28
форме единого государственного экзамена. Соответственно и поступать в
высшее или среднее специальное учебное заведение такие абитуриенты
будут по своему желанию: по результатам ЕГЭ или по результатам
вступительных испытаний, форму которых вузы будут определять
самостоятельно исходя из особенностей развития и состояния здоровья
поступающих.
Во многих субъектах Российской Федерации (Республика Карелия,
Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Ленинградская, Самарская,
Ярославская области, Москва и др.) разработаны документы
концептуального характера, посвященные вопросам развития образования
детей с ограниченными возможностями здоровья.
Об инклюзивном образовании у нас в стране всерьёз заговорили в
конце первого десятилетия нынешнего века. В 2009 году был создан
Институт проблем инклюзивного образования при Московском городском
психолого-педагогическом университете. В 2010-м концепция инклюзивного
образования нашла отражение в Национальной образовательной инициативе
«Наша новая школа» Дмитрия Медведева; в 2012-м – в Национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной
Владимиром Путиным, и, наконец, в новом законе «Об образовании».
В решении вопросов образования детей с ограниченными
возможностями здоровья чрезвычайно важно организовать взаимодействие
органов и учреждений системы образования, социальной защиты населения,
здравоохранения, федеральной службы медико-социальной экспертизы.
Безусловно, нельзя игнорировать роль, которую сегодня играют в этой
деятельности неправительственные, в т. ч. общественные организации,
организации родителей детей-инвалидов. Многие из них готовы и могут
оказать реальную помощь в разработке моделей работы по обучению,
воспитанию и реабилитации детей с ограниченными возможностями
здоровья.
29
2 Глава Анализ проблем по развитию
инклюзивного образования и разработка
предложений по совершенствованию работы с
детьми с ограниченными возможностями
2.1 Интегрированное обучение как эффективный
способ социальной адаптации детей-инвалидов в
современном обществе
Желание некоторых родителей обучать детей с проблемами в развитии
по месту жительства, их активное участие в процессах воспитания и
обучения инициировало поиск вариативных форм оказания специальной
педагогической помощи детям с особыми образовательными потребностями.
Эту тенденцию подтверждают следующие данные, таблица 2[35].
Таблица 2
Число школ-интернатов для детей с ОВЗ в РФ за период
2007-2014 гг.
Показатели
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Число
школ-
интернатов
для детей
с ОВЗ
1346
1327
1272
1267
1217
1196
1155
1151
в них
детей, тыс.
человек
151,5
148,2
142,4
141,7
140,1
140,1
137,6
137,7
Из таблицы видно, что с 2007 года (полная версия в Приложении 1,2)
наблюдается тенденция сокращения специализированных школ-интернатов
для детей с ОВЗ за счет открытия специальных классов в
общеобразовательных школах. Именно такое совместное обучение много
дает как здоровым школьникам, так и детям с нарушениями в развитии.
Интеграция способствует формированию у здоровых детей
толерантности к физическим и психическим недостаткам одноклассников,
развивает чувство взаимопомощи и стремление к сотрудничеству, обогащает
30
внутренний духовный мир, совершенствует коммуникативные навыки, т. е.
дети становятся более зрелыми в личностном плане, гуманными гражданами,
понимающими важность совместного проживания всех людей независимо от
их индивидуальных особенностей.
У детей с ограниченными возможностями здоровья совместное
обучение формирует положительное отношение к своим сверстникам,
способствует приобретению навыков адекватного социального поведения,
позволяет полнее реализовать потенциальные возможности развития и
обучения. В совместной учебной и внеклассной деятельности дети
сплачиваются, учатся понимать проблемы другого человека и стараются по
возможности их разрешить.
Успешность интеграции детей с отклонениями в развитии зависит не
только от характера и степени имеющихся у них физических и психических
нарушений, но и от эффективности учитывающих эти нарушения
образовательных программ, обучающих технологий, от отношения к таким
детям окружающих, от той образовательной среды, в которую ребенок
интегрируется. Реализация интегрированного обучения предполагает
обязательное руководство учебно-воспитательным процессом специалистом,
который в состоянии помочь обычным педагогам правильно организовать
воспитание и обучение ребенка с отклонениями в развитии в коллективе
здоровых сверстников[15].
Для реализации интегрированного обучения детей с психофизическими
нарушениями, по мнению отечественных ученых, необходимо следующее:
— высокий уровень и потенциал развития детей;
— готовность родителей активно участвовать в развитии собственного
ребенка;
— наличие команды педагогов и психологов, владеющих технологиями
организации интеграционных процессов и сопровождающих всех участников
интегрированного обучения.
31
При организации интегрированного обучения следует учитывать и
специфическую «российскую особенность»: неподготовленность общества к
пониманию проблем детей с психофизическими нарушениями. Эта
особенность вынуждает специалистов проводить большую разъяснительную
работу по подготовке ученического, родительского и педагогического
коллектива образовательного учреждения.
Рассмотрим этапы эффективного интегрированного обучения,
способствующие социальной адаптации детей-инвалидов, таблица 3.
Таблица 3
Анализ основных этапов эффективного интегрированного
обучения детей-инвалидов
Этапы
Вид
интеграции
Адаптивная
среда
Вид помощи
Подход
Дошкольно
го
обучения
Социальная
интеграция
в группах
интегрирова
нного
обучения
внеучебная
деятельность
Образовател
ьно-
воспитательн
ая и медико-
социальная
Индивидуаль
но-
дифференци
рованный
Школьного
обучения
Социально-
учебная
интеграция
в
специализи
рованных
классах
учебная
деятельность
Психолого-
педагогическ
ая
Учебно-
воспитательн
ый
Последую
щего
обучения
Социальная
и трудовая
интеграция
специализац
ия
Комплексная
помощь и
поддержка
Углубленно-
интегральны
й
Из таблицы видно, что интеграцию ребенка нужно начинать с
социальной интеграции, желательно в дошкольном возрасте, а во время
школьного обучения – с оказания специальной помощи в специальном
классе.
В подростковом и юношеском возрасте интегративные подходы
должны углубляться, включая обширную социальную и трудовую
адаптацию. Но при этом нужна серьезная комплексная медико-социальная
экспертиза особенностей психического статуса молодых людей, с одной
32
стороны, и с другой – постоянная поддержка их усилий занять равноправное
место в группе разнополых сверстников, осуществляемая совместно с
социальным педагогом [24].
Сейчас во многих субъектах РФ в системе специального образования
интеграция предполагает возможность обучения лиц с особыми
образовательными потребностями в специальном (коррекционном)
образовательном учреждении или в общеобразовательном учреждении
общего назначения.
Однако педагогическая практика доказывает, что закрытые
образовательные учреждения, которыми являются специальные
(коррекционные) школы, в целом не дают максимальной возможности для
социализации их выпускников. Ученики подобных школ не «проигрывают»
свою роль и роль окружения при решении многих жизненных вопросов, с
трудом устанавливают различные социальные контакты самостоятельно, в
основном это осуществляется преднамеренно, под руководством взрослого и
с определенной целью [21].
Социальные роли таких детей ограничены, что не способствует
дальнейшей успешной социальной адаптации ребенка в быстро меняющемся
социуме. В конечном итоге ограничение социальных контактов сказывается
и на личностном развитии учеников специальных школ, так как обыденная
жизнь за их стенами совершенно иная, полная противоречий. Чем раньше
ребенок встречает все трудности реального социума, тем быстрее он к ним
адаптируется, тем проще его вооружить необходимыми социальными
знаниями.
В связи с этим России вопросы организации и реализации
интегрированного обучения требуют дальнейшего решения не только в
научно-методическом, но и в организационно-правовом отношении. О
возможности осуществления интеграционных процессов заявлено на
государственном уровне, но учреждениям образования пока еще не
оказывается должная юридическая и экономическая поддержка. Оставляет
33
желать лучшего содержательно-организационная и кадровая сторона дела, а
также духовно-нравственная атмосфера в общеобразовательной школе.
Интегрированное обучение основывается на концепции нормализации,
в основе которой лежит идея о том, что жизнь и быт людей с ограниченными
возможностями должны быть как можно более приближенными к условиям и
стилю жизни общества, в котором они живут. Применительно к детям это
означает следующее:
– ребенок с особыми образовательными потребностями имеет общие
для всех потребности, главная из которых потребность в любви и
стимулирующей его развитие обстановке;
– ребенок должен вести жизнь, в максимальной степени
приближающуюся к жизни нормальных людей;
– учиться могут все дети, а значит, всем им, какими бы тяжелыми ни
были нарушения развития, должна предоставляться возможность получения
образования.
Общеобразовательная российская школа сегодня должна осуществлять
те функции, которые исконно являлись прерогативой специальной школы:
гарантировать детям с особенностями психофизического развития
физическую и социально-психологическую безопасность, обеспечивать их
специальными дидактическими средствами, создавать условия для их
личностного развития и реализации своих возможностей.
Нельзя сказать, что процессы, происходящие в российской системе
образования, всегда получают полное понимание и поддержку, постоянно
ведутся споры, взвешиваются все «за» и «против».
Сравнительный анализ различных точек зрения представлен в таблице
4 [25] .
34
Таблица 4
Анализ различных точек зрения по дальнейшему развитию
российской системы специального образования для детей-
инвалидов
Доводы по обучению в специальных школах
«за»
«против»
- наличие особых условий для
удовлетворения потребностей
учащихся в медицинских и
коррекционно-педагогических
услугах;
-многолетний опыт работы
подобных учебных заведений;
-наличие специального
дидактического обеспечения
образовательного процесса и
подготовленных учителей-
специалистов.
- нет условий для социальной
интеграции учащихся;
- ограничены их жизненные
возможности.
Доводы интегрированного обучения
«за»
«против»
-создание благоприятной
образовательной среды для
детей с отклонениями в
развитии;
-реализуется право этих
учащихся на равные
возможности в получении
образования;
-условия для социальной
интеграции учащихся.
-сложности с материальными
затратами по созданию в
общеобразовательной школе
условий для обучения детей с
умственной недостаточностью;
- значительные средства на
обеспечение школы
специальными программами,
учебниками, подготовку
специальных учебных
помещений.
Из таблицы видно, что наше общество еще не вполне готово к
принятию интеграции, в общественном сознании существуют определенные
стереотипы и предрассудки в восприятии детей с психофизическими
нарушениями. Некоторые учителя, прежде всего учителя-дефектологи,
считают, что общеобразовательная школа не готова принять таких детей:
обычные ученики станут их унижать, и дети с особенностями
психофизического развития будут чувствовать себя дискомфортно.
35
Опасения специалистов не беспочвенны, но следует принимать во
внимание и тот факт, что в целом за последние годы отношение общества к
людям с отклонениями в развитии изменилось. Больше уделяется внимания
этой проблеме средствами массовой информации, вопросы социализации
инвалидов затрагиваются и обсуждаются на телевидении, в педагогических
учебных заведениях целенаправленно осуществляется подготовка
специалистов к работе с такими детьми, увеличилось количество
факультетов и кафедр в университетах, осуществляющих подготовку
специалистов для коррекционного образования.
Конечно, отсутствие или недостаточность опыта у учителей может
затруднить подготовку учащихся с отклонениями в развитии. Организация
интегрированного обучения предполагает предварительное изучение
учителями учебных планов, программ, учебников, научно-методической
литературы, адресованной специалистам коррекционного образования. Это
поможет правильно оценить учебные достижения школьников, определить
условия, необходимые для создания ситуации их успеха. Если совместное
обучение осуществляется учителями, не имеющими специальной подготовки
в области коррекционной педагогики, то оно может иметь отрицательные
последствия. В таком случае учебные занятия проводятся так же, как с
обычными детьми, без учета особенностей детей-инвалидов. Когда учитель
предъявляет к ученику непосильные требования, это вызывает у него чувство
собственной неполноценности. Если предъявляются чрезмерно низкие
требования, это также имеет отрицательные последствия, поскольку ученик
начинает переоценивать себя. Формируется неадекватная самооценка.
Школьник не овладевает умением преодолевать трудности и реально
оценивать свои возможности. Предметные знания необходимо соотносить с
жизненными планами ученика, его практическими потребностями.
Целесообразно ставить вопросы и отвечать на них: будут ли им
востребованы знания в будущем? скажутся ли они положительно на
36
умственном и физическом развитии школьника? соответствуют ли эти
требования возможностям детей?
Перспективы развития учащихся с особенностями психофизического
развития различны. Они зависят от характера и тяжести основного
нарушения, ближайшего окружения, потенциальных возможностей ребенка и
приобретенных навыков. Некоторые выпускники общеобразовательных
школ продолжат образование (чаще всего это ученики с задержкой
психического развития), а другие (например, с умственной отсталостью)
будут учиться в специальных группах профессионально-технических
училищ, выполнять неквалифицированную работу либо пополнят ряды
асоциальных групп. Это значит, что учебный процесс должен
осуществляться с учетом жизненных перспектив детей с особенностями
психофизического развития. В процессе обучения необходима
дифференциация и индивидуализация требований. Перспективы образования
детей-инвалидов следует определять, учитывая возможности дальнейшего
развития каждого ребенка и поддержку его усилий со стороны всех членов
семьи [26].
При реализации интегрированного обучения у учащихся может
возникнуть кризис взаимоотношений, чему способствуют сложившиеся
отрицательные представления о детях с особенностями психофизического
развития. Эти представления основываются на осознании низкого уровня их
познавательных возможностей и наблюдаемых трудностях в обучении.
Замкнутость этих детей, недостаточная социальная активность усиливают их
изолированность. В свою очередь, дети с особенностями психофизического
развития могут испытывать информационный голод во взаимоотношениях с
другими учениками из-за незнания последними личностных и
индивидуальных особенностей своих сверстников, имеющих определенные
отклонения. Ученики с нормальным психофизическим развитием
испытывают неудовлетворенность во взаимоотношениях из-за
ограниченности социального опыта учащихся с отклонениями в развитии,
37
что делает их малоинтересными для общения. Симптомами кризиса
взаимоотношений между школьниками являются: повышенная тревожность
в общении, негативный характер общего эмоционального фона, проявление
агрессии, нетерпимости, возбудимости. Может быть, по истечении
определенного времени ученики сумеют принять друг друга и выстроить
отношения, но возможно и обратное: кризис взаимоотношений из явного
перейдет в скрытый и будет проявляться завуалированно.
В нашем обществе такие ситуации реальны. Они имеют место в
повседневной жизни каждого взрослого человека. Поэтому особую
значимость при организации интегрированного обучения приобретает
способность педагога-психолога и социального педагога обучать учеников,
моделировать различные социальные контакты, воспитывать у детей с
отклонениями в развитии социальную выносливость.
2.2 Анализ стратегических направлений развития
инклюзивного обучения на региональном и местном
уровнях Республике Крым
Инклюзивное образование в России находится на начальном этапе, оно
проходит апробацию во всех регионах РФ. С присоединением Крыма и
города Севастополя в состав РФ оба субъекта попали под действующий
закон «Об образовании в РФ», который уже предусматривает нормы,
конкретизирующие инклюзивное образование.
На данный момент процесс развития инклюзивного образования на
территории Республике Крым запущен, готовятся механизмы, есть пилотные
проекты. Вопрос в том, что пока это все методологически апробируется,
адаптируется, идет подготовка педагогических кадров, которые будут
работать в условиях инклюзивного образования, разрабатываются
компетенции педагогов, которые должны войти в систему инклюзивного
образования.