46
соответствии с нормами действующего законодательства Российской
Федерации;
8) определяет порядок найма и увольнения работников, форму и
систему оплаты труда, сменную работу, принимает решение о введении
краткого отчета о рабочем времени, устанавливает порядок предоставления
выходных и праздничных дней с учетом нормы действующего
законодательства Российской Федерации;
9) осуществляет иные права и полномочия, не противоречащие
действующему законодательству и уставу.
Предприятие МУП «Водоканал» обязано:
1) своевременно представлять учредителям и органу управления
предложения об изменениях и дополнениях в устав общества;
2) полностью выполнять задачи и функции, возложенные на него
уставом, обеспечивать выполнение приказов, распоряжений, распоряжений,
распоряжений и других административных документов руководителя
администрации муниципального района, учредителя и органа управления;
3) обеспечивать безопасные условия труда для всех сотрудников и
нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их
здоровью и трудоспособности;
4) выполнять обязательства в соответствии с действующим
законодательством и заключенными договорами;
5) осуществляет социальные, медицинские и другие виды
обязательного страхования работников предприятия;
6) своевременно представлять отчет о доходах и убытках предприятия
учредителю органа управления, другим органам в соответствии с законом и
уплачивать налоги в порядке и размерах, установленных законодательством
Российской Федерации;
7) планировать свою деятельность и определять перспективы развития
на основе основных экономических показателей, наличия спроса на
предоставляемые работы и услуги;
47
8) обеспечивать безопасность присвоенного ему имущества,
использовать его эффективно и строго по назначению, предотвращать
ухудшение имущества, поддерживать его в хорошем состоянии;
9) осуществляет текущий и капитальный ремонт имущества,
переданного собственником за счет средств предприятия, привлечение
подрядчиков на договорной основе;
10) переоценка, переданная владельцем имущества в порядке,
установленном действующим законодательством;
11) обеспечивает своевременную и полную выплату заработной платы
и других выплат работникам;
12) соблюдать режим природопользования.
2.3 Проблемы, выявленные в МУП «Водоканал» в ходе проведения
анализа финансового состояния предприятия
В условиях рыночных отношений предприятию следует стремиться,
если не получить максимальную прибыль, то, хотя бы поддерживать тот
объем прибыли, который позволил бы не только твердо занять свои позиции
на рынке для продажи своих товаров и услуг, но и обеспечить динамичное
развитие его производства в конкурентной среде. В конечном счете, это
предполагает знание источников формирования прибыли и методов поиска
для лучшего использования.
В условиях рыночных отношений, согласно мировой практике,
существуют два основных источника прибыли.
Первым источником является монопольное положение предприятия
для производства конкретного продукта или уникальности продукта.
Поддержание этого источника на относительно высоком уровне
предполагает постоянную инновацию продукта. Здесь необходимо учитывать
такие противоборствующие силы, как антимонопольная политика
государства и растущая конкуренция с другими предприятиями.
48
Второй источник связан с промышленной и предпринимательской
деятельностью, поэтому он касается почти всех предприятий. Эффективность
его использования зависит от знания рыночной ситуации и способности
постоянно адаптировать развитие производства к ней. Здесь, на самом деле,
все сводится к маркетингу.
МУП «Водоканал» имеет четкую и неизменную стратегическую цель
- долговременную и конкурентоспособную компанию. Как видно из
упрощенного SWOT-анализа предприятия (Таблица 6) МУП Водоканал
имеет трех основных внешних клиентов:
1) - государство перед лицом фискальных органов и администрации
города Екатеринбурга, основными требованиями которого являются
соблюдение компанией законов Российской Федерации и отсутствие
проблем и жалоб со стороны населения;
2) - население города (отдельных лиц);
3) - промышленные предприятия (юридические лица).
Для второй и третьей групп потребителей важно обеспечить
непрерывность услуг и цену для них. В соответствии с этими требованиями
компания разработала пути достижения стратегических целей в соответствии
с методами управления качеством.
Исторически сложилось так, что «Водоканал» всегда был сильной
монополией, обеспеченным постоянным спросом услуг. В то время как
Россия боролась с потерями, вышла на рынок, в то время как
предприниматели с проб и ошибок научились выживать и понимать основы
рыночных отношений, Водоканал сталкивался с необходимостью
применения совсем другой основы выживания: как договориться с властью о
повышении тарифов на его услуги и о том, как получить бюджетные
дотации. Принцип «дайте нам деньги, а куда их потратить, мы и сами знаем»,
преобладал, и даже сейчас он преобладает в философии большинства
руководителей Водоканала.
49
Таблица 6
Упрощённый SWOT-анализ предприятия МУП Водоканал
Однако за последние два-три года ситуация на рынке услуг
водоснабжения быстро изменилась. Если до конца прошлого века в России
никто не говорил о конкуренции в сфере водоснабжения, то сейчас такое
соревнование является реальностью. Примером этого являются не только
50
достаточно мощные альтернативные источники водоснабжения, которые все
чаще приобретают коттеджные поселки, но также экзогенную экзотическую
добычу и продажу бутилированной воды, а рост продаж такой воды высок.
По данным Госстроя в 2018 году, объем услуг водоснабжения и санитарии,
предоставляемых в Екатеринбурге, составил 9,8 млрд. Рублей. В последние
годы рост стоимости этих услуг составил в среднем 25-30% в год. Однако,
согласно прогнозам, в ближайшие годы это увеличение может приблизиться
к уровню инфляции, т.е. будет составлять 10-12% в год.
МУП «Водоканал» является, по сути, коммерческим предприятием,
осуществляющим две основные линии коммерческих услуг. Он имеет право
самостоятельно устанавливать ценовую политику предоставляемых услуг.
Но поскольку предприятие является частью муниципальной экономики и
контролируется органами местного самоуправления, оно имеет строгое
регулирование, установленное законом, а именно резолюцией РЭЦ
Свердловской области от 10.04.2013 № 26 -ПК. С тарифами на
водопотребление, водоотведение Свердловской области по указу РЭЦ
Свердловской области можно ознакомиться на сайте http://vatutina35.ru/tarify.
Наиболее важными и очевидными статьями доходов предприятия
являются водоотведение и водоснабжение. Попробуем проанализировать
рост тарифов на эти услуги, взятые с официального сайта (общедоступного)
Екатеринбургского Водоканала. Период сбора данных с 2017 по 2018 год.
Рассмотрим тарифы на 2017 год, перечисленные в таблице 7.
Давайте проанализируем данные таблицы и выразим рост тарифов в
процентном выражении:
1) тариф на поставку холодной воды увеличился на 14,9%;
2) тариф на техническую воду вырос на 13,4%;
3) приготовление воды - 10,9%;
4) темпы сброса воды увеличились -10,8%;
5) сточные воды - 13%
51
Таблица 7
Тарифы установленные предприятием на 2017 год
Приведем данные таблицы на диаграмме рисунка 7
Рисунок 7. Рост тарифов на 2017 год
52
Вывод: если мы возьмем средний рост тарифов и привяжем их к
полученной коммерческой прибыли, то можно предположить, что в 2017
году стоимость услуг Водоканала и, следовательно, доход от повышения
тарифов увеличился на 12,6%. В пяти основных показателях мы наметили в
цифрах почти полную картину коммерческой работы предприятия за
прошлый период времени.
Для дальнейшего анализа нам нужны более свежие данные, которые
мы используем из Таблицы 12, также взятые с официального сайта
Водоканала и отражающие тарифы на данные, которые действовали в 2018
году. (Таблица 8.)
Таблица 8
Тарифы установленные предприятием на 2018 год.
Наглядней данные представлю в диаграмме рисунка 8.
Во-первых, мы проведем анализ повышения тарифов на 2018 год, мы
выведем процент, и приступим к сравнению с показателями с данными за
прошлый 2017 год.
1) - рост воды в воде - 10,3%;
53
2) -техническая вода - 10,5%;
3) - удаление воды - 10,2%;
4) - очистка - 12,9%.
5) подготовка воды 11,3%.
Рисунок 8 – Диаграмма повышения тарифов за 2018 год
Если мы возьмем средний рост тарифов и привяжем их к полученной
коммерческой прибыли, то можно предположить, что в течение 2018 года
стоимость услуг «Водоканала» и, следовательно, доход от повышения
тарифов увеличится на 10,97%, что на 1,6% меньше, чем в 2017 и не очень
благоприятно повлияет на самофинансирование МУП «Водоканал».
Для более полной картины тарификации мы проанализируем каждую
услугу на 2017-2018 годы.
1) -Холодная вода.
Анализ роста тарифов показал рост цен на услугу «Холодная вода»
показал, что в период с 2017 по 2018 год тариф увеличился на 32,5%.
2) -Техническая вода.
54
Анализ роста тарифов показал, что рост цен на услугу «технической
воды» показал, что в период с 2017 по 2018 год тариф увеличился на 55,9%.
3) Подготовка воды.
Анализ роста тарифов показал, что рост цен на услугу «подготовка
воды» показал, что в период с 2017 по 2018 год тариф увеличился на 26,3%.
4) Сточные воды.
Анализ роста тарифов показал рост цены на услугу «Водоотведение»
показал, что в период с 2017 по 2018 год тариф увеличился на 27,8%.
5) Очистка стоков.
Анализ роста тарифов показал рост цен на услугу «Очистка сточных
вод» показал, что в период с 2017 по 2018 год тариф увеличился на 21,8%.
Заключение: рост доходов от коммерческих базовых услуг МУП
«Водоканал» на период 2017-2018 гг. По пяти основным показателям
составляет 29,32%.
Этот показатель, похоже, невелик, но мы учли только пять тарифов на
оказанные услуги. Рассмотрим еще одну коммерческую услугу, которая
приносит один из основных доходов данному предприятию - подключение
проектов капитального строительства к коммунальным инфраструктурным
системам. Данная услуга регулируется Постановлением Главы
Екатеринбурга «Об установлении тарифов на подключение к сетям
водоснабжения и канализации на территории города Екатеринбурга» № 959
от 31 декабря 2010 года (http://www.regionz.ru). Для полного анализа
необходимо рассмотреть две таблицы (таблицы 9, 10) показателей данных
услуг за 2017 - 2018 года.
Проанализируем увеличение тарифов на подключение услуг на 2017-
2018 годы и структурируем данные в таблицах.
Изменения в тарифах для подключения проектов капитального
строительства к коммунальным системам для наглядности показаны на
рисунке 9.
55
Таблица 9
Тарифы на подключение к услугам МУП «Водоканал 2017 год»
Таблица 10
Тарифы на подключение к услугам МУП «Водоканал 2018 года»
Рисунок 9. Динамика повышения тарифов на подключение новых
объектов
Полученные данные о росте тарифов перенесем в таблицу 11