22
- показатели, которые характеризуют исследуемый объект на
соответствующую дату или за временные периоды, которые называют
уровнями ряда;
- показатели периодов времени (дни, месяцы, кварталы и годы);
8. Расчет относительных и абсолютных величин [38, с. 103].
Основой формирования статистической информации являются
абсолютные величины, характеризуя объём совокупности, то есть число
единиц, составляющих её. Абсолютные величины непосредственно
свидетельствуют об изучаемых явлениях в определённых пространственно-
временных условиях [38, с. 254].
Характерной особенностью абсолютных величин является то, что они
всегда именованы, т.е. имеют единицы измерения.
Виды абсолютных величин:
а) Натуральные. Применимы в случае соответствия единицы
измерения потребительским, физическим и иным свойствам объекта
(производство судов – в штуках, производство гипса измеряется в тоннах).
Например, в Республике Коми численность населения на 1 января 2018 г.
составила 840873 человека, ожидаемая продолжительность жизни населения
Республики Коми – 69,9 года. Республика Коми имеет площадь 416 774
квадратных километров. Из них 7,7% это болото и 1,5% воды, то есть
нежилой поверхности[32, с. 398]. Натуральные показатели могут быть
также условно-натуральными и составными. Применяются условно-
натуральные показатели, для получения обобщающего итога по нескольким
видам продукции, которые имеют одинаковые потребительские свойства, но
с разными единицами или масштаб измерения (например, весь объем
потребленного в организации топлива - мазут, газ, уголь – рассчитывается в
единых измерителях – тонны условного топлива (т.у.т.). Составные
величины применимы тогда, когда одной величины не хватает для
характеристики явления, например: чел./дни, койко/дни.
23
б) Стоимостные или денежные. Показывают оценку явления в денежных
измерителях – рубли, доллары, евро. Например, ВВП России в 2017 г.
составил 88177 млрд. рублей, оборот розничной торговли 29813334,4 млн.
руб. (2017 г.), объем инвестиций в основной капитал – 15966803,9 млн. руб.
(2017 г.)[32, с. 406].
Различаются между собой эти две абсолютные величины, тем, что
натуральные, не подвержены инфляции, в отличие от стоимостных. Но,
применение только абсолютных величин в статистическом анализе
ограничивает его возможности. Относительные величины
вычисляются как отношение фактического значения показателя к базе
сравнения. Относительные величины измеряются в долях единицы,
коэффициентах.
Сопоставлять можно одноименные показатели, которые относятся к
различным объектам, периодам. Результатом такого сопоставления
представляется коэффициентом, выраженном в процентах и отражает, на
сколько процентов или во сколько раз сравниваемый показатель отличается
от базисного.
9. Экспертные методы можно использовать тогда, когда не подходят
инструментальные, и при измерениях нельзя положиться на физические
явления.
Благодаря сложности объектов экономических измерений произошло
широкое распространении экспертных оценок в качестве метода измерения.
Можно выделить два уровня использования экспертных оценок:
количественный и качественный. Экспертные оценки применяются там, где
возможно использовать инструментальные средства и информационные
технологии.
Причинно-следственный анализ, результатом которого является
оценка, тесно связан с личностью эксперта, так как другой эксперт,
поставленный перед такой же проблемой, может прийти к другим оценкам.
Оценка сложного объекта должна выполняться экспертами высокой
24
квалификации. Оценки «средних» экспертов нередко основаны на
привычных, традиционных представлениях. В сложных случаях они могу
оказаться ошибочными.
Для уменьшения риска субъективности суждения можно обратиться к
группе экспертов, которые могут обсудить и согласовать свои оценки.
Индивидуальное мнение одного из специалистов обладает меньшей
точностью, чем совместное.
10. Экономико-математические методы. С помощью математического
моделирования экономических процессов и явлений, возможно, получить
четкое представление об исследуемом объекте, количественно описать и
охарактеризовать его внешние связи и внутреннюю структуру[41, с. 98].
Экономико-математическая модель отражает существенные стороны и
связи изучаемого объекта. При построении экономико-математической
модели любого вида, процесс моделирования можно разделить на три этапа:
1).анализ теоретических закономерностей, который свойствен
изучаемому явлению или процессу, и эмпирических данных о его структуре
и особенностях;
2).определение методов, для решения задач;
3).анализ полученных результатов.
Построение конечной факторной системы для анализируемого
экономического показателя хозяйственной деятельности может быть
осуществлено как формальным, так и эвристическим путем при помощи
качественного анализа сущности экономического явления, который
отражается с помощью данного результативного показателя. Моделирование
факторной системы основывается на следующих экономических критериях
выделения факторов как элементов факторной системы: причинности,
достаточной специфичности, самостоятельности существования, учетной
возможности. С формальной точки зрения факторы, включаемые в
факторную систему, должны быть количественно измеримыми.
11. Балансовый и сальдовый приемы.
25
Балансовый метод состоит из сравнения, соизмерения двух комплексов
показателей, которые стремятся к определенному равновесию. Данный
метод позволяет выявить в итоге новый аналитический показатель. Он
является вспомогательным, и используется для проверки результата расчета
влияния факторов на результативный совокупный показатель. Если известно
влияние остальных факторов, то балансовый метод также применяют для
определения размера влияния отдельных факторов на изменение
результативного показателя [42, с. 307].
Вывод. Главной задачей анализа финансово-хозяйственной
деятельности учреждения является оценка результата хозяйственной
деятельности, выявления факторов, которые обусловили успех и неудачи в
рассматриваемом периоде, а также прогнозирование и планирование
деятельности учреждения на будущее. Она решается не только с помощью
данных бухгалтерского учета, но также данных статистического и
оперативного учета в различных единицах измерения. Оценку финансово-
хозяйственной деятельности учреждения можно выполнить с различной
степенью детализации, зависимо от целей анализа, программного, кадрового
и технического обеспечения, имеющейся информации.
Существенным элементом содержания анализа хозяйственной
деятельности является детальное исследование условий, которое порождает
факторы, ослабляет или усиливает их воздействие на изменение
результативного показателя. Если условия создают развитие положительных
факторов, то их следует закрепить, а если увеличивают или порождают
действие отрицательных факторов, то их необходимо устранить. Как
устранение, так и закрепление обстоятельств, которые обусловливают
действие факторов, ведутся на основании результатов анализа с помощью
разработки мероприятий, которые направлены, на повышение
эффективности использования бюджетных средств. Основываясь на эти
варианты можно принять оптимальный план и набор конкретных
26
регулирующих и руководящих действий для обеспечения его реализации за
установленный срок.
27
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Общая характеристика учреждения
ГБУЗ РК «Усть-Куломская ЦРБ» является некоммерческой
организацией, финансируемой за счет средств республиканского бюджета
Республики Коми и средств обязательного медицинского страхования.
Территория МО МР «Усть-Куломский» расположена в юго-восточной
части Республики Коми в 189 км от столицы Республики Коми г.
Сыктывкара. Территория – 26,4 тыс.км². Административный центр района –
село Усть-Кулом. Район расположен в бассейне реки Вычегда. Площадь
занимаемой территории составляет 2636,8 тыс.га. В 1890 году в селе Усть-
Кулом была открыта первая больница. На территории муниципального
образования Усть-Куломский расположены 63 населенных пункта, 22
административных сельских поселения.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики
Коми «Усть-Куломская центральная районная больница» осуществляет
медицинские услуги в соответствии с лицензией, выданной Министерством
здравоохранения Республики Коми, Уставом.
Учреждение обязано своевременно и в установленные сроки проводить
лицензирование медицинской деятельности, обеспечивать обучение
медицинского персонала, организовывать проведение контроля качества
медицинской помощи.
Целью деятельности ГБУЗ РК «Усть-Куломская ЦРБ» является оказание
качественной медицинской помощи, которое возможно при наличии
лицензии на осуществление медицинской деятельности. Лицензия
учреждению выдается Министерством здравоохранения Республики Коми, в
приложении к лицензии указываются разрешенные виды деятельности по
конкретному адресу оказания медицинской помощи.
Свои функции учреждение осуществляет в соответствии приказами
28
Министерства здравоохранения Министерства Российской Федерации и
Министерства здравоохранения Республики Коми, на основании внедренных
протоколов и стандартов оказания медицинской помощи. Учредителем
учреждения является Министерство здравоохранения Республики Коми.
Учреждение организовано для осуществления медицинской и
фармацевтической деятельности. Учреждение осуществляет
предпринимательскую деятельность по оказанию платных медицинских
услуг. Руководит учреждением главный врач, назначаемый на должность
Министром здравоохранения Республики Коми[20, с. 3].
Согласно Устава, в состав учреждения (с источником финансирования
основной деятельности – средства ОМС, средства республиканского
бюджета) входят следующие структурные подразделения (Приложение 1)
29
2.2. Анализ финансирования учреждения
Расчеты с ГБУЗ РК «Усть-Куломская ЦРБ», за оказанные медицинские
услуги по ОМС, осуществляются филиалами страховых медицинских
компаний (СМО) и ГУ ТФОМС Республики Коми в соответствии с тарифами
(прейскурантами цен) на медицинские услуги по программе ОМС,
установленные решением Комиссии по разработке территориальной
программы обязательного медицинского страхования на территории
Республики Коми, согласно принятым на территории Республики Коми
способам оплаты медицинской помощи в рамках территориальной
программы оказания бесплатной медицинской помощи[22]:
- круглосуточного стационара – за законченный случай лечения
заболевания, включенного в соответствующую клинико-статистическую
группу (КСГ);
- по амбулаторно-поликлинической помощи – по подушевому
нормативу финансирования на прикрепившихся лиц в сочетании с оплатой
за единицу объема медицинской помощи – за посещение, обращение;
- по стоматологической помощи – за условную единицу трудоемкости
(УЕТ);
- по стационарозамещающей помощи – за законченный случай лечения
заболевания, включенного в соответствующую КСГ;
- скорой медицинской помощи – по подушевому нормативу
финансирования (в сочетании с оплатой за вызов для межтерриториальных
расчетов за медицинскую помощь, оказанную гражданам, застрахованными
за пределами Республики Коми).
Источниками финансирования учреждения являются:
1. субсидии на выполнение государственного задания за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми
2. средства обязательного медицинского страхования (ОМС)
30
3. средства предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности
Источники доходов учреждения представлены на рисунке 1.
Рис. 1.Источники доходов учреждения
Анализ финансирования предполагает изучение обеспеченности
учреждения средствами, а также полноты их использования.
Проанализируем, обеспеченность учреждения финансовыми средствами
в 2015-2017 годах для осуществления непрерывной и нормальной работы.
Утвержденные бюджетные ассигнования на 2017 год составили –
30 673,70 тысяч рублей, прогнозируемые поступления средств ОМС –
240 872,00 тысяч рублей, плановые ассигнования по платным услугам –
20 888,60 тысяч рублей. Профинансировано фактически бюджетом –
30 273,70 тысяч рублей (100 % от утвержденных ассигнований), заработано и
профинансировано по ОМС –237 969,91 тысяч рублей (98,8 % от прогноза
поступления), заработано средств по платным услугам – 21 454,54 тысяч
рублей (или 102,71% от прогнозируемых).
Таблица 2
Структура средств по источникам финансирования
Источник
финансиро
вания
2015 год
2016 год
2017 год
2017
год в
% к
2016
Сумма,
тыс.руб.
Удельн
ый вес,
%
Сумма,
тыс.руб.
Удельн
ый вес,
%
Сумма,
тыс.руб.
Удельн
ый вес,
%
Средства учреждения
Республиканский
бюджет
ОМС
Средства
предпринимательской
и иной приносящей
доход деятельности
31
году
Средства
бюджет РК
28 115,14
9,95
30 451,80
10,56
30 673,70
10,45
100,73
Средства
ОМС
235 485,67
83,34
237 059,74
82,20
237 969,91
82,15
100,39
Платные
услуги
18 985,37
6,71
20 888,60
7,24
21 454,54
7,40
102,71
Всего
282 586,18
100,00
288 400,14
100,00
289 698,15
100,00
100,45
С учетом всех источников финансирования, сумма средств,
поступившая в распоряжение учреждения за 2015 год, составила -
282 586,18 тысяч рублей, за 2016 год - 288 400,14 тысяч рублей против
288 698,15 тысяч рублей за 2017 год. Увеличение на 2,06 % или 5 813,96
тысяч рублей в 2016 году в сравнении с 2015 годом, на 0,11 % или на 298,00
тысяч рублей произошло за счет средств ОМС (на 0,39% или 910,17 тысяч
рублей) и средств от платной медицинской деятельности (на 2,71% или
565,94 тысяч рублей).
Структура кассовых расходов в разрезе источников финансирования
представлена в таблице 3.
Наибольший удельный вес в структуре расходов учреждения по
источникам финансирования занимают средства ОМС – 82,2 %, бюджетные
средства – 10,61 %, платные услуги – 7,19 %. По сравнению с 2016 г.
расходы увеличились: за счет средств бюджета – 0,73% или 221,90 тысяч
рублей, за счет средств ОМС на 0,09% или 204,15 тысяч рублей, за счет
средств от платной деятельности на 0,96% или 197,74 тысяч рублей.
Таблица 3
Структура кассовых расходов по источникам финансирования
Источник
расходов
2015 год
2016 год
2017 год
2017
год в
% к
Сумма,
тыс.руб.
Удель
ный
Сумма,
тыс.руб.
Удельны
й вес, %
Сумма,
тыс.руб.
Удельн
ый вес,