Диплом: Законодательные и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере МБУ "КЦСОН" Ирбейского района)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
52
возможностями здоровья (оборудования для занятия адаптивной физкультурой,
компьютерного класса, сенсорной комнаты и др.). На 2017 год Министерство
социальной политики выделило денежные средства в сумме 10 млн. рублей на
ремонт и 500 тыс. рублей софинансирование из местного бюджета.
Безусловно, успешная работа учреждения обеспечивается наличием
квалифицированных кадров. Как показывает практика, необходимо проведение
постоянной работы по повышению квалификации руководителей, специалистов
учреждений социального обслуживания.
В МБУ «КЦСОН» Ирбейского района на 01.01.2017 года трудилось 112
специалистов, которые постоянно совершенствуют свой профессиональный
уровень. Уровень образования работников: 25% имеют высшее образование,
40% среднее-специальное, 35% среднее (рис. 6).
Рис. 6. Уровень образования сотрудников МБУ «КЦСОН»
Ирбейского района
В 2016 году 33 сотрудника прошли обучение на курсах переподготовки и
повышения квалификации, 3 сотрудника обучаются в ВУЗах. В 2017 году в
краевом конкурсе в номинации «Лучший специалист по социальной работе
учреждения социального обслуживания» третье место заняла Гуляева Наталья
Ильинична специалист по социальной работе отделения срочного социального
обслуживания.
53
В 2016 году для определения соответствия работников занимаемой
должности; определения потребности в повышении квалификации,
профессиональной подготовке или переподготовке работника в связи с
внедрением профессиональных стандартов была проведена аттестация
работников учреждения. Всего аттестации подлежало 83 сотрудника, по
результатам все сотрудники признаны соответствующими занимаемой
должности.
При учреждении создан и работает Попечительский совет, в состав
которого входит 7 человек. В 2016 году прошло два заседания Совета; члены
Попечительского совета принимали участие в мероприятиях, проводимых
учреждением (День Победы, Весенняя неделя добра, День пожилого человека,
День защиты детей).
В рамках нового законодательства ежегодно Общественным советом
Министерства совместно с организацией-оператором, которым является
краевое учреждение «Ресурсно-методический центр» проводится оценка
качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.
По итогам полученной информации Общественным советом совместно с
организацией-оператором выстроен рейтинг учреждений, который обсужден на
заседаниях совета и размещен на сайте Министерства и МБУ «КЦСОН»
Ирбейского района. По итогам независимой оценки МБУ «КЦСОН»
Ирбейского района получило 96% от максимально возможного, т.е. 1 место
среди 57 муниципальных учреждений края, прошедших независимую оценку.
В рамках стимулирования повышения качества социальных услуг,
Министерство проводит оценку результативности деятельности учреждений
социального обслуживания. Результаты работы и рейтинги за 2016 год МБУ
«КЦСОН» Ирбейского района 22 место в рейтинге из 65 муниципальных
учреждений края. Если смотреть среди муниципальных районов выше, чем у
МБУ «КЦСОН» Ирбейского района, рейтинг только у 4 муниципальных
учреждения, остальные учреждения городские: города Красноярска,
Зеленогорска и т.д.
54
В соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 г. № 11-5397
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере
социальной поддержке и социального обслуживания населения» на 2016 год
МБУ «КЦСОН» Ирбейского района утверждены бюджетные ассигнования в
сумме 40838533 рубля. В том числе, субсидия на выполнение муниципального
задания в сумме 39998294,60 рублей (табл. 2).
Таблица 2.
Субсидия на выполнение муниципального задания в 2016 году
Наименование статьи
Израсходовано по
статьям (руб.)
Оплата труда
29 585 595,81
Льготный проезд в общественном транспорте
24 338,20
Начисления на выплаты по оплате труда
8 787 306,02
Услуги связи
102 224,91
Коммунальные услуги
160 716,00
Арендная плата за пользование имуществом
121 228,80
Работы по содержанию имущества
87 110,44
Прочие работы, услуги
528 484,36
Прочие расходы
46 000,00
Материальные запасы
555 289,96
Деятельность, приносящая доход (собственные доходы учреждения
840238,40 рублей) (табл. 3).
55
Таблица 3.
Деятельность, приносящая доход
Наименование статьи
Израсходовано по статьям
Оплата труда
359 844,00
Начисления на выплаты по оплате
труда
102 399,86
Услуги связи
5 596,50
Работы по содержанию имущества
2 625,00
Прочие расходы
Прочие работы, услуги
154 696,98
49 000,00
Приобретение основных средств
104 195,00
Расходы на приобретение
материальных запасов
Льготный проезд в общественном
транспорте
105 677,06
304,00
Особое внимание в Учреждении уделяется уровню информированности
населения о деятельности, предоставляемых услугах, а также с целью
популяризации деятельности Центра. Стенды с информацией о перечне
предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о правах и
обязанностях граждан, получающих услуги, действующем законодательстве в
социальной сфере и с другой актуальной информацией размещены в каждом
структурном подразделении.
Создан сайт Учреждения http://mbussonir.ucoz.net
Регулярно информация о деятельности Центра размещается в СМИ, ТВ
Регион, на сайте УСЗН, на официальном сайте http://bus.gov.ru. Разработаны
буклеты о деятельности отделений, информационные брошюры, создан
«Уголок потребителя». За 2016 год было размещено:
- 4 публикаций в СМИ;
- 3 выступлений на ТВ «Вариант;
56
- 9 публикаций на сайте министерства социальной политики
Красноярского края;
- 23 на сайте учреждения;
- проводились встречи с ветеранскими общественными организациями по
вопросам порядка и условий предоставления социальных услуг.
В рамках работы, направленной на информирование получателей
социальных услуг об основных положениях Федерального закона от 28.12.2013
№ 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации», вступившим в силу с 01.01.2015 г, были разработаны и вручены
буклеты (более 400), а также размещена информация на сайте и стендах
Учреждения.
Анализ данных показателей позволяет признать деятельность МБУ
«КЦСОН» Ирбейского района удовлетворительной.
2.2 Организационные формы взаимодействия органов государственной
власти и МБУ «КЦСОН» Ирбейского района
Помимо предоставления гарантированных государством социальных
услуг, МБУ «КЦСОН» Ирбейского района продолжает активно развивать и
укреплять взаимодействие с органами государственной власти. Организация
совместной работы над рядом задач, таких как оказание помощи семьям,
попавшим в трудную жизненную ситуацию, одиноким пенсионерам,
инвалидам, позволяет достичь больших результатов, расширить спектр услуг,
привлечь ресурсы, как людские, так и материальные, комплексно подойти к
решению многих социальных проблем. С другой стороны, совместная работа
становится механизмом общественного контроля, потому что работа
становится более наглядной и ощутимой. Схема межведомственного
взаимодействия органов государственной власти и МБУ «КЦСОН» Ирбейского
района представлена на рис. 7.
57
Рис. 7. Схема межведомственного взаимодействия органов
государственной власти и МБУ «КЦСОН» Ирбейского района
В целях осуществления межведомственного взаимодействия с МБУ
«КЦСОН» Ирбейского района участники межведомственного взаимодействия,
осуществляют следующие полномочия.
Администрация Ирбейского района оказывает организационно-
методическую помощь МБУ «КЦСОН» Ирбейского района; принимает
заявления граждан или их законных представителей о предоставлении
социального обслуживания либо обращения в его интересах иных граждан,
государственных органов, органов местного самоуправления, общественных
объединений; составляет индивидуальные программы.
КГБУЗ «Ирбейская районная больница» оказывают скорую медицинскую
помощь МБУ «КЦСОН» Ирбейского района, предоставляют амбулаторно-
поликлиническую и стационарную медицинскую помощь дезадаптированным
лицам по месту их фактического проживания, оформляют медицинские
МБУ
«КЦСОН»
Ирбейского
района
Администрация
Ирбейского
района
Отделение
полиции МО
МВД России
«Ирбейский»
КГБУЗ
«Ирбейская
районная
больница»
Межмуниципаль
ный отдел МВД
России
«Ирбейский»
Учреждения
системы УИН
(УФСИН
России)
Общественные
организации,
КТОСы
КГКУ «ЦЗН
Ирбейского
района»
Управление
образования
администрации
Ирбейского района
МБУК
«МЦБС»
Ирбейского
района
58
документы дезадаптированным лицам, прошедшим стационарное лечение и
направленным в учреждения социального обслуживания населения, а также
нуждающихся в проведении медико-социальной экспертизы для оформления
инвалидности; информируют пациентов, нуждающихся в социальном
обслуживании, о социально-медицинских услугах, представляемых МБУ
«КЦСОН» Ирбейского района; оказывают организационно-методическое
содействие МБУ «КЦСОН» Ирбейского района по вопросам предоставления
социально-медицинских услуг; обеспечивают прохождение получателями
социальных услуг в стационарных условиях медицинского обследования в
соответствии с порядком предоставления социальных услуг; определяют
наличие или отсутствие медицинских противопоказаний к социальному
обслуживанию и оформляют свое решение в виде заключения; проводят
занятия по санитарно-гигиеническому образованию работников МБУ
«КЦСОН» Ирбейского района.
Учреждения системы УИН (УФСИН России) направляет бывших
осужденных, лиц без определенного места в МБУ «КЦСОН» Ирбейского
района для решения вопроса социальной, бытовой и трудовой реабилитации.
Межмуниципальный отдел МВД России «Ирбейский» обеспечивает
своевременное оформление документов, удостоверяющих личность, в том
числе престарелым и инвалидам, находящимся на социальном обслуживании в
МБУ «КЦСОН» Ирбейского района.
Отделение полиции МО МВД России «Ирбейский» проводят совместную
работу по профилактике и выявлению лиц, занимающихся бродяжничеством на
территории с. Ирбейское и оформлению их в МБУ «КЦСОН» Ирбейского
района.
Комитеты территориального общественного самоуправления (КТОСы) и
общественные организации занимаются выявлением лиц без определенного
места жительства и направлением их в МБУ «КЦСОН» Ирбейского района.
Государственные и муниципальные органы управления осуществляют
взаимодействие с МБУ «КЦСОН» Ирбейского района для решения
59
социальных, бытовых вопросов, возникающих у лиц без определенного места
жительства.
КГКУ «Центр занятости населения Ирбейского района» взаимодействует
с МБУ «КЦСОН» Ирбейского района по вопросам трудовой занятости
дезадаптированных лиц. Организуют профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан
пожилого возраста. Содействуют занятости подростков, в том числе детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей,
стоящих на учете в органах внутренних дел. Разрабатывают и реализуют
мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми
многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов,
обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
Взаимодействуют с МБУ «КЦСОН» Ирбейского района по вопросам
трудоустройства инвалидов, организации трудовой занятости подростков,
родителей, имеющих детей-инвалидов.
Управление образования администрации Ирбейского района
взаимодействует с МБУ «КЦСОН» Ирбейского района работа с семьями,
оказавшимися в трудной жизненной ситуации; с семьями, имеющими детей-
инвалидов. Оказание помощи гражданам, испытывающим трудности в
воспитании детей. Патронаж семей, имеющих неблагоприятные
психологические и социально-педагогические условия. Содействуют в
вопросах повышения компьютерной грамотности граждан пожилого возраста,
находящихся на социальном обслуживании.
МБУК «Централизованная библиотечная система» Ирбейского района
взаимодействует с МБУ «КЦСОН» Ирбейского района по проведению
обучающих, просветительских, культурно-досуговых мероприятий, в том числе
вовлечение получателей социальных услуг во все виды творческой
деятельности, обеспечение возможности участия инвалидов (детей-инвалидов)
на равной основе в культурной жизни общества.
60
МБУ «Ирбейский районный дом Культуры» содействует с МБУ
«КЦСОН» Ирбейского района в формировании и реализации социокультурных
проектов, программ, направленных на активное долголетие граждан пожилого
возраста. Содействует в предоставлении услуг в целях повышения
коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих
ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, по проведению
социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального
обслуживания.
МБУ «КЦСОН» Ирбейского района может привлекать участников
межведомственного взаимодействия осуществлять следующие виды
деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ:
- социально-медицинское обслуживание получателей социальных услуг;
- оказание содействия получателям социальных услуг в получении
общего либо профессионального образования, профессиональном обучении
либо получении дополнительного образования;
- проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- содействие в трудоустройстве получателей социальных услуг;
- проведение культурно-досуговых мероприятий, в том числе вовлечение
получателей социальных услуг во все виды творческой деятельности,
обеспечение возможности участия инвалидов (детей-инвалидов) на равной
основе в культурной жизни общества;
- формирование и развитие волонтерского движения на территории
Ирбейского района.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих
формах:
1) обмен информацией, используемой при предоставлении социальных
услуг и осуществлении социального сопровождения, в том числе в электронной
форме;
2) осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках
реализации индивидуальных программ получателей социальных услуг;
61
3) осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках
реализации государственных программ Красноярского края;
4) заключение соглашений о межведомственном взаимодействии;
5) планирование совместной деятельности;
6) обмен опытом по вопросам работы с гражданами, нуждающимися в
социальном обслуживании.
Для осуществления межведомственного взаимодействия МБУ «КЦСОН»
Ирбейского района заключает соглашение о межведомственном
взаимодействии, которое содержит:
- наименование сторон соглашения о межведомственном взаимодействии;
- предмет соглашения о межведомственном взаимодействии;
- перечень социальных услуг, предоставляемых при социальном
обслуживании, и услуг, предоставляемых при социальном сопровождении;
- права и обязанности сторон;
- порядок и условия информационного обмена;
- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на них обязанностей;
- срок действия соглашения о межведомственном взаимодействии.
Межведомственное взаимодействие осуществляется путем обмена
документами и (или) информацией, необходимыми для предоставления
социальных услуг и (или) социального сопровождения.
МБУ «КЦСОН» Ирбейского района межведомственный запрос может
сформировать:
1) в виде документа на бумажном носителе, представляемого
(направляемого) непосредственно в орган и (или) организацию, в распоряжении
которых находятся документы (информация), используемые при
предоставлении социальных услуг и (или) социального сопровождения;
2) в форме электронного документа.
Запрос, направленный МБУ «КЦСОН» Ирбейского района в виде
документа на бумажном носителе, подписывается директором.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Agile-методология в управлении проектами на примере ООО «Ресурсный центр «Академия КлассИнфо»
Aвтoмaтизaция пpoцecca вeдeния инфopмaциoннoй бaзы o дoлжнocтяx и вaкaнcияx c укaзaниeм тpeбoвaний к уpoвню знaний и нaвыкoв кaндидaтoв для гpуппы кaдpoв вoйcкoвoй чacти 3474»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
Cовершенствование управления рентабельности предприятия (на примере гуипп «бендерская типография «полиграфист»)
Event - менеджмент: реализация проекта (на примере ООО "АГРОПАК")