Диплом: Злостное уклонение от уплаты алиментов: уголовно-правовые и криминологические аспекты

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
14
нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (ст. 100 СК
РФ)
1
. Действующая редакция устранила этот пробел путем дополнения в часть
1 и 2 фразой «нотариально удостоверенного соглашения» после слов «по
решению суда», что позволило избежать проблем применения нормы.
Согласно включению в статью данного положения уголовной ответственности
подвергаются и лица по нотариально согласованному соглашению, а
получатели алиментов имеют право на защиту своих прав.
Санкцией ст.157 УК РФ за совершение данного преступления
предусмотрена уголовная ответственность в виде исправительных работ на
срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на
срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Наказание за совершение преступлений в соответствии со ст.43 УК РФ
применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также
исправления осужденного и предупреждения совершения новых
преступлений.
В настоящее время в санкциях ст. 157 УК РФ, отсутствует такой вид
наказания, как обязательные работы, однако появилось два других вида
наказания – принудительные работы и лишение свободы. Их максимальный
предел составляет один год. Арест, закрепленный ранее в санкциях ч. 1 и ч. 2
ст. 157 УК РФ, не претерпел никак изменений. В целом можно сказать, что
законодатель принял меры по ужесточению наказания за рассматриваемое
преступление.
В соответствии ч.3 ст.60 УК РФ при назначении наказания учитываются
характер и степень общественной опасности преступления и личность
виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание,
1
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред.от 2.12.19)
//Собрание законодательства РФ. – 1996. 1. - Ст. 16.
15
а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на
условия жизни его семьи
1
.
Так согласно приговору № 1-128/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 1-
128/2019 Кулакевич Н.К., обязанная вступившим в законную силу решением
Соломбальского районного суда г. Архангельска от 20 февраля 2006 года,
выплачивать в пользу ГБУ АО на содержание Потерпевший №1, , с 20 декабря
2005 года и до его совершеннолетия алименты в размере 1 минимального
размера оплаты труда (800 рублей) ежемесячно, с последующей индексацией
пропорционально увеличению установленного законом минимального размера
оплаты труда, в рамках исполнительного производства, возбужденного на
основании исполнительного листа № будучи подвергнутой постановлением
мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.
Архангельска от 24 октября 2017 года административному наказанию
по ст . 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ (за неуплату алиментов в период с 01 мая по 23
октября 2017 года), в нарушение решения суда, не имея медицинских
противопоказаний к труду, официально не работала, мер к трудоустройству не
предпринимала, на учете в ГКУ АО «ЦЗН г. Архангельска» не состояла, без
уважительных причин, неоднократно, в период с 22 ноября 2017 года по 05
февраля 2019 года денежных средств на содержание сына умышленно не
выплачивала, в связи с чем у нее образовалась задолженность по выплате в
размере 124 417 рублей 80 копеек
2
.
Учитывая данные о личности подсудимой, которая совершила
умышленное преступление небольшой тяжести, наличие смягчающих и
отсутствие отягчающих наказание Кулакевич Н.К. обстоятельств, все
1
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 2.12.2019) //
Собрание законодательства Российской Федерации от 1996 г., N 25 , ст. 2954.
2
Приговор № 1-128/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 1-128/2019, вынесенный судьей
Соломбальского районного суда г. Архангельска [Электронный ресурс]. – URL:
https://sudact.ru/regular/doc/6S7UYHiAqZrP/?regular-txt=%D1%81%D1%82+157&regular-
case_doc=&regular-lawchunkinfo=&regular-date_from=01.01.2018&regular-date_to=&regular-
workflow_stage=10&regular-area=1020&regular-court=&regular-
judge=&_=1577712452008&snippet_pos=146#snippet
16
обстоятельства дела, в т.ч. мотивы, цели и обстоятельства уклонения ее от
уплаты алиментов, суд приходит к выводу, что цели наказания,
предусмотренные ст . 43 ч. 2 УК РФ - восстановление социальной
справедливости, исправление подсудимой и предупреждение совершения ею
новых преступлений могут быть достигнуты при назначении Кулакевич Н.К.
наказания в виде исправительных работ.
Препятствий для применения к виновным исправительных работ в
настоящее время нет: в силу положений ст. 50 УК РФ после изменений,
внесенных ФЗ от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ, исправительные работы
назначаются осужденному как имеющему основное место работы, так и не
имеющему его (исключением являются случаи, когда преступление совершено
лицами, перечисленными в ч. 5 ст. 50 УК РФ; этим категориям лиц
исправительные работы вообще не назначаются). До принятия указанного
закона определенные трудности в применении исправительных работ
существовали, так как согласно прежней редакции ст. 50 УК РФ
исправительные работы могли быть назначены только осужденному, не
имеющему основного места работы. Лицам, имеющим основное место работы,
исправительные работы назначить было нельзя. Однако расширение
возможности для применения исправительных работ сопровождалось в 2011 г.
исключением из санкций ст. 157 УК РФ наказания в виде обязательных работ.
Такие виды наказания, как принудительные работы и арест до 1 января
2017 г. не применялись. Принудительные работы как вид уголовного
наказания были включены в УК РФ в декабре 2011 г. Однако применение
этого вида наказания было отсрочено до 1 января 2017 г. На сегодняшний день
данный вид наказания применяется.
Существует проблема применения– лишения свободы на определенный
срок. В соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ данный вид наказания не
применяется в отношении лиц совершивших впервые преступления
небольшой тяжести, если отсутствуют отягчающие обстоятельства.
Преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ, относятся к преступлениям
17
небольшой тяжести, а отягчающие обстоятельства по таким делам
присутствуют редко
1
.
Согласно Приговору № 1-136/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 1-
136/2019 Дроздов А. совершил неуплату родителем без уважительных причин
в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей,
неоднократно.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах: на
основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Вельского
судебного района Архангельской области, Дроздов А. обязан к уплате
алиментов на содержание несовершеннолетних детей сына Потерпевший №1
и дочери, в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, до
их совершеннолетия в пользу Д. Постановлением мирового судьи судебного
участка № Вельского судебного района Архангельской области Дроздов А.
привлечен к административной ответственности за совершение
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст . 5.35.1 КоАП РФ за неуплату
алиментов без уважительных причин подвергнут наказанию в виде
обязательных работ на срок 60 часов. В последующем умышленно, с целью
уклонения от уплаты алиментов Дроздов А. не трудоустроился, мер к поиску
работы не предпринимал, в ГКУ АО не обращался и на учете в качестве
безработного не состоял. Имея доход от случайных заработков в размере
15000 рублей в месяц, алименты из них добровольно не выплатил. В
результате за период образовалось задолженность по алиментам в размере 104
957 рублей 80 копеек.
Подсудимый Дроздов А. заявил, что обвинение ему понятно, согласен с
ним, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без
судебного разбирательства. Ходатайство им заявлено добровольно, после
консультации с защитником. Он осознаёт характер и последствия заявленного
1
Вахрушева Т.А. Проблемы применения ч. 1 ст. 157 УК РФ // Студенческий форум:
электрон. научн. журн. 2019. № 25(76). URL: https://nauchforum.ru/journal/stud/76/56128
(дата обращения: 28.12.2019).
18
ходатайства и постановления приговора без проведения судебного
разбирательства.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Дроздов А., суд в
соответствии с п. «к» ч. 1, ч. 2 ст . 61 УК РФ, признаёт частичное
добровольное возмещение имущественного ущерба, признание вины и
раскаяние в содеянном
1
.
Вместе с тем, с учётом всех обстоятельств уголовного дела, характера и
тяжести совершённого преступления, наличие смягчающих и отсутствие
отягчающих наказание обстоятельств, характеризующих данных на
виновного, который ранее судим, совершил умышленное преступление в
период условного осуждения по предыдущему приговору, суд приходит к
выводу о том, что в целях восстановления социальной справедливости,
исправления осуждённого, предупреждения совершения им новых
преступлений, наказание должно быть назначено в виде реального лишения
свободы, поскольку назначение иного вида наказания не будет способствовать
достижению целей, предусмотренных ст . 43 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст . 316 УПК РФ, суд
приговорил признать Дроздов А. виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч. 1 ст . 157 УК РФ, и назначить ему наказание в виде
лишения свободы сроком на 03 (три) месяца.
Таким образом, проанализировав санкции ч. 1 и ч. 2 ст. 157 УК РФ,
можно сделать вывод, что, несмотря на разнообразие закрепленных в них мер
наказания за рассматриваемые преступления, три из четырех видов наказания
применяться или вообще, или в подавляющем большинстве случаев не могут.
С учетом этого единственным реальным видом наказания оказываются
1
Приговор № 1-136/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 1-136/2019, вынесенный судьей
Вельского районного суда Архангельской области [Электронный ресурс]. – URL:
https://sudact.ru/regular/doc/J9ydMseeHYHn/?regular-txt=%D1%81%D1%82+157&regular-
case_doc=&regular-lawchunkinfo=&regular-date_from=01.01.2018&regular-date_to=&regular-
workflow_stage=10&regular-area=1020&regular-court=&regular-
judge=&_=1577712452008&snippet_pos=506#snippet
19
исправительные работы. Поэтому есть необходимость в совершенствовании
санкций ст. 157 УК РФ.
Злостное уклонение от уплаты алиментов является длящимся
преступлением. При этом, преступления относится к категории преступлений
небольшой тяжести, следовательно, срок давности по нему составляет 2 года.
При этом, началом совершения данного преступления следует считать момент
возникновения задолженности, а окончание – совершеннолетие ребенка. Лицо
не может быть осуждено дважды за один период, однако в случае, если после
вынесения обвинительного приговора суда, должник продолжает злостно
уклоняться от уплаты алиментных обязательств допустимо привлечение
повторно к уголовной ответственности. При этом период злостности в таком
случае определяется с учетом предыдущего приговора суда
1
.
Несмотря на то, что был упрощен порядок привлечения к
ответственности по ст. 157 УК РФ, анализ диспозиции показывает, что по-
прежнему остаются проблемы при квалификации исследуемого преступления.
Как уже указывалось ранее, конструктивным элементом ст. 157 УК РФ
является неоднократность. В примечании к ст. 157 указывается, что
неоднократность проявляется в неуплате родителем без уважительных причин
в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения
средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных
детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено
неоднократно, а так же в неуплате совершеннолетними трудоспособными
детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально
удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных
родителей
2
.
1
Вахрушева Т.А. Проблемы применения ч. 1 ст. 157 УК РФ // Студенческий форум:
электрон. научн. журн. 2019. № 25(76). URL: https://nauchforum.ru/journal/stud/76/56128
(дата обращения: 28.12.2019).
2
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 2.12.2019) //
Собрание законодательства Российской Федерации от 1996 г., N 25 , ст. 2954.
20
Административная ответственность за неуплату средств на содержание
детей или нетрудоспособных родителей в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ
наступает в случае неуплаты алиментов без уважительных причин в течение
двух или более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Остается неясным вопрос, с какого периода следует исчислять сроки для
наступления уголовной ответственности за данное преступление. В случае
если лицо продолжает не уплачивать алименты без уважительных причин, то
неуплата считается подряд (еще месяц после наступления административной
ответственности, т.е. в общей сложности получится минимум более трех
месяцев) или в течение года
1
.
Привлечь к уголовной ответственности возможно только после
применения к данному лицу методов административного принуждения, т.е.
когда он понес административную ответственность за неуплату алиментов.
Так, статьей 114 СК РФ предусмотрена возможность освобождения
лица, обязанного уплачивать алименты, от уплаты задолженности по
алиментам, если будет установлено, что неуплата алиментов имела место в
связи с болезнью должника
2
. Так же к уважительным причинам невыплаты
алиментов, по которым можно избежать уголовной ответственности принято
считать: утрата официального места работы, но при этом ответчик состоит на
учете в центре занятости и усердно ищет работу; несвоевременная выплата
заработной платы; различные серьезные заболевания, которые влекут за собой
финансовые трудности; ответчик за последние полгода хотя бы 1 раз, но
выплачивал алименты; остальные причины, по которым ответчик может
доказать затруднительное финансовое положение, по причине чего он не
может выплатить алименты. Если у лица были уважительные причины, то
данный гражданин не привлекается к уголовной ответственности.
1
Торговченков В.И. К вопросу о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-
процессуальный кодексы Российской Федерации, предложенных Верховным Судом России
/ В.И. Торговченков // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 1. С. 80
2
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред.от 2.12.19)
//Собрание законодательства РФ. – 1996. 1. - Ст. 16.
21
Законодатель закрепил в Семейном кодексе РФ только уважительные
причины, вопрос о неуважительных причинах является дискуссионным.
Существуют различные точки зрения, но представляется наиболее верным
оставить перечень неуважительных причин открытым, так как в каждом
конкретном случае необходимо обращать внимания на обстоятельства данного
дела и потом устанавливать являются ли они уважительными или нет. Это
связано с тем, что все варианты обстоятельств предусмотреть невозможно.
В общем виде под неуплатой алиментов без уважительных причин
относятся случаи, когда лицо, имело возможность выплачивать алименты, но
осознанно не делало этого
1
.
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной
практике по делам о наследовании» от 29 мая 2012 г. определено, что в
качестве злостного уклонения от уплаты алиментов признается не только
непредоставление содержания без уважительных причин, но и сокрытие
алиментнообязанным лицом действительного размера своего заработка и (или)
дохода, смена им места работы или места жительства, совершение иных
действий в этих же целях.
Таким образом, к неуважительным причинам относят: переезд родителя,
который должен выплачивать алименты в другой город, но при этом не
отправил уведомление об этом получателя выплат на ребенка; ответчик
пытается всячески крыть свои доходы и источники их получения;
продолжительная неуплата алиментов без всяких на то причин; невыплата
алиментов по ряду других неуважительных причин.
В заключение сделаем вывод. Ответственность за злостное уклонение от
уплаты алиментов регулируются статьей 157 УК РФ «Неуплата ср
едств н
а
содер
жан
ие детей или н
етр
удоспособн
ых р
одителей».
1
Торговченков В.И. К вопросу о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-
процессуальный кодексы Российской Федерации, предложенных Верховным Судом России
/ В.И. Торговченков // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 1. С. 80
22
Так, в ч. 1 пр
едусматр
ивается ответствен
н
ость за н
еодн
окр
атн
ое, без
уважительн
ых пр
ичин
уклон
ен
ие р
одителя от уплаты по р
ешен
ию суда или
н
отар
иальн
о удостовер
ен
н
ого соглашен
ия ср
едств н
а содер
жан
ие
н
есовер
шен
н
олетн
их детей, а р
авн
о н
етр
удоспособн
ых детей, достигших 18-
летн
его возр
аста, а в ч. 2 этой статьи – ответствен
н
ость за ан
алогичн
ые
деян
ия, совер
шен
н
ые совер
шен
н
олетн
ими тр
удоспособн
ых детьми в
отн
ошен
ии своих н
етр
удоспособн
ых р
одителей.
Обязательным условием неоднократности при решении вопроса об
уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ является совершение повторного
деяния в определенный временной период - когда лицо считается
подвергнутым административному наказанию.
1.2 Криминологическая характеристика злостного уклонения от уплаты
алиментов
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей (ч. 1 ст. 157
УК) являлось и является самым р
аспр
остр
ан
ен
н
ым ср
еди посягательств н
а
ин
тер
есы н
есовер
шен
н
олетн
их и имеет устойчивую н
егативн
ую дин
амику
р
оста. Пр
и этом доля осужден
н
ых за злостн
ое уклон
ен
ие от уплаты ср
едств
н
а содер
жан
ие р
одителей н
езн
ачительн
а по ср
авн
ен
ию с долей осужден
н
ых
за злостн
ое уклон
ен
ие от уплаты ср
едств н
а содер
жан
ие детей. А вообще
ср
еди осужден
н
ых за все пр
еступлен
ия пр
отив личн
ости осужден
н
ые по ст.
157 УК РФ н
аходятся н
а втор
ом месте.
По официальн
ым дан
н
ым ГИАЦ МВД России, в 2007 г. было
официальн
о зар
егистр
ир
ован
о 35948 пр
еступлен
ий, пр
едусмотр
ен
н
ых ст. 157
УК РФ; в 2008 г. ‒ 35381; в 2009 г. – 45421; в 2010 г. – 53855; в 2011 г. – 63513;
в 2012 г. – 65817; в 2013 г. – 68967; в 2014 г. – 73015; в 2015 г. – 74228; в 2016
23
г. – 27563; в 2017 – 54759; в 2018 - 45787
1
. На н
аш взгляд, спад в 2016 г.
вызван
измен
ен
ием пр
оцедур
ы и осн
ован
ий пр
ивлечен
ия к уголовн
ой
ответствен
н
ости (введен
ие админ
истр
ативн
ой пр
еюдиции тр
ебует от
пр
авопр
имен
ителя, как мин
имум, пер
вичн
ого пр
ивлечен
ия должн
ика по
алимен
там к уголовн
ой ответствен
н
ости в пер
иод, когда лицо считается
повер
гн
утым админ
истр
ативн
ому н
аказан
ию – в течен
ие одн
ого года по ст.
4.6 КоАП РФ, и н
а пр
актике ср
ок составляет н
е мен
ее 3 месяцев со дн
я
н
азн
ачен
ия админ
истр
ативн
ого н
аказан
ия), а н
е р
еальн
ым сн
ижен
ием ур
овн
я
пр
еступн
ого н
ар
ушен
ия алимен
тн
ых обязательств. Кр
оме того, пр
актики
пр
имен
ен
ия н
овой р
едакции ст. 157 УК РФ дозн
авателями Федер
альн
ой
службы судебн
ых пр
иставов России, котор
ые осуществляют фун
кции
дозн
ан
ия по дан
н
ой категор
ии уголовн
ых дел согласн
о ст. 151 Уголовн
о-
пр
оцессуальн
ого кодекса Российской Федер
ации, еще н
е было выр
аботан
о.
Стр
уктур
а деян
ий по содер
жан
ия ст. 157 УК РФ выглядит следующим
обр
азом: в 2017-2018 гг. 99% случаев это пр
еступлен
ия, пр
едусмотр
ен
н
ого ч.
1 ст. 157 УК РФ, а ч. 2 ст. 157 УК РФ - до 1% случаев, соответствен
н
о. Так, в
2018 году, было осужден
о 45751 человек по ч. 1 ст. 157 УК РФ и 36 человек
по ч. 2 ст. 157 УК РФ
2
.
По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации, исправительные работы в 2018 году применялись к 32290
осужденным, условное лишение свободы – 3779 приговоров, лишение
свободы - 2404 приговоров, штраф - 183 человек, принудительные меры к
невменяемым – 44 человек, обязательные работы – 44 человек, ограничение
свободы – 58 человек.
Рассмотрим применение такого вида наказания, как лишение свободы. В
силу ч. 1 ст. 56 УК РФ наказание в виде лишения свободы не применяется к
лицам, впервые совершившим преступление небольшой тяжести, если
1
Сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный
ресурс]. Режим доступа: http://www.cdep.m/ index.php?id=79 (дата обращения: 29.12.2019).
2
Сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный
ресурс]. Режим доступа: http://www.cdep.m/ index.php?id=79 (дата обращения: 29.12.2019).

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран