34
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПБ ГУП
"ЗАВОД МПБО-2"
2.1 Характеристика хозяйствующего субъекта и его сферы деятельности
На сегодняшний день одной из важнейших проблема современности
является экология, как уже сказано в главе 1. Экологический вопрос актуален
связи с тем, что 2017 год объявлен годом экологии. Создание условий для
решения всех имеющихся проблем, связанных с ней – приоритетное
направление модернизации в Российской Федерации на текущий период.
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Завод
по механизированной переработке бытовых отходов» (СПб ГУП «Завод
МПБО-2») - крупнейшее в Северо-Западном регионе России
лицензированное природоохранное предприятие. С ноября 2010 года завод
осуществляет вывоз отходов, для этих целей приобретена современная
автомобильная техника (мусоровозы) и контейнерный парк, для вывоза
мусора, вывоза строительного мусора, переработки мусора.
Основная цель деятельности - обеспечение экологической
безопасности жителей Санкт-Петербурга.
Основные задачи:
Бесперебойное обезвреживание и размещение отходов населения;
Экологически безопасная переработка отходов как альтернатива
полигонного захоронения;
Извлечение вторичного сырья из поступающих отходов и
сохранение природных ресурсов, вывоз мусора, вывоз строительного мусора.
На сегодняшний день в комплекс входят:
Завод по механизированной переработке бытовых отходов;
Опытный завод по механизированной переработке бытовых
отходов;
Полигон твердых отходов «Новоселки».
35
Предприятие обладает передовым парком новой специализированной
коммунальной техники на базе шасси Mercedes, которая способна
обслуживать все типы контейнерных площадок и используемых
контейнеров, включая заглублённые. Кроме того, предприятие обладает
собственным контейнерным парком и предоставляет заказчику любые типы
контейнеров различного объёма.
Вывоз, размещение и обезвреживание ТБО производятся с
предоставлением всей экологической и бухгалтерской документации.
Предприятие оказывает услуги в области экологического
проектирования и нормирования.
Основная цель СПб ГУП «Завод МПБО-2» - долгосрочное
взаимовыгодное сотрудничество с заказчиками, основанное на качественном
выполнении имеющихся обязанностей в согласованные сроки.
СПб ГУП «Завод МПБО-2» занимается решением следующих
вопросов:
разработка проектов в области природоохранного нормирования;
разработка проектов организации санитарно-защитной зоны;
разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение;
разработка проектов предельно допустимых выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
нормативы предельно допустимых сбросов веществ и
микроорганизмов в водные объекты;
разработка программ производственного контроля за
соблюдением санитарных правил и норм;
подготовка инструкций по обращению с отходами;
перевод отходов в сырье;
проведение экологического аудита предприятий;
предоставление услуги «Эколог на предприятии»;
36
ежеквартальный расчет платы за негативное воздействие на
окружающую среду;
отчетность для субъектов малого и среднего бизнеса;
государственная статистическая отчетность. 2-ТП (отходы,
воздух, водхоз);
инвентаризация источников образования отходов;
инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу;
продление (ежегодное) лимитов на размещение отходов;
разработка паспортов газоочистных установок и
пылегазоулавливающих установок;
разработка паспортов отходов;
разработка проектов зон санитарной охраны артезианских
скважин и поверхностных водных источников;
получение лицензий на обезвреживание и размещение отходов;
получение лицензий на право пользования недрами в части
добычи воды;
разработка разделов проектов «Перечень мероприятий по охране
окружающей среды»;
разработка технологического регламента по обращению со
строительными отходами в Санкт-Петербурге;
разработка порядка производственного экологического контроля
в области обращения с отходами).
Приоритетным направлением деятельности СПб ГУП «Завод МПБО-2»
является утилизация отходов, переработка отходов и использование их во
вторичное производство.
Технология переработки вторичного сырья решает самое большое
количество задач:
Экологические – экономия ресурсов окружающей среды;
37
Экономические — вторичное производство инициирует развитие
новых предприятий, экономит средства производства за счет низкой
себестоимости сырья, полученного в результате вторичной переработки, как
следствие происходит снижение цен на продукцию;
Социальные – создание предприятий и новых рабочих мест.
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Завод
МПБО-2» расположено во Всеволожском районе Ленинградской области
поселок Янино.
Согласно имеющейся статистике по состоянию на 2016-2017 год
Ленинградская область занимает 82 место в рейтинге экологичности
субъектов. В приложении 1 представлены факторы, на основе которых
происходит сравнение регионов и областей Российской Федерации.
2.2 Анализ финансового состояния объекта исследования
Производительность труда - показатель, характеризующий
эффективность затраченных трудовых ресурсов на производство продукции
за анализируемый период времени. Определяет эффективность
использования трудовых ресурсов организации и характеризует финансовые
ресурсы организации для ведения хозяйственной деятельности и исполнения
обязательств, приведенные к одному работающему. В таблице 2
представлены основные финансово-экономические показатели деятельности
объекта исследования за 2017-2018 гг.
Показатель рассчитывается как отношение выручки к средней
численности работников.
Производительность труда во 2 квартале 2018 г. незначительно
выросла (на 13,24 %)относительно 2 квартала 2017 г. в связи с увеличением
выручки за анализируемый период на 21 %и увеличением количества
сотрудников со 175 до 187 человек (на 6,86%).
Отношение размера задолженности к собственному капиталу
оценивает долю используемых заемных финансовых ресурсов. Этот
38
коэффициент показывает относительные доли требований ссудодателей и
владельцев и также используется для характеристики зависимости компании
от заемного капитала.
Во 2 квартале 2018 года отрицательное значение названного показателя
вызвано наличие мне покрытого убытка в размере 241 481 тыс. руб., который
относительно аналогичного периода2017 года (в 208 852 тыс. руб.) имеет
тенденцию к увеличению - на 15,623 %.
Таблица 2
Основные финансово-экономические показатели
деятельности предприятия за 2017-2018 гг.
Наименование показателя
2017
2018
Производительность труда
785,25
889,18
Отношение размера задолженности к собственному
капиталу
-33,47
-41,52
Отношение размера долгосрочной задолженности
к сумме долгосрочной задолженности и
собственного капитала
1,03
1,03
Степень покрытия долгов текущими доходами
(прибылью)
0,19
0,07
Уровень просроченной задолженности, %
0
0
В то же время по мере наращивания объемов утилизации (захоронения)
ТКО и получения выручки от основной деятельности (выручка от основной
деятельности за 2 квартал 2018 год на21 % превышает показатель прошлого
года), интенсивный рост доходов от основной деятельности позволят
скорректировать долю заемных средств в объеме капитала компании в
меньшую сторону, увеличив финансовую независимость и устойчивость
компании.
Отношение размера долгосрочной задолженности к сумме
долгосрочной задолженности и собственного капитала позволяет оценить
достаточность у организации источника финансирования своей деятельности
в форме собственного капитала.
Показатель во 2 квартале 2018 г. сохраняется на прежнем уровне.
Собственный капитал не изменился и составил 2 000 тыс. рублей,
долгосрочная задолженность практически остается в рамках постоянных
значений (задолженность на конец 2 квартала 2018г. (как и во 2 квартале
39
2017 года) по облигационному займу составила 1 135 тыс. руб.), что влечет за
собой сохранение отношения долгосрочной задолженности к сумме
долгосрочной задолженности и собственного капитала на прежнем уровне.
Значение и динамика показателя будет зависеть от наращивания доходов от
хозяйственной деятельности, а также от структуры финансирования проектов
– из собственных средств либо за счет привлечения заемного капитала.
Степень покрытия долгов текущими доходами характеризует ситуацию
с текущей платежеспособностью предприятия, объемами ее краткосрочных
заемных средств и сроками возможного погашения текущей задолженности
организации перед ее кредиторами.
Во 2 квартале 2018 г. показатель значительно снижен - на 63,16 %, при
этом, так же как и в аналогичном отчетном периоде предыдущего года, носит
положительное значение, что подтверждает способность компании не только
выплатить свои текущие долговые обязательства, но и наличие
определенного резерва денежных средств.
Непогашенной в срок задолженности по основному долгу и/или
плановым процентам за пользование ссудой, по кредитным, а также иным
платежам эмитент не имеет. Уровень просроченной задолженности равен 0%
вследствие отсутствия таковой в структуре обязательств эмитента.
Размер выручки от продаж эмитента от основной деятельности
продолжает расти: за 6 месяцев2018 года показатель увеличился
(относительно уровня 6 месяцев 2017 года на 21%), что связано с
наращиванием темпов эксплуатации мусоросортировочных комплексов с
межмуниципальными полигонами для размещения непригодных к
переработке ТКО в рамках реализации Концессионного соглашения о
создании и эксплуатации Межмуниципального полигона для размещения
непригодных к переработке твердых коммунальных отходов.
Норма чистой прибыли характеризует уровень доходности
хозяйственной деятельности организации, измеряется в процентах и
40
определяется как отношение чистой прибыли к выручке(нетто). Нормальное
значение этого параметра - 0 и более.
Во 2 кварталах 2017 г. и 2018 г. Общество получило убыток в размере
47 006 тыс. рублей и 35 526тыс. рублей соответственно. В этой связи, расчет
указанного показателя не производится и не отражается в ежеквартальном
отчете.
При этом, эффективные управленческие решения и оптимизация
ведения хозяйственной деятельности позволило предприятию сократить
убыток (за 2 квартал 2018 г. показатель снизился на 24,42 % относительно
аналогичного показателя 2017 года).
Оборачиваемость активов - финансовый показатель интенсивности
использования организацией всей совокупности имеющихся активов.
Определенного норматива для показателей оборачиваемости не существует,
поскольку они зависят от отраслевых особенностей организации
производства.
Оборачиваемость активов по итогам вторых кварталов 2017 г. и 2018 г.
сохраняется практически на одном уровне (имеется незначительная
тенденция к росту - на 27,27 %), что свидетельствует о стабильности в
использовании организацией имеющихся активов.
Рентабельность активов характеризует степень эффективности
использования имущества организации, профессиональную квалификацию
менеджмента предприятия и определяется в процентах как отношение чистой
прибыли (убытка) к совокупным активам организации.
Нормальное значение: 3% и более.
За анализируемые периоды показатель рентабельности активов не
укладывался в нормативные, предприятие получило убыток от своей
финансово-хозяйственной деятельности, чистая прибыль отсутствовала. В
связи с чем, показатели рентабельности активов не рассчитываются и не
отражаются в приведенной таблице.
41
Расчет показателя рентабельности собственного капитала имеет смысл
только в том случае, если у организации имеется собственный капитал (т.е.
положительные чистые активы). За анализируемые периоды эмитент получил
убыток, чистая прибыль отсутствовала.
Соотношение непокрытого убытка на отчетную дату и балансовой
стоимости активов за 6месяцев 2018 года относительно 2017 г. увеличилось
на 16,09 %, что связано с ростом непокрытого убытка за 6 месяцев 2018 г. (на
15,623%) и снижением балансовой стоимости активов (на 3 %).
2.3 Направления внедрения экологических инноваций для объекта
исследования на основе анализ ситуации управления отходами в регионе
Начальным этапом формирования комплексной системы управления
обращением с твердыми бытовыми отходами в регионе является определение
и анализ региональных особенностей обращения с отходами потребления и
производства.
Одна из важных особенностей Ленинградской области – это её
геополитическое положение. У приграничных территорий, таких как
Выборгский район Ленинградской области, граничащих со странами
Европейского союза, скапливается большое количество бывшей в
употреблении бытовой техники и электроники, которая поступает из
сопредельных государств с целью дальнейшего использования на территории
региона и продажи этой подержанной техники вглубь России. Количество
ввозимой бывшей в употреблении электробытовой техники и электронного
оборудования не учитывается природоохранными организациями, большая
часть этого оборудования, прослужив некоторое время, оседает на полигонах
и несанкционированных свалках Ленинградской области.
Для каждого конкретного региона при формировании организационно-
экономического механизма обращения с твердыми бытовыми отходами
42
необходим выбор определенной комбинации подходов, учитывающих
местный опыт и местные ресурсы.
В сложившихся условиях региональных особенностей управления
твердыми бытовыми отходами в Ленинградской области, а также с учетом
требований российского законодательства и положительного зарубежного
опыта, совершенствование управления твердыми бытовыми отходами в
регионе целесообразно осуществлять на основе развития различных форм
межмуниципального сотрудничества.
Основания и мотивация для сотрудничества между муниципальными
образованиями региона могут быть определены тремя основными
причинами:
1. Сфера ответственности органов местного самоуправления
расширяется, а муниципальные бюджеты ограничены. В сложившихся
условиях муниципалитетам сложно найти способы, которые могли бы
повысить эффективность операций, связанных с этапами управления
твердыми бытовыми отходами, оптимизировать использование ресурсов.
Совместные действия с другими муниципалитетами позволило бы свести к
минимуму затраты на административные функции, инвестиции и персонал,
сохраняя при этом необходимый уровень качества и упрощая привлечение
капитала.
2. На рынке труда сложившаяся ситуация усложняет задачу
привлечения квалифицированных кадров для работы в муниципалитетах,
прежде всего для выполнения специальных функций. Местные органы
должны заботиться о создании интересных и привлекательных условий
труда.
3. В последние годы, с постоянным ростом тарифов на обслуживание
жилья, население желает получать более качественные услуги, вопросы
качества все чаще становятся предметом обсуждения в прессе. Таким
образом, необходимость повышения качества оказываемых услуг (в том
числе создание пунктов как стационарных, так и передвижных по приему
43
отслужившей бытовой электротехники и электроники и др.) становится
стимулом для раз вития сотрудничества между муниципалитетами региона.
Такое взаимодействие в регионе может осуществляться в различных
форматах:
- создание совместных служб, которые будут работать на основании
политических соглашений, с четко определенной структурой и организацией.
При этом участники также не перераспределяют между собой свои
полномочия;
- взаимодействие без заключения формальных соглашений между
муниципалитетами региона с оказанием взаимной помощи, обменом
информацией;
- взаимодействие в рамках совместных проектов групп
муниципалитетов. Участники проекта не наделяют друг друга полномочия и
работают в рамках соглашения о совместной реализации проектов;
- возможность одному муниципалитету (ведущему органу)
представлять и осуществлять функции от лиц других муниципалитетов на
основании соглашений, в которых оговариваются условия по цене и
качеству;
- самостоятельные юридические лица (например, муниципальные
компании и другие предприятия с собственными органами управления).
Санкт-Петербург и прилегающая к нему Ленинградская область по
своему географическому положению, экономическому, научному и
культурному потенциалу являются одними из ведущих субъектов
Российской Федерации. В составе Ленинградской области 17 районов, 29
муниципальных образований. Утилизация и размещение бытовых,
малоопасных промышленных и строительных отходов в Санкт-Петербурге и
Ленинградской области производится на двух мусороперерабатывающих
предприятиях, 20 полигонах, 124 санкционированных и 93
несанкционированных свалках. (Данные приводятся только по тем