25
субъектам хозяйствования, затратам, которые несет государство по их
оказанию.
Анализ финансирования предполагает изучение обеспеченности
учреждения бюджетными средствами, а также полноты их использования. Для
этого плановое финансирование сравнивается с фактическим, и производится
сравнение поступивших сумм бюджетных средств с кассовыми расходами
учреждения.
26
Глава 2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности ГКУ
«Социальный приют для детей и подростков «Камские зори» в
Менделеевским муниципальном районе»
2.1. Общая характеристика деятельности организации
Государственное казенное учреждение (ГКУ) «Социальный приют для
детей и подростков «Камские зори» в Менделеевском муниципальном районе»
является специализированным учреждением для несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Социальный приют для детей и подростков «Камские зори» начал
функционировать 29 августа 2001 г.
Дата государственной регистрации: 26 декабря 2000 г.
Место нахождения: Республика Татарстан, г. Менделеевск, ул.
Бурмистрова, 7А.
Работает ежедневно, по 24 часа в сутки. Мощность учреждения – 31
койко-место. Приют оказывает социальные услуги несовершеннолетним с 3 до
18 лет.
Учредителем Приюта является Республика Татарстан. Функции и
полномочия учредителя от имени Республики Татарстан осуществляются
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Собственником имущества Приюта является Республика Татарстан.
Функции и полномочия собственника имущества Приюта осуществляются
Министерством земельных и имущественных отношений Республики
Татарстан.
Полное официальное наименование Приюта:Государственное казенное
учреждение «Социальный приют для детей и подростков «Камские зори» в
Менделеевском муниципальном районе».
Сокращенное официальное наименование Приюта:ГКУ «Социальный
приют для детей и подростков «Камские зори».
27
Приют является юридическим лицом, имеет круглую печать, штампы,
бланки на русском и татарском языках с наименованием Приюта, а также иные
печати и штампы установленного образца.
Приют является некоммерческой организацией в форме государственного
казенного учреждения Республики Татарстан, осуществляющей деятельность в
области социального обслуживания населения, не преследует извлечение
прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Целью деятельности Приюта является - оказание экстренной социальной
помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на
территории Республики Татарстан.
Предметом деятельности Приюта является - предоставление приюта
безнадзорным несовершеннолетним детям, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
Основным видом деятельности Приюта является предоставление приюта
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным
несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Для достижения поставленных целей Приют осуществляет следующие
функции:
совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения,
внутренних дел и другими организациями принимает участие в выявлении и
устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и
беспризорности несовершеннолетних;
обеспечивает временное проживание несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
оказывает психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их
родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной
ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в
коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует
возвращению несовершеннолетних в семьи;
28
обеспечивает защиту прав и законных интересов
несовершеннолетних;
организует медицинское обслуживание и обучение
несовершеннолетних, находящихся в приюте;
содействует органам опеки и попечительства в устройстве
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
уведомляет родителей несовершеннолетних (их законных
представителей), органы опеки и попечительства о нахождении
несовершеннолетних в приюте;
на основании проверки целесообразности возвращения в семьи
несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашает родителей (их
законных представителей) для решения вопроса о возвращении им
несовершеннолетних;
на основании проверки целесообразности возвращения
несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения,
вызывает представителей этих учреждений для решения вопроса о
возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных
учреждений.
Организационная структура учреждения представлена на рисунке 5.
29
Рисунок 5. Организационная структура учреждения
Анализируя организационную структуруГКУ «Социальный приют для
детей и подростков «Камские зори», отмети, что она не
удовлетворяетпотребностям финансового планирования. Ворганизации
отсутствует должность экономиста, а функции финансовогопланирования
возложены на бухгалтера.
Показателей деятельности ГКУ «Социальный приют для детей и
подростков «Камские зори» представлен в таблице 2.
Таблица 2
Анализ размещения детей и подростков в социальный приют
Категории детей
2015
2016
2017
2018
2019
Поступило, чел.
119
76
100
109
114
Обслужено, чел.
189
123
132
145
149
Оставшиеся без
попечения родителей
43
33
19
28
19
Проживающие в
семьях, находящихся в
социально-опасном
положении
71
53
68
67
64
Заблудившиеся или
покинутые
1
0
0
0
0
30
Самовольно
оставившие семью
2
2
4
2
1
Самовольно ушедшие
из образовательных
учреждений для детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
12
1
0
0
1
Оказавшиеся в иной
трудной жизненной
ситуации
51
27
41
48
63
Ставшие жертвой
насилия
9
7
0
0
0
Причины помещения разные, но большая часть детей – это дети,
оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в социально-опасном
положении, нуждающиеся в помощи и поддержке государства. В каждом
конкретном случае анализируется правовая сторона помещения ребёнка в
приют, восстанавливаются документы, необходимые для пребывания
несовершеннолетнего в приюте, определяются субъекты профилактической
работы с данной семьёй и разрабатывается индивидуальная программа
реабилитации воспитанника.
В таблице 3 представлена динамика социальных услуг по
восстановлению документов и получению прав на образование.
Таблица 3
Динамика услуг по восстановлению документов, обеспечению
права на образование, пенсионного обеспечения
2015
2016
2017
2018
2019
Восстановление жизненно-важных документов
Свидетельство о рождении
23
9
7
21
21
Справка о рождении форма № 25
34
14
4
26
7
Оформление паспорта
3
4
2
1
4
Свидетельство о смерти
родителей
6
3
2
6
6
Свидетельство об установлении
отцовства
6
5
-
3
7
СНИЛС
65
29
24
11
10
Медицинский страховой полис
12
31
31
40
31
Справка о расторжении брака
1
-
-
-
-
Прописка(временная)
30
Иные (Свидетельство о смерти,
повторное)
2
31
Обеспечение права на образование
Сколько обслужено детей
школьного возраста
79
56
78
100
93
Сколько оформлено детей в
образовательные учреждения
79
33
27
69
33
Обеспечение права на пенсионное обеспечение
Оформление пенсии по потере
кормильца
11
-
2
1
3
Приостановление выплаты пенсии
родителю, перевод её на имя
несовершеннолетнего
-
-
-
1
Оформление пенсии по
инвалидности
1
3
-
1
2
Обеспечение жизнеустройства
Возвращены в родные семьи
55
33
42
55
58
Передано под опеку
14
3
3
14
11
Устроено в приемные семьи
2
1
1
5
-
Определено в образовательные
учреждения для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей
55
53
51
32
27
Другие формы жизнеустройства
16
1
0
4
23
Таким образом, ГКУ «Социальный приют для детей и подростков
«Камские зори» оказывает социальные услуги детям-сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним,
детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.2. Анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности
организации
Рассмотрим структуру кадрового состава ГКУ «Социальный приют для
детей и подростков «Камские зори» (Таблица 4).
Таблица 4
Структура кадрового состава ГКУ «Социальный приют для детей и
подростков «Камские зори» за 2019 г.
Группы
персонала
работников
Среднеспи
сочная
числен-
ность, чел.
Доля
группы
в общей
численн
ости,%
Средняя
заработна
яплата,
руб.
Заработная
плата за год,
руб.
Доля
заработной
платы в
ФОТ,%
Административно
управленческий
персонал
5,97
8,4
55 640,89
3 986 113,48
17,2
32
Педагогический
персонал
33,87
47,8
29 750,71
12 091 877,12
52
Учебно-
вспомогательныйп
ерсонал
12,81
18,1
24 263,72
3 729 819,70
16
Обслуживающий
персонал
18,18
25,7
15 794,83
3 445 799,54
14,8
ИТОГО
70,83
100
27 358,48
23 253 609,84
100
В таблице 4 видим, что в структуре персонала исследуемого учреждения
почти половину (47,8 %) составляет педагогический персонал. В связи с тем,
что в социальном приюте многие дети и подростки пребывают круглосуточно,
в структуре персонала выделяют учебно-вспомогательный персонал, задачами
которого являются: занятия во внеурочное время, привлечение к творческой и
спортивной деятельности; обеспечение безопасности детей во внеурочное
дневное и ночное время. Доля учебно-вспомогательного персонала в структуре
персонала составляет 18,1 %. Достаточно велика и доля обслуживающего
персонала (25,7%). К обслуживающему персоналу относят уборщиков
помещений, дворника, рабочих кухни и других работников, задачей которых
является обеспечение соответствующих бытовых условий для детей и
подростков.
Административно-управленческий персонал составляет наименьшую
долю в структуре персонала, всего 8,4 % от общей численности.
Однако, если говорить о доле заработной платы в фонде оплаты труда,
данная группа на втором месте после доли заработной платы педагогических
работников. Средняя заработная плата самой низкооплачиваемой группы –
обслуживающего персонала – выше прожиточного минимума.
33
Рисунок 6. Структура персонала учреждения
В ГКУ «Социальный приют для детей и подростков «Камские
зори»действуют система премированиясотрудников, закрепленная положением
об оплате труда и премированииперсонала. Положение является приложением
к Коллективному трудовомудоговору. Доплаты и надбавки устанавливаются
комиссионно в началекалендарного года и выплачиваются ежемесячно.
Доплаты и надбавкиучитываются при начислении отпускных, больничных,
компенсации приувольнении работников.
Графическое изображение структуры заработной платы представлено на
рисунке 7.
Рисунок 7. Доля заработной платы в фонде оплаты труда по
группамперсонала учреждения
В распоряжении социального приюта имеются движимое и
недвижимоеимущество: здания - учебный и спальный корпуса, автобус.
34
Стоимостьосновных средств на начало и на конец 2019 г. представлены в
таблице 5.
Таблица 5
Структура и стоимость основных средств в распоряжении ГКУ
«Социальный приют для детей и подростков «Камские зори»
в 2019 г., тыс.руб.
Показатель
На начало года
На конец года
субсидия
на
выполне-
ние
госзадани
я
собствен
ные
средства
учрежде
ния
итого
субсидия
на
выполне-
ние
госзадани
я
собствен
ные
средства
учрежде
ния
итого
1
2
3
4
5
6
7
Основные средства
(балансовая
стоимость) всего:
20 989
0
20 989
21 512
0
21 512
в том числе:
недвижимое
имущество
3 539
0
3 539
3 539
0
3 539
особо
ценноедвижимоеим
ущество
17 450
0
17 450
17 973
0
17 973
Амортизация
основных средств
17 656
0
17 656
18 831
0
18 831
в том числе
амортизациянедвиж
имого
имущества
3 237
0
3 237
3 260
0
3 260
амортизация особо
ценного движимого
имущества
14 419
0
14 419
15 571
0
15 571
Основные средства
(остаточная
стоимость) всего:
3 333
0
3 333
2 681
0
2 681
в том числе:
недвижимое
имущество
302
0
302
280
0
280