47
В ГБСУ СОН РМ «Потьминский психоневрологический интернат с
детским отделением» используется самый распространенный регистр синтети-
ческого учета, оборотно - сальдовая ведомость. В этом регистре за определен-
ный период по каждому синтетическому счету приводится информация об
остатке на начало периода, оборотах за период и сальдо на конец периода. Есте-
ственно, информация о сальдо и оборотах представляется раздельно по дебету
и кредиту соответствующих счетов.
В ГБСУ СОН РМ «Потьминский психоневрологический интернат с
детским отделением» используют бухгалтерскую отчетность как внешнюю, так
и внутреннюю. Внешняя размещается на официальном сайте организации, а
внутренняя для свода данных и контроля.
На официальном сайте ГБСУ СОН РМ «Потьминский
психоневрологический интернат с детским отделением» размещают
получателей социальных услуг как их обучают, занимаются проводят
различные мероприятия, а так же работы подопечных.
Порядок подачи жалобы по вопросам качества оказания общественных
услуг, с жалобой могут обращаться граждане Российской Федерации,
получающие социальные услуги в организациях социального обслуживания
Республики Мордовия, а так же их родственники и граждане, которые
заинтересованы в качественном обслуживании получателей социальных услуг
(далее – заявители).
1
Жалобы по вопросам качества оказания социальных услуг могут быть
представлены:
-на личном приеме у руководителя организации социального
обслуживания;
- с использованием почтовой связи на адрес организации социально-
го обслуживания;
17
Жарковская, Е.П. Финансовый анализ деятельности коммерческого банка: Учебник / Е.П.
Жарковская. - М.: Омега-Л, 2016. - 325 c.
48
-в электронном виде с использованием информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» (сайт: www.soc13.ru – выбрать в
списке необходимую организацию социального обслуживания, зайти в
раздел «Оставить обращение»; по адресу электронной почты организации
социального обслуживания;)
-в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения
Республики Мордовия:
письменно по адресу: 430027, г. Саранск, ул. Титова, д. 133;
в электронном виде с использованием информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» через виртуальную
приемную http://www.e-mordovia.ru/internet-priemnaya/feedback;
по адресу электронной почты: minszrm@moris.ru
В жалобе по вопросам качества оказания социальных услуг излагается
суть обращения, а также указываются:
- наименование поставщика социальных услуг, действия которого
обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес
(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения о сотрудниках (фамилия, имя, отчество, должность) действия,
которых обжалуются.
В случае необходимости подтверждения фактов, отраженных в жалобе
по вопросам качества оказания социальных услуг, заявитель по своему
усмотрению может приложить дополнительные документы и материалы,
подтверждающие наличие обстоятельств, связанных с подачей жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение Стандартов предоставления социальных услуг,
утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия
49
от 24 ноября 2014 г. № 563 (Пoстановлением Прaвuтельства Республики
Мордовия от 21.10.2019 года № 410 внeсены изменения)
- нарушение условий предоставления социальных услуг, определенных в
соответствии с индивидуальной программой и договором, заключенным с
получателем сoциaльных услуг или его законным прeдставителем;
- требование внесения заявителем при предоставлении социальных
услуг платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Мордовия;
- ограничение прав, свобод и законных интересов получателя
социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов
для медицинского применения;
- применение физического или психологического насилия в отношении
получателя социальных услуг, его оскорбление или грубое обращение с ним.
Жалобы на качество предоставления социальных услуг в следующих
случаях не рассматриваются:
- Фамилия, имя, отчество и адрес отправителя заявителя не указываются.
- Жалоба содержит нецензурную или оскорбительную лексику, угрозы
жизни, здоровью и имуществу чиновников министерства, поставщиков
социальных услуг и членов семьи.
- Текст письменной жалобы неразборчив.
- Жалоба содержит вопросы, по которым заявитель получил
неоднократные письменные объяснения.
- Причины написания жалобы были устранены во время экспертизы.
Жалоба на качество предоставления социальных услуг, полученная
поставщиком социальных услуг, должна быть зарегистрирована в день ее
получения. Жалоба, поступившaя в адрес поставщика социальных услуг
рассматривается в течение 15 рабoчих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поступившaя в адрес поставщика социальных услуг
рассматривается в течение 15 рабoчих дней со дня ее регистрации.
50
Жалоба, в которой содержатся вопросы, решение которых не входит в
компетенцию поставщика социальных услуг, в течение трех дней со дня её
регистрации направляется в соответствующий орган или
соответствующе- му должностному лицу, в компетенцию которых входит
решение поставленных в жалобе вопросов. Заявитель уведомляется в
письменной форме о переадресации жалобы. В случае необходимости
подтверждения фактов, отраженных в жалобе по вопросам качества оказания
социальных услуг.
По результатам рассмотрения жалобы, заявителю направляется ответ с
разъяснениями по существу поставленных вопросов.
В случае, когда по результатам рассмотрения жалоба признается
обоснованной, а факты о некачественном предоставлении социальных услуг
подтверждаются, соответствующим должностным лицом принимаются меры,
направленные на улучшение качества оказания услуг и устранение причин,
повлекших написание жалобы, в отношении ответственных лиц, допустивших
предоставление некачественных социальных услуг принимается решение о
привлечении их к административной ответственности.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностного
лица, рассматривавшего жалобу, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностного
лица, рассматривавшего жалобу, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
2.2.Анализ имущественного потенциала и источников
финансирования бюджетного учреждения
Анализ имущественного потенциала и источники финансирования
бюджетной организации за 2017 - 2019 год ( в руб.) в ГБСУ СОН РМ
«Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением»
представлены в табличной форме, актив и пассив организации. Рассмотреть мы
их можем в таблице 9 и таблице 11.
51
Таблица 9
Анализ имущественного положения бюджетного учреждения за 2017-2019 год
АКТИВ
На конец 2017 года
На конец 2018 года
На конец 2019 года
Деят.
с
целев
ыми
средст
вами
(руб.)
Деят.
по
оказа
нию
услуг
(рабо
т)
(руб.)
средст
ва во
времен
ном
распор
яжени
и
(руб.)
Итого
(руб.)
Деят.
с
целев
ыми
средс
твами
(руб.)
Деят.
по
оказа
нию
услуг
(рабо
т)
(руб.)
средств
а во
временн
ом
распоря
жении
(руб.)
Итого
(руб.)
Деят.
с
целев
ыми
средс
твами
(руб.)
Деят.
по
оказа
нию
услуг
(рабо
т)
(руб.)
средст
ва во
времен
ном
распоря
жении
(руб.)
Итого
(руб.)
Абсолю
тное
измене
ние
+/-
(руб.)
Удель
ный
вес,
(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
I.Нефинансо
вые активы
ОС
-
986367
67,7
x
9863676
7,7
-
998565
72,4
-
998565
72,4
-
10123
0811,6
-
101230
811,6
2594043
,9
100
Непроизведе
нные активы
-
-
x
0
-
0
-
0
-
95993
406,9
-
959934
06,9
9599340
6,9
78,4
Материальны
е запасы
-
229192
5,3
x
2291925
,3
-
209863
7,1
-
209863
7,1
-
26400
23,8
-
264002
3,8
348098,
5
2,15
Итого по
разделу I
-
259452
16,3
x
2594521
6,3
-
101955
209,5
-
101955
209,5
-
12241
5491,2
-
122415
491,2
9647027
4,8
100
II.Фин.актив.
Денежные
средства
98,06
207269
9,8
-
2072799
,9
49,7
198648
7,3
-
198648
7,3
58,57
18510
90,319
422055,6
51
227320
5,7
200405,
8
-
52
продолжение таблицы 9
АКТИВ
На конец 2017 года
На конец 2018 года
На конец 2019 года
Абсолю
тное
измене
ние +/-
(руб.)
Удель
ный
вес,
(%)
Деят.
С
целев
ыми
средст
вами
(руб.)
Деят.
по
оказа
нию
услуг
(работ
)
(руб.)
средст
ва во
времен
ном
распор
яжении
(руб.)
Итого
(руб.)
Дея
т. с
целе
выми
сред
ства
ми
(руб.
)
Деят.
по
оказан
ию
услуг
(работ)
(руб.)
средств
а во
временн
ом
распоря
жении
(руб.)
Итого
(руб.)
Деят.
с
целев
ыми
средст
вами
(руб.)
Деят.
по
оказан
ию
услуг
(работ)
(руб.)
средст
ва во
времен
ном
распор
яжении
(руб.)
Итого
(руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Расчеты по
доходам
-98,06
-
181387
,78
x
-
181487,
8
-49,7
-
203654,
9
-
-
203654
,9
-58,57
-
230277,
9
-
-
230337
,6
-
48849,8
-
Расчеты по
выданным
авансам
-
83930,
79
x
83930,7
918
-
84325,2
-
84325,
2
81628,2
54
-
81628,
25
-2302,5
-
Прочие
расчеты с
дебиторами
-
-
233118
85,95
х
-
2331188
5,95
-
-
2865723
3,4
-
-
286572
33,4
-
-
1185669
54
-
118566
954
-
9525506
8,05
-
Итого по
разделу II (
0,00
-
213366
43,06
-
-
2133664
3,06
0,0
-
2679007
5,8
0,0
267900
75,8
0,00
-
1168645
13,4
422055,
651
-
116442
457,7
-
9510581
4,65
-
БАЛАНС
0,00
460857
3,3
-
4608573
,3
0,0
7516513
3,7
0,0
751651
33,7
0,00
5550977
,8
422055,
7
597303
3,5
1364460
,2
-
53
Из анализа данных, представленных в таблице 8. видно, что валюта
баланса увеличилась на 1 364 460,2 руб. и к концу отчетного периода составила
5 973 033,5 руб. Это является положительной динамикой деятельности
учрежде- ния, так как это показывает улучшение (производительности)
учреждения. Увеличение валюты баланса активов произошло в основном за
счет увеличения непроизведенных активов на 95 993 406,9 руб., денежных
средств учреждения на 200 405,8 руб., основных средств на 2 594 043,9 руб.,
а так же увеличением материальных запасов на 348 098,5руб.
Так же положительной динамикой является увеличение дебиторской
задолженности с 23 311 885,95 руб. по 118 566 954 руб. со знаком минус.
По правилам составления бухгалтерской отчетности со знаком минут
отражаются вклады учредителей и увеличение стоимости имущества. Так же
видим, что расчеты по доходам 181 487,8 руб. по 230 337,6 руб. и
расчеты по выданным авансам 23 311 885,95 по 118 566 954,0 руб.
Увеличение валюты баланса, так же является признаком того, что у
учреждения не было выявлено нарушений финансовой дисциплины. Так же
было выполнено государственное задание в полном объеме и было увеличено
финансирование деятельности учреждения.
i
Рисунок 10. Динамика актива баланса с 2018 - 2019 год, т. руб.
Результат анализа пассива мы можем рассмотреть на таблице 11
98,636.70
101,230.80
2,291.90
0
2,072.80
2,273.20
-23,311.90
-118,566.90
-150000
-100000
-50000
0
50000
100000
150000
2018 2019
Тыс. руб
.
Непроизведенные активы
Основные средства
Материальные запасы
Денежные средства
учреждения
Расчеты по доходам
Расчеты по выданным авансам
Прочие расчеты с дебиторами
54
Таблица 11
Анализ имущественного положения бюджетного учреждения за 2017-2019 год
ПАССИВ
На конец 2017 года
На конец 2018 года
На конец 2019 года
Деят.
с
целев
ыми
средст
вами
(руб.)
Деят.
по
оказа
нию
услуг
(рабо
т)
(руб.)
средст
ва во
времен
ном
распор
яжени
и
(руб.)
Итого
(руб.)
Деят.
с
целев
ыми
средст
вами
(руб.)
Деят.
по
оказа
нию
услуг
(рабо
т)
(руб.)
средств
а во
временн
ом
распоря
жении
(руб.)
Итого
(руб.)
Деят.
с
целев
ыми
средс
твами
(руб.)
Деят.
по
оказан
ию
услуг
(работ)
(руб.)
средств
а во
временн
ом
распоря
жении
(руб.)
Итог
о
(руб.
)
Абсол
ютное
измене
ние
+/-
(руб.)
Удель
ный
вес,
(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Обязательст
ва
Расчеты по
принятым
обязательств
ам
-
371604
,1
-
371604,
1
-
37386
1,3
-
373861
,3
-
374680,
9
-
37468
0,9
3076,8
38,3
Расчеты по
платежам в
бюджеты
-
217818
,1
-
217818,
1
-
24936
4,1
-
249364
,1
-
265523,
4
-
26552
3,4
47705,3
23
Прочие
расчеты с
кредиторами
-
0
-
265722,
3
-
0
-
420638
,8
-
0
-
42205
5,6
156333,
3
38,7
55
продолжение таблицы 11
Пассив
На конец 2017 года
На конец 2018 года
На конец 2019 года
Деят.
с
целев
ыми
средст
вами
(руб.)
Деят.
по
оказа
нию
услуг
(рабо
т)
(руб.)
средст
ва во
времен
ном
распор
яжени
и
(руб.)
Итого
(руб.)
Дея
т. с
целе
вым
и
сред
ства
ми
(руб.
)
Деят.
по
оказан
ию
услуг
(работ)
(руб.)
средств
а во
временн
ом
распоря
жении
(руб.)
Итого
(руб.)
Деят.
с
целев
ыми
средс
твами
(руб.)
Деят.
по
оказан
ию
услуг
(работ)
(руб.)
средств
а во
временн
ом
распоря
жении
(руб.)
Итог
о
(руб.
)
Абсол
ютное
измене
ние
+/-
(руб.)
Удель
ный
вес,
(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по
разделу III
-
58942
2,18
265722,
3
855144,
5
-
623225,
4
-
104386
4,5
-
640204,
36
422055,7
10622
60
207115,
53
100
IV.Финансов
ый результат
Финансовый
результат
хозяйствующ
его субъекта
401915
1,1
4019151
,1
4563974
,5
456397
4,5
4910773
,4
49107
73,4
891622,
3
100
БАЛАНС
-
460857
3,3
265722,
3
4874295
,6
-
5187199
,9
-
560783
8,9
-
5550977
,82
422055,7
5 855
915,2
981619,
6
-
56
По результатам анализа пассива баланса (табл.11.), наблюдается,
увеличение прочих расчетов с кредиторами на 156333,3 руб. и расчетам по
платежам в бюджет на 47705,3 руб., расчеты по принятым обязательствам тоже
увеличились 3076 руб. Так же по третьему разделу, произошло увеличение
финансового результата на 891622,3 руб. Итого баланс увеличился с 4 874
295,6 до 5 855 915,2 руб. на конец 2019 года баланс увеличился на 981 619,6
руб. что говорит о хорошем функционировании предприятия.
Анализ износа показал, что износ основных средств на конец года соста-
вили 76,51 %, в том числе: недвижимое имущество составило 71,33 %, осо-
бо ценное движимое имущество - 92,46%, а так же иное движимое имущество-
89,81%. Большая степень износа нефинансовых активов более 50% говорит о
том, что в будущем учреждению понадобится дополнительное финансирование
на обновление нефинансовых активов, а именно основных средств,
недвижимого имущества, особо ценно движимого имущества и иного
движимого имущества.
2.3. Анализ финансовых результатов деятельности учреждения
Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности
учреждения за 2019 год представлен в таблице 12
Таблица 12
Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной
деятельности за 2019 год
Наименова
ние
статьи
Утвержд
ено по
ПФХД,
руб.
Удельны
й вес от
общей
суммы
расходов
, %
Исполнен
ие из
бюджета,
руб.
Проце
нт
исполн
ения,
%
Абсолют
ное
изменен
ие, руб.
Относи
тельно
е
измен
ение,
%
1
2
3
4
5
6
7
Оплата
труда и
начисления
на выплаты
по оплате
53132521,
92
88,87
53132521,9
2
88,87
0,00
100