14
друг от друга. Значительные изменения одного элемента среды будут в
определенной степени влиять на все остальные. Каждый из перечисленных
факторов оказывает влияние не только на эффективность и результаты
деятельности фирмы, но и на другие факторы внутренней среды. Так,
изменение технологии может привести к необходимости обучения кадров,
изменения оплаты труда работников, изменения в системе управления.
Системный подход в науке позволяет рассматривать организацию как
единое целое, состоящее из взаимосвязанных элементов внутренней среды и
имеющее разветвленные связи с внешней средой по отношению к этой
организации.
12
1.2. Внешняя среда организации
Нельзя не согласится с утверждением отдельных экономистов-
теоретиков о том, что предпринимательская организация, в том числе и малая,
является открытой системой, находящейся в постоянном взаимодействии с
внешней средой. Поэтому исследования факторов, влияющих на малое
предпринимательство, чаще всего связаны с влиянием извне.
13
Более того, внешняя среда – доминирующая сила, воздействующая на
экономическую динамику предприятия.
Рассмотрим определения понятия «внешней среды» предприятия в
трактовке разных авторов в таблице 2.
Исходя из приведенных определений, можно обобщить и сказать, что
внешняя среда организации – это совокупность взаимосвязанных внешних
условий и факторов, которые оказывают или могут оказывать прямое или
косвенное воздействие на функционирование предприятия.
12
Экономика и управление на предприятии : учебник для бакалавров / А. П. Агарков, Р. С. Голов, В. Ю. Теплышев, Е. А. Ерохина ; под ред.
А. П. Агаркова. – М. : Дашков и Ко, 2017. – С. 158.
13
Тумилевич, Е. Н. Факторы и формы развития малого предпринимательства в регионе / Е. Н. Тумилевич // Современная наука: актуальные
проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. – 2012. – № 1. – С. 36.
15
Таблица 2
Определения внешней среды в трактовке отечественных авторов
Автор
Определение
Е. Н.
Тумилевич
Условия и факторы, оказывающие или могущие оказать
воздействие на функционирование предприятия
14
В.П.
Самарина
Совокупность экономических, политических, правовых, научных и
технических, коммуникационных, природно-географических и
других условий и факторов, которые оказывают прямое или
косвенное воздействие на деятельность предпринимательского
предприятия
15
А.П.
Агарков
Окружение, охватывающее значительное количество различных
факторов, воздействующих на функционирование данного
предприятия
16
А.Н.
Асаул
Сложное гетерогенное (неоднородное по составу) образование,
охватывающее широкий круг элементов, взаимосвязанных как с
субъектом предпринимательской деятельности, так и между
собой, образующее своеобразное системно-организованное
«пространство», в котором функционируют и развиваются
процессы, ограничивающие или активизирующие
предпринимательскую деятельность
17
Э. А.
Арустамов
Все условия и факторы, возникающие в окружающей среде
независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие
или могущие оказать на нее значительное влияние и поэтому
требующие управленческих решений
18
М.Г.
Лапуста
Совокупность внешних факторов и условий, прямо или косвенно
влияющих на становление и развитие предпринимательства
19
Внешнюю среду можно охарактеризовать следующими качествами:
взаимосвязанность факторов, сложность, подвижность, неопределенность.
20
1. Взаимосвязанность факторов внешней среды – уровень силы, с
которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы. Как и
факторы внутренней среды, факторы внешнего окружения взаимосвязаны, и
изменение одного фактора внешнего окружения может обусловливать
изменение других.
2. Сложность внешней среды – число факторов, на которые организация
14
Тумилевич, Е. Н. Факторы и формы развития малого предпринимательства в регионе / Е. Н. Тумилевич // Современная наука: актуальные
проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. – 2012. – № 1. – С. 37.
15
Самарина, В. П. Основы предпринимательства : учебное пособие / В. П. Самарина. – 2-е изд., перераб. – М.: КНОРУС, 2015. – С. 118.
16
Экономика и управление на предприятии : учебник для бакалавров / А. П. Агарков, Р. С. Голов, В. Ю. Теплышев, Е. А. Ерохина ; под ред.
А. П. Агаркова. – М. : Дашков и Ко, 2017. – С. 158.
17
Организация предпринимательской деятельности : учебник / А. Н. Асаул, М. П. Войнаренко, И. В. Крюкова, П. Б. Люлин ; под ред. А. Н.
Асаула. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2016. – С. 64.
18
Предпринимательская деятельность : учебник / коллектив авторов; под ред. Э. А. Арустамова. – М. : КНОРУС, 2015. – С. 34.
19
Лапуста, М. Г. Предпринимательство: учебник / М. Г. Лапуста. – изд. испр. – М. : ИНФРА-М, 2017. – С. 59.
20
Полутова, Теоретико-методологические подходы к организации как открытой системе: внутренняя и внешняя среда организации / М. А.
Полутова // Вестник ЗабГУ. – 2014. – № 3 (106). – С. 84.
16
обязана реагировать, а также уровень вариантности каждого из них.
3. Подвижность среды – скорость, с которой происходит изменение в
окружении организации. Внешняя среда не постоянна, в ней беспрерывно
происходят изменения. Окружение современных организаций изменяется с
нарастающей скоростью. Однако, при том, что эта тенденция является общей,
есть организации, вокруг которых внешняя среда особенно подвижна. Кроме
того, подвижность внешнего окружения может быть выше для одних
подразделений организации и ниже для других.
4. Неопределенность внешней среды является функцией количества
информации, которой располагает компания по поводу конкретного фактора, а
также функцией уверенности этой информации. Чем неопределеннее внешнее
окружение, тем труднее принимать эффективные решения.
Набор факторов и условий и оценка их воздействия на хозяйственную
деятельность предприятия различны как у исследователей, так и у отдельных
фирм, т.е. у каждого предприятия имеется собственная внешняя среда.
Из определения следует классификация внешних факторов влияния,
которую выделяют большинство исследователей: факторы прямого
воздействия и факторы косвенного воздействия (рисунок 1).
Рисунок 1 – Внешняя и внутренняя среда малого предприятия
Внешняя среда прямого воздействия является непосредственным
«деловым окружением» организации. Это окружение формируют те субъекты
17
внешней среды, которые непосредственно влияют на деятельность конкретной
организации (предприятия).
21
Однако, в тесном взаимодействии с факторами
непосредственного воздействия организация может оказывать влияние на них.
Внешнюю среду прямого воздействия некоторые авторы также
обозначают как «ближнее деловое окружение», «деловая среда»,
«функциональная среда», «микроокружающая среда», «микросреда».
Большинство исследователей, помимо поставщиков, потребителей и
конкурентов – основных элементов микросреды, выделяют и другие
заинтересованные группы ближнего окружения. Это различная инфраструктура
(посредники, кредиторы, страховые агентства, кадровые агентства и др.),
государственные и муниципальные организации (органы власти, налоговая
инспекция, таможенная служба, правоохранительные органы и др.).
Рассмотрим некоторые факторы микросреды малых предприятий,
имеющих непосредственное влияние на деятельность малого предприятия.
1. Поставщики играют особую роль, так как предприятия находятся в
непосредственной зависимости от сети поставщиков материалов и
оборудования, энергетических и других ресурсов. Несвоевременная поставка,
поставка некачественных ресурсов, замена одних видов ресурсов другими,
завышение цен на ресурсы и т.п. ставят предприятие в полную зависимость от
поставщиков, создают большие сложности в работе. Чтобы обеспечить
эффективность деятельности компании необходимо максимально
минимизировать свою ресурсную зависимость.
2. Потребители. Существование и процветание организации зависит от
её способности находить потребителя и удовлетворять его запросы и
потребности. К потребителям товаров и услуг относят: индивидуальные
покупатели, оптовые и розничные торговые фирмы, магазины, торговые
агенты, официальные дистрибьюторы. Воздействие потребителей может
проявляться в выдвижении требований к качеству продукции и обслуживания,
21
Экономика и управление на предприятии : учебник для бакалавров / А. П. Агарков, Р. С. Голов, В. Ю. Теплышев, Е. А. Ерохина ; под ред.
А. П. Агаркова. – М. : Дашков и Ко, 2017. – С. 159.
18
к техническим характеристикам продукции, к разнообразию ассортимента, в
установлении определенного уровня цен. Обратным воздействием
производителей на поведение покупателей будет предоставление гарантий
высокого качества товаров и услуг, установление более низких или стабильных
цен на продукцию и услуги, расширение ассортимента и т.п.
3. Конкуренция – один из важнейших внешних факторов среды и одна
из главных движущих сил эволюции взаимоотношений субъектов,
функционирующих в нестабильной среде. Конкуренты – предприятия, которые
реализуют аналогичную продукцию или оказывают аналогичные услуги, и,
если компания не будет удовлетворять запросы потребителей с той же
эффективностью, что и конкуренты, то деятельность предприятия на рынке
товаров или услуг может оказаться под угрозой. Таким образом, задача
руководства предприятия – определить круг конкурентов, их возможности и
принять необходимые меры, чтобы обезопасить себя от реальных и
потенциальных угроз с их стороны, следовательно, необходимо чтобы
продукция или оказываемые услуги компании могли противостоять
конкурентным и отличаться более высоким качеством и потребительскими
свойствами.
4. Инфраструктура – система институтов и их взаимосвязей, с помощью
которых бизнес получает возможность устанавливать деловые
взаимоотношения.
22
Она занимает обширную часть микросреды предприятия. В
нее входят все организации, институты, поддерживающие инфраструктуру
малого предприятия и оказывающие ему широкий спектр услуг.
Финансовая инфраструктура включает в себя институты, которые
обеспечивают предприятие необходимыми для его деятельности финансовыми
ресурсами и оказывают финансовые услуги, – банки, кредитные,
инвестиционные учреждения, фондовые биржи, страховые компании.
Рыночную инфраструктуру составляют организации, оказывающие
услуги по распределению, реализации, хранению, доставке товаров (оптовые и
22
Предпринимательская деятельность : учебник / коллектив авторов; под ред. Э. А. Арустамова. – М. : КНОРУС, 2015. – С. 34.
19
розничные продавцы, магазины, товарные биржи и система посредников), а
также организации и учреждения, занимающиеся обеспечением трудовых
ресурсов предприятия – биржи труда и службы занятости, кадровые агентства и
бюро по трудоустройству, учебные заведения.
К информационной инфраструктуре, как к системе учреждений,
оказывающих услуги по сбору и предоставлению специализированной
информации, относятся различные консультационные фирмы: консалтинговые,
аудиторские, инжиниринговые фирмы; фирмы, организующие маркетинговые
исследования.
Производственно-транспортная инфраструктура подразумевает под
собой линии электропередачи, связи, транспортные средства и др.
Значительное влияние имеют транспортные организации, поскольку
транспортные услуги составляют все большую долю себестоимости продукции
предприятий.
5. Государственные организации и органы власти в рыночной экономике
оказывают как прямое воздействие, так и косвенное. Влияние государственной
власти, региональной и местной администрации, налоговой инспекции и др. на
предпринимательскую деятельность многообразно и непосредственно, т.е.
прямо осуществляется в виде: принятия законов, указов, постановлений и
других нормативных актов, определяющих правовую базу
предпринимательства; лицензирования деятельности предприятия; взимания
налогов и контроля за их уплатой и др. Кроме того, организация должна
выполнять требования различных исполнительных органов государственной
власти, а также постановления региональных властей. В современных условиях
влияние государства на развитие предпринимательской активности в малом и
среднем бизнесе, не обладающем достаточной финансовой устойчивостью,
очень велико, и именно от государства зависит эффективность деятельности
малого предприятия.
Эффективность работы предприятия в условиях нестабильной
экономики в значительной степени зависит от факторов внешней среды
20
косвенного воздействия.
Внешняя среда организации косвенного воздействия (макросреда) – это
политические и экономические факторы, факторы демографического,
природного, научно-технического характера, социокультурные и
международные факторы и др., которые могут не оказывать прямого
немедленного воздействия на организацию, но, тем не менее, сказываются на
многих процессах, происходящих в организации.
23
Малое предприятие не имеет возможности влиять на внешнюю среду и
для эффективной деятельности должно приспосабливаться к ней, неустанно
следить за ее изменениями, прогнозировать и своевременно реагировать.
Так как число возможных факторов косвенного воздействия (также
«макросреда» «микроокружающая среда», «генеральная среда», «среда
дальнего делового окружения») достаточно велико, обобщим основные
внешние факторы, оказывающие существенное влияние на деятельность
предприятия, которые рассматриваются большинством исследователей.
Основные факторы внешней среды, воздействующие на поведение
малого предприятия, могут быть объединены в следующие группы (рисунок 2):
1. политико-правовые;
2. экономические;
3. социально-культурные;
4. научно-технические.
Рисунок 2 – Основные факторы макросреды
23
Полутова, Теоретико-методологические подходы к организации как открытой системе: внутренняя и внешняя среда организации / М. А.
Полутова // Вестник ЗабГУ. – 2014. – № 3 (106). – С. 83.
21
Рассмотрим подробнее факторы макросреды малых предприятий.
1. Внешние политические факторы включают государственное
устройство и государственную внешнюю и внутреннюю политику, а также
стабильность политической системы страны в целом. На условия ведения
предпринимательской деятельности большое влияние оказывают изменения в
политической ситуации, законодательстве, а также во внутренней политике
государства. Особенно важными являются налоговая, ценовая, денежно-
кредитная политика, таможенная, промышленная, политика поддержки
предпринимательства, в частности малого бизнеса. Проводя ту или иную
экономическую политику, государство может стимулировать
предпринимательскую активность или сдерживать ее. Отношение
законодательных, исполнительных органов государственных и региональных
властей влияют на налогообложение доходов, установление налоговых льгот
или льготных торговых пошлин, законодательство по защите потребителей,
контроль цен и заработной платы и т. п. Широкая информированность
предприятий о политической системе, ее функционировании позволяет
пользоваться благоприятными возможностями для развития своего дела,
укрепления своих позиций, расширения сферы деятельности, избежать или
снизить потери.
Правовой аспект включает в себя законы и нормативно-правовые акты
(их состав и прогрессивность), регулирующие предпринимательскую
деятельность и создающих благоприятные условия для развития малого
бизнеса; порядок процедур легализации предпринимательской деятельности
(регистрации, лицензирования, сертификации, аккредитации и пр., их
простота); процессуальные механизмы реализации законов. Принятые в
последние годы законы и постановления расширили возможности для занятия
предпринимательской деятельностью. Однако существуют и недостатки в
законодательстве, оказывающие негативное влияние на развитие малого
бизнеса.
Влияние политических факторов на условия конкретного бизнеса
22
проявляются обычно посредством других факторов, в частности
экономических, накладывающих четко очерченные ограничительные рамки на
многие параметры предпринимательской деятельности.
2. Экономические факторы также в значительной мере оказывают
воздействие на развитие малого бизнеса. Основными параметрами внешней
экономической составляющей служат многочисленные показатели: размер
валового внутреннего продукт, валютный курс и их колебания,
колебание курса рубля относительно курса валют, размер процентной ставки,
дефицит или профицит бюджета, темпы и уровень инфляции,
производительности общественного труда, ставки налогообложения, уровень
экономического развития отдельных регионов и др.
Наиболее существенное значение для развития в стране малых
предприятий имеют общая экономическая ситуация, проводимые
экономические реформы, доступность финансовых ресурсов, размер заемных
средств, предоставляемые банками, структура и условия спроса, емкость рынка,
уровень платежеспособного спроса населения, состояние рынка труда (уровень
безработицы, занятости, уровень зарплат).
Влияние на покупательскую способность населения, а вследствие этого
и на условия развития малых предприятий оказывают такие показатели, как
динамика среднедушевых доходов, среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата.
24
Руководство организации должно уметь грамотно использовать
информацию об основных экономических параметрах, о тенденциях развития
экономики и оценивать, как скажутся на операциях организации общие
изменения состояния экономики.
3. Социально-культурные факторы влияют на организацию через
установки, жизненные ценности и традиции людей. Культурная среда, в
которой функционирует любая организация, отражает стремление людей
24
Хайруллина, Д. Р. Факторы, определяющие развитие малого бизнеса [Электронный ресурс] // Управление экономическими системами:
электронный научный журнал. – 2017. – № 3 (97).
23
приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде, стилю жизни,
привычкам, нравственным и этическим нормам. Социально-культурные
факторы влияют на продукцию или услуги, формирование спроса населения,
трудовые отношения, уровень заработной платы, условия труда и
характеризуются следующими показателями: глубина расслоения общества,
уровень доходов, безработицы, социальная защита, покупательная способность
и др. Важное значение имеют отношения организации с населением и СМИ,
которые могут формировать имидж фирмы, ее товаров и услуг.
Немаловажным влиянием на развитие малого бизнеса обладает
демографическая составляющая социальных факторов. Она характеризуется
следующими признаками: изменение народонаселения, продолжительность
жизни населения, возрастной состав населения, уровень демографической
нагрузки, миграция населения, род занятий, образование и др.
Так, например, снижение рождаемости уменьшает потребность в
товарах на демографических рынках – детских, подростковых, молодежных,
что вынуждает предприятия приспосабливать свою деятельность для
удовлетворения потребностей людей среднего, предпенсионного и пенсионного
возраста. Изменение структуры населения по возрастным группам привело к
сокращению трудового потенциала, т. к. в трудоспособном возрасте во многих
регионах оказалась меньшая часть населения. Это требует от предприятий
разработки стратегии экономии живого труда путем технико-технологического
перевооружения, повышения уровня механизации и автоматизации
производственных процессов.
25
Для успешного функционирования предприятия, необходимо учитывать
демографические изменения и обращать внимание на динамику численности,
изменения в возрастном и половозрастном составе населения в рамках региона
и муниципального образования. Также необходимо учитывать уровень жизни
различных групп населения и другие признаки дифференциации населения.
25
Полунина, Н. Л. Факторы внешней и внутренней среды, оказывающие влияние на социальную и экономическую эффективность
предпринимательской деятельности / Н. Л. Полунина // Вестник ТГУ. – 2013. – № 3 (119). – С. 174.