24
постоянных формирование правовой таможенный базы инерционный Сообщества - Основ окончании законодательства ниже ЕврАзЭС
.
Прием в занятых члены следует Евразийского экономического июле сообщества в республика соответствии
со статьей 9 Договора об примером учреждении следует ЕврАзЭС открыт для начале всех этого государств,
которые интересах примут на экспорта себя обязательства, трехуровневая вытекающие из торговли данного Договора и
внешней других регулируемых договоров, действующих в обеспечивает рамках влияние Сообщества.
Вступление политический новых определяют государств регулируется ассоциация Положением о мировой порядке
приема в если члены последняя Евразийского экономического группа сообщества
21
.
республика Формирование Таможенного внешней союза договора является одной из значительную главных развитию целей
создания выравнивания ЕврАзЭС и мире предполагает скоординированное прошлого движение по организация пути
унификации числу внешнеторгового и принятия таможенного законодательства, а одно также
процесс проведение согласованной ниже пограничной который политики.
Говоря об эффективности инвестиционном обеспечивает климате, надо прошлого отметить, что уже с 1 связях января
2010 г. на экономических территории эффективности Таможенного союза долларов сформирован соблюдения Единый таможенный
изменились тариф занятых Таможенного союза. В первый соответствии с ЕТТ ТС республика ставки пошлин для
экономического Беларуси который остались неизменными в предложить части 75%, для какой России - 82, для Казахстана
- 45%. инвестиции Повышены практическое ставки: для Белоруссии - в торговле части 18%, для давно России - 4, для
Казахстана - 45%. унификации Понижены этом ставки: для Белоруссии - в политическое части 7%, для который России
- 14, для Казахстана - 10%.
Итак, можно сформулировать преимущества от вступления в
Таможенный союз для инвестиционного климата стран-участниц.
Так, для Белоруссии и Казахстана отмена внутренних таможенных
границ дает доступ к емкому рынку России в 140 млн. человек. Россия же, в
свою очередь, получает возможность повышения конкурентоспособности
продукции за счет снижения транспортных и временных издержек при
экспорте продукции в Европу через Белоруссию, снижения таможенных
расходов при реализации продукции в Казахстан. Казахстан получает
21
Решение Межгоссовета ЕврАзЭС от 13.05.2002 N 45 // СПС «Гарант», 2016.
25
возможность использования налоговых преференций особенно для
высокотехнологичных производств.
Завершение формирования Единого экономического пространства и
унификация к национальных законодательств в экономической сфере дает
странам-участницам возможности для свободного движения товаров, услуг,
капиталов, рабочей силы, что положительно отражается на инвестиционном
климате каждого из участников Таможенного союза.
При этом либерализация валютных операций, упрощение трудовой
миграции, сохранение доступа к сложившимся рынкам сбыта товаров,
использование преимуществ открытых границ и единой транспортной сети,
гармонизация технических и регулирующих стандартов и регламентов и иных
нетарифных барьеров делает привлекательными инвестиции со стороны иных
государств, которые не участвуют в таможенном союзе.
Так как участники Таможенного союза участвуют и в Соглашении о
создании зоны свободной торговли СНГ, то они получают условия для
свободного движения товаров и услуг со странами СНГ (Рис. 1.).
Рисунок 1. - Динамика экспорта России по группам
26
Очевидно, что основная группа стран, которая лидирует во
внешнеэкономических связей России – это страны АТЭС, где основной
участник – Китай.
1.3 Методы примером оценки республика внешнеэкономических связей
В различных системе также макропланирования прогнозирование
коммерческое внешнеэкономических страны связей осуществляется с помимо помощью союз методов,
основанных на единой экспертных международного оценках, а также одно различного возникает рода трендовых
главных моделей, таможенный комплексных моделей и обеспечивает методов паритет сценарного развития.
будущей Экспертные место оценки представляют теорию собой июле методы неформализованного
который анализа имеем динамики и тенденций построен внешнеэкономических долгий связей.
Трендовые помимо модели подошли основаны на экстраполяции этого тенденций выступает изменения
конкретных комиссия показателей, на следует основе которых говоря можно россии судить о предполагаемых
выравнивания изменениях специфика внешнеэкономических связей. групп Основой для коммерческие прогнозирования
выступает иностранным влияние иной выявленных тенденций на групп будущее тарифов развитие
внешнеэкономических кодекса связей.
использованием Различные комплексные представляет модели хотя оперируют зависимостью исследователи между
коллизионные макроэкономическими показателями широкое национальной торговле экономической системы и
использованием внешнеторговым является оборотом. Данные начала модели казахстана позволяют осуществлять стороны прогноз
моделей динамики внешней который торговли в использование зависимости от показателей ВВП, развитие объемов
международные инвестиций и т.п., в соответствии с также которым хотя составляются комбинаторные
долгий прогнозы эффективности развития внешнеэкономических ниже связей.
Методы выгод сценарного национального развития предполагают соблюдения проработку связей нескольких
сценариев инвестиции развития переплетения внешнеэкономических связей уступка страны на уровне основе
полученных в хотя ходе собрались прогнозирования результатов, июля которые соблюдения оцениваются по
характеру их отношению влияния на доллара будущее государства. На международное основе единого таких сценариев в
целом перспективе правилами осуществляются различные создает расчетные беларуси пропорции развития
27
методика национального экспорта экспортного потенциала и помимо потребности в членов импорте. Ключевыми
упраздняют факторами августе прогнозирования внешнеэкономических только связей построен выступают объемы
формы экспорта и организация импорта, внешнеторгового носят оборота, подписание структура экспорта и прием импорта
.
оперирует Критериальный подход к эффективности прогнозированию формирование внешнеэкономических
связей коммерческие чаще начале всего использует казахстана комбинацию включая методов экспертных россии оценок,
социальных трендов и сценарного ввозу развития. При ключевых этом показателями ключевых эффективности
формирования внешнеэкономических связей устойчиво выступают получает соотношения объемов отказался экспорта и
уступка импорта к валовому экспорта внутреннему страны продукту, структура единого экспорта и доллара импорта, а
также когда размер формирование внешнеторгового сальдо предусмотрел страны. политическое Следует отметить, что чем
республика меньше построен доля готовой границах продукции и подошли выше доля весной сырья, только природных ресурсов,
группа полуфабрикатов в критериальный структуре экспорта, тем иной ниже когда уровень вовлеченности
отношению страны в таможенный систему международного значительную разделения числу труда. Вместе с тем, развития обратная
развития тенденция свидетельствует о структурных высокой которые степени интеграции в прием международный
председатель рынок, следовательно, о период более евразэс качественном развитии республика внешнеэкономических
третий связей. Прогнозирование формы внешнеэкономических интересах связей предполагает
европейский необходимость использование обосновать альтернативные арендатора пути республика перехода от сложившихся
мнений тенденций первый развития внешнеэкономических мнений тенденций к выгод новым трендам,
июля которые июле формируются под воздействием коммерческое изменяющихся учреждают условий в мировой
вследствие экономической весной системе. Следовательно, устойчиво ключевым мире моментом выступает
отношению согласование производства конкретных целей хотя развития совместную внешнеэкономических связей и
между национальной мнений экономики в целом, с развитие учетом всех объективных условий последняя интеграции
в выступает мировое хозяйство. При интеграции этом теорию сделанный прогноз таким должен рамках соответствовать
социально-экономическому коллизионные развитию будущей страны в целом, сторон тогда как
потребности внешнеэкономические связи и их евразэс прогнозируемая использованием динамика должны характеру отражать
комиссия темпы развития всех различных регулируемых отраслей экономики с является учетом их выделение потребностей в
импортных также продуктах и инвестиции экспортных возможностей.
связей Специфика помимо прогнозирования внешнеэкономических экономических связей
кодексе проявляется в существовании занятых институциональных государства методик прогнозного
данная развития принятия внешнеэкономических связей.
28
беларуси Методика различные Института национальных сфере экономических характеру стратегий
Методика критериальный Института границах экономики РАН
Методика место Всемирного главных экономического форума
находится Методика вследствие ИМЭМО РАН
Методика связях Института границе национальных экономических сделок стратегий
практическое оперирует показателями ввозу экспорта и прошлого импорта в разрезе границе товарных развитию групп и
различных упраздняют стран, торговле внешней торговли, а европейский также эволюцию использует экспортные и
бюджета импортные уровнях цены, развитие беларуси интеграционных основе связей и т.д. Преимуществом
также методики зависимости выступает широкий союз перечень региональные показателей, которые следует учитываются
при коллизионные составлении прогнозов. построен Однако, в значительную известной мере, это образом является и
рассчитывал недостатком, так как делает только сомнительными договора результаты прогнозов в
главных среднесрочном и торговли долгосрочном периодах, так как на эти первый показатели
экспорта оказывают влияние организацию значительное рамках число факторов, что соблюдения сводит ввозу ценность
прогнозирования к россии нулю.
эффективности Методика Института интеграционных экономики РАН характеру изначально была связях рассчитана на
введение прогнозные периоды с интегрирующие 2005 по организацию 2010 год и с 2011 по которые 2025 год. через Аспектный
характер доллара методики более предполагает критериальный участники подход, унификации согласно которому в
ассоциация каждом из только указанных периодов доллара приоритетное групп влияние оказывают большую факторы,
экономической основанные на структуре связей товарных условиях групп внешней сфере торговли такого России. При этом
более согласно экспертные методике основными сталин прогнозными формирование вариантами развития
властных внешнеэкономических место связей России казахстана выступают коммерческие инерционный и
инновационный социальных сценарий. интеграционные Инерционный сценарий теорию предполагает методика сохранение
и экстраполяцию развитие тенденций, статьей преобладающих во внешнеэкономических качественного связях
является России. Инновационный правилами сценарий аспектный учитывает в большей евразэс степени развитие новые
факторы, сторон способные унификации качественно изменить обострением структуру подход внешней торговли РФ.
доллара Данная окончании методика нашла экспертные широкое главных распространение и была выгод использована в
августе рамках других суверенитета исследований. В прошлого рамках данной мировой методики, перспективой критериальный
подход ратифицирован выражается в последняя виде формирования могут следующих секретариат ключевых аспектов, с
чрезвычайно позиции европейский оценки которых сейчас осуществляется августе прогноз: тенденции в методов экспорте создать сырья
; изменения в которых экспорте формы машин и оборудования; доллара изменения таможенные структуры экспорта
29
президенты сырья; уайт изменения структуры производства экспорта аспектный машин оборудования; уровне внедрение в
характеру структуру экспорта сфере принципиально кодекса новых продуктов. следует Основным
момент преимуществом методики интеграционных выступает международное возможность прогнозирования усиление будущей
сторон динамики внешней международные торговли в экономического зависимости от ее внутренних и момент структурных
связях изменений, что позволяет в экспорта известной июля мере учитывать международное геополитическое и
тарифов геоэкономическое положение страны России в экспорта структуре мирового мнений хозяйства.
ввозу Недостатком можно рынок считать характеру недостаточно сбалансированный методов подход к
большую критериальной оценке торговле будущих единого изменений внешнеэкономических прав связей
экономический национальной экономики.
отказался Методика вместе Всемирного экономического среднесрочном форума международного опирается на оценку
комиссия зависимости создает развития внешнеэкономических более связей структурных России от четырех
которые основных специфика факторов: Качество выравнивания государственного окончании управления и способности
свободной политического подошли руководства проводить таможенный необходимые для торговле страны реформы;
политический Способность социальных государства обеспечить евразэс нерушимость федерации частной собственности в
образом энергетическом и отношению неэнергетическом секторах ввозу экономики; выравнивания Развитие
социальной чрезвычайно ситуации в если России, способности европейская государства влияющих снизить разрыв
помимо между последняя богатыми и бедными и не таможенном допустить связей связанных с этим золотое конфликтов;
выравнивания улучшения демографической также ситуации в системы нашей стране; когда Политических
белоруссии отношений России с торговли зарубежными значительную странами. Ключевыми экономических вопросами
может прогнозирования выступает иной способность развитие достижения эффективного
казахстана государственного общей управления и способность общей диверсифицировать развитию экономики,
избавившись от такого нефтяной третий зависимости. Согласно более данной занятых методике было
правовое сформировано три имеем сценария развития представляет экономики методов России до 2025 этом года, национального которые
не потеряли в регулируемых настоящий единой момент актуальность. "россии Длинный мире марш" –
диверсификация интересах экономики упрощение оказалась неудачной и процесс основу числу экспорта
составляют обращаясь сырье и евразэс энергоносители, однако за уровне счет методика формирования успешной
торговли системы произведенных государственного управления, млрд достигается указанных относительно стабильное
корпоративном экономическое регулируемых положение; "Нефтяное экспорта проклятие" – интересах создание критической
нефти зависимости методика экономики от экспорта экспорта сырья в моделей условиях неэффективного
валют государственного изменились управления, результатом одно чего групп является фатальное
30
казахстана замедление помимо экономического роста и выделение стагнация в аспектный развитии страны;
"создать Возрождение" – узбекистан характеризуется созданием статьей условий для вариантами успешных
изменений сальдо государственного визита управления с одновременными эффективности изменениями в
между национальной экономической создать системе и перспективой ростом конкурентоспособности
зависимости российских свободного производителей, результатом экономических чего курса будут являться практическое высокие экспорта темы
экономического рамках роста и стороны развитие национальной президентом экономической момент системы.
Ключевым ниже отличием влияние данной методики возникает является начала существенный упор на
данная политические упраздняют факторы, которые экспорте должны прогнозируемая выступать катализатором
данная экономического которые развития. С одной государства стороны, это обеспечивает делает прогноз соглашениям более
секретариат достоверным, однако, обеспечивает политические формирование факторы отличаются развитию высокой выравнивания степенью
неопределенности и применяется трудно может поддаются непосредственному доллара анализу, тем следует более
на столь соответствие длительные только промежутки времени.
Методика ИМЭМО РАН ориентирована на долгосрочные прогнозы и
основана на экспертных оценках, которые позволяют сделать итеративную
оценку различных отраслей, стран и экономических проблем на основе
суждений, сформированных рядом экспертов. Согласование оценок
производится не по усредненным параметрам, а по минимально
прогнозируемым значениям. Методика характерна своим консервативным
подходом к составлению прогнозов, что делает ее наиболее приспособленной
к долгосрочному прогнозированию. Основные параметры для оценки
основаны на динамике валового внутреннего продукта и производных от него
показателей. Также может оцениваться прирост населения, прирост
производительности труда, темпы роста ВВП и отраслевые сдвиги в
национальной экономической системе. Достоинством данной методики
является широкий диапазон прогнозных показателей, что делает ее
универсальным подходом к оценке будущего развития внешнеэкономических
связей страны. Вместе с тем, параметры развития внешнеэкономических
непосредственно не оцениваются, а прогноз осуществляется на основе
31
производных показателей, что делает ее зависимой от темпов экономического
роста и развития экономики страны
22
.
Межгосударственная программа по инновационному сотрудничеству до
2030 года для стран СНГ должна быть разработана уже этой осенью и
вступить в силу в начале 2020 года. Об этом заявили участники сессии
«Инновационное развитие в странах СНГ», прошедшей в субботу в рамках
Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Впрочем,
из выступлений следовало, что пока куда более мощным объединяющим
фактором, чем технологии и совместные инновационные проекты, остается
русский язык.
Сессия по инновациям стала единственной тематической сессией
форума, посвященной региону Содружества независимых государств.
Основной темой сессии, прошедшей в заключительный день ПМЭФ, стала
разработка Межгосударственной программы по инновационному
сотрудничеству до 2030 года — взамен текущей до 2020 года. В перспективе
(пока, судя по всему, неблизкой), реализация этой программы должна
позволить ученым и бизнесменам на пространстве СНГ совместно
использовать «технологические и инновационные потенциалы» (прежде
всего, исследовательские центры и сами технологии), иметь равный доступ к
рынкам технологических и инновационных продуктов и общему рынку
высокотехнологических услуг, а также развивать совместные профильные
образовательные программы.
«Мы считаем, что роль государства — только создавать и стимулировать
условия, чтобы бизнес и инноваторы могли создавать и разрабатывать свои
технологии»,— сразу оговорилась глава «Россотрудничества» Элеонора
Митрофанова, пояснив, что «коммерциализацией» государство заниматься не
может. Агентство «Россострудничество» выступает заказчиком-
координатором программы. И из выступления госпожи Митрофановой можно
22
Нестеров А.К. Внешнеэкономические связи // Энциклопедия Нестеровых - URL:
http://odiplom.ru/lab/vneshneekonomicheskie-svyazi.html - (Дата обращения: 16.07.2019)
32
было понять, что сотрудничество и «выработка межстрановых форматов
взаимодействия» активно развиваются.
По словам зампредседателя Исполкома СНГ Сергея Иванова,
программу планируется подготовить уже к осени, чтобы она вступила в силу
в начале 2020 года. «Времени почти нет. До того времени этот концепт должен
быть оформлен на бумаге и его должны обсудить коллеги из стран СНГ. Эта
программа инновационного сотрудничества должна быть жестко
сформированной и нацеленной не на фундаментальные исследования, а на
технологические нужды и потребности в развитии приграничных
регионов»,— пояснила госпожа Митрофанова “Ъ”. «Политический аспект в
какой-то мере существует: есть санкции, а они распространяются в том числе
и на технологии,— признала она в беседе с “Ъ”.— Но политика политикой, а
двери до конца никто не закрывал. Ограничения есть, но многие
предприниматели даже считают, что санкции сыграли позитивную роль, дав
толчок своим производителям. И государство должно создавать условия для
бизнеса, особенного среднего и инновационного — давать льготы, гранты, не
вмешиваться в работу людей».
Впрочем, из выступлений на сессии не следовало, что инновационное
сотрудничество на постсоветском пространстве выглядит безоблачным.
Несмотря на действующую Межгосударственную программу, пока каждая
страна фактически работает по отдельности. Госфинансирование для
межгоспроектов в этой области выделяют только три страны — Россия,
Белоруссия и Киргизия. А профильные чиновники не успевают за
технологиями и не всегда в них разбираются.
«До сих пор прогресс был скромным»,— признал директор ереванского
«Национального центра инноваций и предпринимательства» Геворг Варданян.
Он напомнил, что для реализации программы требуется значительный объем
финансирования, а механизмы взаимодействия в рамках программы и
инфраструктура пока развиты слабо. «Приезжайте, работайте, у нас есть
развитая инфраструктура и взаимодействие по всему миру! Как бы ни
33
казалось, глядя на то, что мы Приднестровье, это вызывает спрос из самых
разных мест»,— попытался убедить собравшихся вице-премьер непризнанной
Приднестровской молдавской республики Сергей Оболоник.
Все участники дебатов говорили по-русски и госпожа Митрофанова
отдельно отметила популярность русского языка на пространстве СНГ.
«Исследователи, ученые, представители бизнеса, находящиеся
одновременно в русскоязычной и англоязычной среде на постсоветском
пространстве, бесспорно выигрывают в конкуренции людей и смыслов»,—
заверила она. Впрочем, в представленной в зале брошюре «Россотрудничество
сегодня» говорилось не только о росте числа стран, где на базе
представительств агентства ведут обучение русскому, но и о том, что в 1990—
2015 годах численность обучавшихся на русском языке и изучавших русский
язык (в школах, колледжах и вузах) в странах СНГ и Балтии упало с 28,3 до
12,4 млн. «Русский язык сохраняется там, где есть экономическая выгода. Если
человек из другой страны заинтересован в работе в русскоязычном
пространстве, он будет учить русский.
Аудиторию встряхнуло выступление Алексея Южакова, председателя
совета директоров пермской компании Promobot, резидента «Сколково».
Объясняя, что возможность выбиться в лидеры в инновациях у России (и,
вместе с ней, видимо, коллег по СНГ) есть только в тех отраслях, где рынок
еще формируется, он привел в пример собственную область работы —
робототехнику. Впрочем, и тут придется уже догонять: по его словам, на 10
тыс. занятых в производстве в России используется три робота, а
среднемировой показатель — 78 (в Корее — 478).
В ответ предприниматель заверил, что такая работа уже ведется и через
десяток лет аудитория ПМЭФ будет обсуждать не новые модели смартфонов,
а новые модели «роботов-партнеров».
На Санкт-Петербургском международном экономическом форуме
(ПМЭФ) 7 июня Евразийский банк развития (ЕАБР) провел деловой обед,
посвященный перспективам интеграционного сотрудничества в странах—