проектов по результатам закупочных
процедур;
уменьшением стоимости проектов при согласовании технических
требований.
В 2017 году по направлению предусмотрено финансирование в объеме
1368,28 млн. руб. с НДС, освоение в объеме 1186,72 млн. руб. без НДС, вводы в
объеме 1120,14 млн. руб. без НДС. Фактическое финансирование проектов
данного направления за 2017 год составило 1212,69 млн. руб. с НДС или
88,63% плана на этот период. Фактическое освоение капитальных вложений
составило 1 028,06 млн. руб. без НДС или 86,63% плана на этот период. Ввод
активов составил 946,81 млн. руб. без НДС или 84,53% от плана 2017 года.
Отклонение показателей по финансированию, освоению капитальных
вложений и вводам активов связано с:
изменением сроков выполнения работ в соответствии с условиями
договоров, заключенных по результатам закупочных процедур, либо в связи с
заключением дополнительного соглашения;
уменьшением стоимости проектов по результатам проведения
конкурентных закупочных процедур;
увеличением сроков выполнения работ подрядной организацией;
47
изменением стоимости/сроков реализации проектов в связи с
актуализацией технических решений, изменением перечня закупаемого
оборудования, программного обеспечения;
экономией, связанной со снижением курса иностранных валют при
фактической оплате за оборудование иностранного производства;
расторжением договора.
В 2018 году по направлению предусмотрено финансирование в объеме
2233,96 млн. руб. с НДС, освоение в объеме 1975,44 млн. руб. без НДС, вводы в
объеме 2777,72 млн. руб. без НДС. Фактическое финансирование работ данного
направления за 2018 год составило 2247,70 млн. руб. с НДС или 100,62% от
плана 2018 года. Фактическое освоение капитальных вложений составило
2000,10 млн. руб. без НДС или 101,25% от плана 2018 года. Ввод активов
составил 2672,98 млн. руб. без НДС или 96,23% от плана 2018 года. Отклонение
показателей по финансированию, освоению капитальных вложений и вводам
активов связано с:
изменениями курса валюты при фактической оплате за
оборудование иностранного производства;
изменением стоимости и сроков реализации проектов в связи с
актуализацией технических решений;
переносом сроков реализации проектов в связи с необходимостью
устранения недостатков и замечаний, выявленных в ходе приемки результатов
работ, тестовых испытаний;
изменением сроков выполнения работ в соответствии с условиями
договоров, заключенных по результатам закупочных процедур;
увеличением срока реализации проекта по причине длительного
тестирования результатов работ.
По результатам проведенного анализа можно сделать вывод, что АО «СО
ЕЭС» активно использует внедрение цифровых технологий по направлениям
своей деятельности в целях повышения эффективности управления
электроэнергетическим режимом ЕЭС России, тем самым реализуя
48
поставленную правительством России задачу по осуществлению цифровизации
электроэнергетической отрасли страны.
Не останавливаясь на достигнутом, необходимо продолжать работу в
этом направлении. В частности, одним из способов развития технологий
централизованного управления электроэнергетическим режимом ЕЭС России
при помощи цифровых технологий могут стать работы по созданию систем
телеуправления электроэнергетическим оборудованием и устройствами на
объектах электроэнергетики непосредственно из диспетчерских центров АО
«СО ЕЭС», в том числе:
разработка проектов и внедрение дистанционного управления
оборудованием на объектах управления электроэнергетики и в диспетчерских
центрах АО «СО ЕЭС» на базе современных информационных технологий, в
частности реализация проектов дистанционного управления функциями
устройств релейной защиты и автоматики, коммутационными аппаратами,
параметрами настройки противоаварийной автоматики подстанций;
внедрение автоматизированных программ переключений по выводу
в ремонт/вводу в работу линий электропередачи и оборудования объектов
электросетевого хозяйства;
актуализация нормативно-технической документации по
выполнению функций дистанционного управления технологическим режимом
работы электроэнергетического оборудования.
49
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ НА
ПРЕДПРИЯТИИ ФИЛИАЛ АО «СО ЕЭС» РЕГИОНАЛЬНОЕ
ДИСПЕТЧЕРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ Г. МОСКВЫ И
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
3.1 Проект внедрения цифровых технологий на предприятии филиал
АО «СО ЕЭС» Региональное диспетчерское управление энергосистемы г.
Москвы и Московской области»
На основании выводов, полученных в главе 2, разработаем проект
внедрения цифровых технологий на предприятии филиал АО «СО ЕЭС»
Московское РДУ.
Цель разработки проекта – внедрить инновационную технологию
дистанционного (теле-) управления объектом электроэнергетики в
операционной зоне диспетчерского центра Московского РДУ.
Разработка проекта внедрения цифровых технологий на предприятии
филиал АО «СО ЕЭС» Московское РДУ будет вестись в области управления
проектом по временным параметрам. Управление проектом по временным
параметрам – это разбиение проекта на группы работ и отдельные работы;
определение последовательности выполнения, продолжительности и
расписания работ – календарного плана работ; контроль изменений
календарного плана проекта [7,13].
Проект внедрения цифровых технологий в филиале АО «СО ЕЭС»
Московское РДУ будет представлен на примере внедрения дистанционного
управления ПС 220 кВ Союз в операционной зоне диспетчерского центра
Московского РДУ.
Процесс разработки проекта включать в себя следующие этапы:
1. планирование мероприятий по внедрению дистанционного управления
в операционной зоне ДЦ Московского РДУ;
2. разработка новых и пересмотр действующих документов для
осуществления учета дистанционного управления в операционной зоне ДЦ
Московского РДУ;
50
3. проверка реализации дистанционного управления и проведение
испытаний.
Внедрение ДУ ПС 220 кВ Союз в операционной зоне ДЦ Московского
РДУ осуществляется после принятия ДЦ и компанией ПАО «ФСК ЕЭС»
совместных решений о реализации дистанционного управления оборудованием
и устройствами РЗА подстанции из ЦУС и ДЦ.
Внедрение дистанционного управления в операционной зоне ДЦ
Московского РДУ должно осуществляться с учетом требований следующих
документов, совместно утвержденных АО «СО ЕЭС», ПАО «Россети» и ПАО
«ФСК ЕЭС»:
Типовые принципы переключений в электроустановках при
осуществлении телеуправления оборудованием и устройствами РЗА
подстанций;
Типовой порядок переключений в электроустановках при
осуществлении телеуправления оборудованием и устройствами РЗА
подстанций;
Типовые технические требования к ПТК АСУ ТП подстанций и к
обмену технологической информацией для осуществления функций
телеуправления оборудованием и устройствами РЗА подстанций из
диспетчерских центров АО «СО ЕЭС» и центров управления сетями сетевых
организаций.
Реализация дистанционного управления из ДЦ Московского РДУ должна
осуществляться в автоматизированной системе производства переключений с
использованием дистанционного управления на платформе CK-11с
применением автоматизированной типовой программы переключений
(автоматизированной программы переключений).
В целях определения регламента порядка осуществления ДУ из ДЦ и
ЦУС должен быть сформирован перечень документации, требующей
разработки или пересмотра с учетом выполнения ДЦ ДУ, и утверждены вновь
разработанные документы или изменения в действующие документы.
51
Утверждение вновь разрабатываемых документов или изменений в
действующие документы для учета осуществления ДУ в операционной зоне ДЦ
должно выполняться до начала выполнения ДУ из ДЦ.
Проверка реализации ДУ из ДЦ должна проводиться в соответствии с
требованиями к организации проверки ДУ, установленными Типовыми
техническими требованиями к ПТК АСУ ТП ПС, утвержденными АО «СО
ЕЭС».
В рамках реализации ДУ из ДЦ до начала его применения диспетчерским
персоналом необходимо обеспечить проведение:
натурных испытаний ДУ из соответствующего ДЦ с
непосредственным воздействием на коммутационные аппараты и заземляющие
ножи присоединений ПС, а также на устройства РЗА ПС в случае, если
реализуется ДУ ими из ДЦ;
проверки корректности разграничения прав доступа к ДУ.
При выводе из работы или вводу в работу ЛЭП и оборудования
совместно с СК необходимо обеспечить формирование планов-графиков
проверки реализации ДУ ЛЭП и оборудования с указанием в них сроков вывода
из работы или ввода в работу каждой ЛЭП и оборудования.
До начала проведения натурных испытаний ДУ с применением АТПП
необходимо:
в соответствии с требованиями Типового порядка переключений в
электроустановках при осуществлении телеуправления оборудованием и
устройствами РЗА подстанций обеспечить согласование с СК и утверждение
ТПП ДУ, на основании которых должны быть разработаны АТПП;
осуществить проверку АТПП и АПП, разработанных технологом
ОДС ДЦ, с использованием полигонной среды АСПП.
Состав, конфигурация и настройки полигонной среды АСПП должны
соответствовать Типовому проекту «Автоматизированная система
производства переключений по выводу из работы и вводу в работу