17
Необходимо назвать отличительную особенность баланса
некоммерческой организации, которая заключается в том, что, что даже при
активной деятельности баланс может быть «пустым».
Это возможно, когда полученные целевые средства в течение отчетного
периода полностью израсходованы;или основные средства не приобретались,
все материальные ресурсы полностью списаны на проведение целевых
мероприятий,и если в организации мероприятия проводились волонтерами, то
заработная плата не начислялась;или было проведено начисление и выплата до
окончания финансового годаи налоги перечислены в бюджет. Поэтому для
эффективного анализа деятельности некоммерческой организации необходимо
изучить отчет о целевом использовании полученных средств.
При анализе статей баланса и отчета о целевом использовании
полученных средств, полученные данные могут быть совершенно
противоположны данным анализа коммерческой организации. Например,
увеличение валюты баланса может говорить об увеличении стоимости
имущества некоммерческой организации, или о несвоевременном или
неполном расходовании целевых средств. А увеличение оборотов в отчете о
целевом использовании полученных средств не дает возможности
прогнозирования на последующие периоды, так как в следующем году
организациявозможно и не получит никакого целевого финансирования.
Целью углубленного анализа является более подробная характеристика
имущественного и финансового положения организации, при котором дается
оценка его текущих финансовых результатов и составляется прогноз на
будущий период.
На рисунке 2 показана совокупность процедур для экспресс - анализа.
7
7
СавицкаяГ.В. Анализ финансовой деятельности предприятия.М.:ДИС. 2013 -409с.
18
Рисунок 2- Совокупность процедур для экспресс - анализа
При углубленном анализе деятельности некоммерческой организации
проводят расчет различных аналитических коэффициентов, которые позволяют
получить представление о различных сторонах деятельности организации,
таких как:
- оценка имущественного состояния организации;
-оценка деловой активности (оборачиваемости);
- оценка эффективности деятельности некоммерческой организации.
В таблице 1 приведены показатели оценки имущественного состояния.
Таблица 1
Показатели оценки имущественного состояния
Коэффициент
Формула расчета
Коэффициент износа
основных средств
Средств/стоимость основных средств
Коэффициент обновления
основных средств
Стоимость основных средств, поступивших в
течение года/ стоимость основных средств на
конец года
Коэффициент выбытия
основных средств
Стоимость основных средств, выбывших в
течение года/ стоимость основных средств на
конец года
Показатели деловой активности.
Процедуры анализа
Оценка
имущественного
положения
оценка
прибыльности
Оценка финансового
положения
оценка
динамичности
Оценки эффективности
использования экономического
потенциала
19
От деловой активности (результативности работы организации) зависит
стабильность и устойчивость финансового состояния организации. Деловая
активность оценивается количественными и качественными показателями.
Чаще всего деловая активность проявляется в скорости оборота его
средств. При анализе деловой активности проводятся исследования уровней и
динамику различных финансовых коэффициентов оборачиваемости.
В таблице 2 приведены показатели деловой активности для
некоммерческих организаций.
Таблица 2
Показатели деловой активности
Коэффициент
Формула расчета
Коэффициент общей
оборачиваемости капитала
Сумма поступившихся всех средств за год/средне
годовая стоимость активов
Коэффициент
оборачиваемости
оборотных средств
Сумма поступившихся всех средств за год/ средне
годовая стоимость оборотных активов
Коэффициент
оборачиваемости
кредиторской
задолженности
Сумма поступившихся всех средств за год/ средняя
величина кредиторской задолженности за год
Фондоотдача (обороты)
Сумма поступившихся средств из всех источников
за год/средняя стоимость основных средств
Финансовая устойчивость.
Финансовую устойчивость организации необходимо рассматривать как
состояние счетов, гарантирующее постоянную платежеспособность.
Так как в некоммерческих организациях уставный капитал отсутствует, а
получение прибыли не является целью, поэтому для этих предприятий такое
понятие как финансовая устойчивость достаточно размыто. Финансовой
устойчивости можно достичь, если имеются собственные средства.
20
Таблица 3
Показатели финансовой устойчивости
Коэффициент
Формула расчета
Коэффициент финансовой
независимости
Собственный капитал/валюта баланса
Коэффициент
финансирования
Собственный капитал/заемный капитал
Коэффициент финансовой
устойчивости
(Собственный капитал +долгосрочные
обязательства)валюта баланса
Коэффициент финансирования в анализе используется редко, так как
некоммерческие организации очень редко используют в своей деятельности
кредиты.
Оценка эффективности деятельности некоммерческой организации.
Высшим критерием деятельности любой организации является
результативность.Оценка эффективности деятельности некоммерческой
организации производиться не только для платных услуг, но и для проектов,
выполняемых на гранты. Этот показатель имеет вес при принятии решений
направлениях деятельности некоммерческой организации в будущем.
Эффективность деятельности для НКО определяется как относительный
эффект или результативность целевого проекта или программы. Но так как
основным итогом деятельности некоммерческой организации является
количество потребителей некоммерческих услуг, а большая часть поступлений
в некоммерческую организацию составляют целевые поступления - показатель
эффективности деятельности некоммерческой организации определяется по
формуле:
Кэ = Ф/Р*100, (1)
где Ф – сумма поступивших средств из всех источников за год, руб.;
Р – расходы по проекту, руб..
Для оценки эффективности деятельности некоммерческой организации
проводят анализ сметы или бюджета организации.
21
Анализ проводится по данным отчета об исполнении сметы расходов
некоммерческой организации путем сопоставления суммs фактически
выделенных средств с кассовыми расходами, произведенными организацией за
весь отчетный период.
В таблице 4 приведен пример анализа выполнения сметы расходов.
Таблица 4
Анализ выполнения сметы расходов некоммерческих организаций
Наименование
статьи
Расходы
Отклонение
по плану
фактически
Текущие расходы
+ (перерасход)
В том числе…..
- (экономия)
…………………
……………………
…………………
………………..
Сравнивая фактические данные с плановыми, определяют отклонение.
Для определения темпа роста или снижения расходов используют
формулу:
К =Р
ф
/Р
п
,, (2)
где – фактические и плановые расходы по смете, руб.
По данным исполнения сметы и отчета о расходовании средств можно
определить величину плановых и фактических расходов, произведенных
некоммерческой организацией:
Р = О
н.г
+Ф - О
к.г
, (3)
где – остатки денежных средств учреждения на начало года, руб.;
Ф – сумма поступивших средств из всех источников за год, руб.;
О
к.г
– остатки денежных средств учреждения на конец года, руб.
В отличие от коммерческих предприятий анализ эффективности работы
некоммерческих организаций носит двойственный характер. Кроме
экономической оценки деятельности организации, немаловажное значение
имеет и анализ социальных результатов, отражающие степень достижения
основных целей деятельности некоммерческой организации.
22
Результативность – высший критерий деятельности любой организации.
Любая некоммерческая организация осуществляет свою деятельность
ради достижения результатов в изменениях отдельных индивидов и общества в
целом. Результативность работы коммерческой организации определяют в виде
финансовых показателей, а некоммерческой – в определении степени
достижения основных целей деятельности организации.
Обзоры работ, посвященных анализу эффективности НКО, показывают
разнообразие методических и концептуальных подходов к определению данной
проблемы. Чаще всего критериями эффективности НКО выступают следующие
показатели: производительность (отдача на используемые ресурсы), объем
продаж товаров и услуг, конкурентоспособность и доля рынка, моральный
климат в НКО, качество продукции, имидж и репутация организации, рост
организации и ее ресурсный потенциал, достижение социальных целей
(Герман, 1990; Брауч, Рамальхо, 2006)
8
.
Экономическая эффективность – стоимость затрат на единицу выпуска
продукции, работ, услуг. Чем выше результат при тех же затратах или ресурсах,
тем быстрее он растет на единицу затрат общественно необходимого труда, или
чем меньше затрат или ресурсов на единицу полезного эффекта, тем выше
эффективность производства.
Результативность – высший критерий деятельности любой организации.
Любая некоммерческая организация осуществляет свою деятельность ради
достижения результатов в изменениях отдельных индивидов и общества в
целом. Результативность работы коммерческой организации определяют в виде
финансовых показателей, а некоммерческой – в определении степени
достижения основных целей деятельности организации.
Кроме экономической оценки деятельности некоммерческой
организации, большое значение придается анализу социальных результатов,
8
10.Варпаева И.А. Инвестиционная деятельность некоммерческих организаций // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих
организациях. – 2012. – №
23
отражающих степень достижения основных целей деятельности
некоммерческой организации.
Исходя из практики принято выделять три уровня результатов:
1. Продукт – это то, что конкретные люди получили от деятельности НКО;
2. Результат – это то, что изменилось в результате потребления продукта;
3. Эффект – это то, что изменилось в структуре проблемы.
Таким образом,социальная эффективность – это степень достижения
поставленных целей, определенного социального эффекта, который
определяется в процентном или абсолютном выражении. (как конкретный
результат в отношении всего населения или группы людей, получивших
выгоду
9
.
Социальный индекс Вайсброда(коэффициент социальной
рентабельности) является показателем результатов деятельности
НКО.Социальный индекс (индекс общественности) – PI был введен
американским ученым Вайсбродом для определения уровня производства
социальных эффектов в некоммерческих организациях, который считал, что
индекс отражает «взаимосвязь между видами финансовых поступлений
предприятия и характером предоставляемых им услуг или производимой
продукции».
10
Его можно рассчитать по формуле:
PI = Д
1
/Д
2,
(5)
где Д
1
-Доходы от выпуска общественных благ, руб.;
Д
2
- Доходы от выпуска частных благ, руб.
Доходы от создания общественных благ – это благотворительные вклады,
гранты, государственные дотации и т. п. Доходы от выпуска частных благ-это
доходы от реализации товаров, услуг и работ, а также членские и спонсорские
9
АндрееваС.Н. Оценка результативности деятельности некоммерческих субъектов // Некоммерческие организации в России. – 2015.
10
Борисова Е.И., Полищук Л.И. Анализ эффективности в некоммерческом секторе: проблемы и решения: препринт WP10/2012/02. – М. : ГУ
ВШЭ, 2012.
24
взносы. Единицей измерения являются абсолютные значения. Социальный
индекс может быть от 0 до бесконечности. Если индекс равен нулю, то значит
организация полностью существуют за счет выпуска частных благ (взносов
своих членов, средств от реализации потребительских товаров и услуг).
Значения больше нуля в большей степени характерны для некоммерческих
организаций, занимающихся исключительно созданием чистых общественных
благ (вся их деятельность направлена на достижение социальных эффектов). И
они существуют только за счет благотворительных вкладов, пожертвований,
грантов и субсидий.
Социальный индекс используется для оценки уровня
самофинансирования организаций. Если индекс равен нулю, то организация
находится на полном самофинансировании. Чем выше значение социального
индекса, тем ниже уровень самофинансирования некоммерческой организации.
Показателем социальной эффективности является коэффициент
социальной рентабельности SR.
Показатель рассчитывается по формуле:
SR =SE/ZP. (6)
гдеSR – коэффициент социальной рентабельности;
SE - денежная оценка социального эффекта, руб.;
ZP – затраты на производство данного социального эффекта.
В отличие от показателя экономической рентабельности, коэффициент
социальной рентабельности не всегда можно рассчитать. Определить
денежную оценку социального эффекта и затрат, связанных с его
производством, не всегда является реальным. На практике показатель
социальной рентабельности применяется при оценке проектов, имеющих
социальную значимость. Например, благотворительные фонды при проведении
экспертизы отбираемых проектов используют данный показатель.
25
1.3 Методы оптимизации финансового состояния организации
Развитие некоммерческих организаций оказывает значительную помощь
в выполнении социальных и культурно-просветительских функций, особенно в
условиях российской действительности, когда государство финансирует
общественные блага в ограниченных масштабах.
В последнее время финансовая сторона деятельности НКО привлекает
внимание многих доноров, финансирующих деятельность организации.
На положение некоммерческой организации в большей степени влияет
структура источников ее финансирования и анализ их использования.
Недооценка анализа формирования и использования финансовых
ресурсов НКО, может привести к финансовой нестабильности организаций,
увеличение случаев ликвидации или банкротства, что и приводит к снижению
объема предоставления общественных благ.
Протекающие кризисы в современной российской экономике заставили
многие некоммерческие организации более внимательно относиться к
финансовой стороне своей деятельности. В последние годы в некоммерческих
организациях руководители более продумано подходят к таким вопросам: как
составление финансовых планов, внедрение оперативного управления
финансовыми ресурсами. Финансовый контроль на данном этапе развития НКО
осуществляют не только органы государственной власти и местного
самоуправления, но и доноры. Возможность заниматься предпринимательской
деятельностью, еще более усилило внимание к финансам НКО
Таким образом, в финансировании некоммерческих
организацийобостряются не только имеющиеся проблемы, но и появляются
новые.
Определимнаиболее важные проблемы для деятельности некоммерческой
организации и пути их решения.
26
Одной из проблем – это особое положение НКО в рыночной экономике.
НКО создают блага, которые в дальнейшем потребляются всеми членами
общества (или частью) при условии равенства и достаются нуждающимся на
условиях безвозмездности. Производство этих благ не включено в рыночный
механизм. А так как общество должно финансировать таких производителей, то
НКО становятся зависимыми от внешних источников финансирования.
Следовательно, первая проблема для НКО в организации финансов – это где
найти устойчивые источники финансирования, которыемогут обеспечить
необходимым для общества количество общественных благ. Наиболее
защищенные - это организации бюджетного сектора; наименее финансово
устойчивыми являются организации, созданные за счет пожертвований и
взносов различных организаций и физических лиц. Превращение поиска
финансовых ресурсов в самостоятельный вид экономической деятельности -
фандрайзинг - только подтверждает актуальность этой проблемы.
11
Второй проблемойявляется выбор оптимальнойорганизационно правовой
формы НКО. Для некоммерческих организаций доступными являются три
возможных источника получения финансовых ресурсов:
- средства бюджетов и внебюджетных фондов публично-правовых
образований;
- прибыль коммерческих организаций;
- личные доходы физических лиц.
Но возможность в выборе источника финансирования для НКО
достаточно условна, так как она в большей степени зависит от организационно-
правовой формы и статуса организации. Например, если организация
социально ориентированная, то она имеет право на получение гарантированных
бюджетных субсидий независимо от организационно-правовой формы. Выбор
источника финансирования для деятельности организации, приносящей
11
Смирнова Е.Е. Финансы некоммерческих организаций. учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры: Юрайт. 2016 -219с.