28
Банк России предписывает кредитным организациям оценивать риски
потерь по ссудам, определять качество займов и устанавливать величину
расчетного РВПС не реже одного раза в месяц на отчетную дату по ссудам,
выданным физическим и юридическим лицам, а также другим кредитным
организациям.
Масштабное сокращение мелких и средних банков, которое было
рассмотрено в 1.1. параграфов настоящей главы, связано с различными
экономическими факторами:
- в данный промежуток времени в банковском секторе сильно снизились
объемы доходов, в результате чего стабильно и законно функционировать
многим стало непосильно;
- ужесточение денежно-кредитной политики Центральным Банком, что
приводило к изыманию той небольшой доли прибыли банков на
удовлетворение требованиям регулятора;
- отток финансовых средств инвесторов и населения из банков в
результате низких доходностей при относительно больших рисках.
Как результат, банки с маленькими финансовыми ресурсами находились
в тяжелом положении, что вынуждало их идти на незаконные меры. Зачастую
банки либо раздували объем своих активов, либо, наоборот, скрывали свои
пассивы. В результате этого отзывы лицензий посыпались один за другим, что
привело к таким серьезным сокращениям. Для стабилизации банковского
сектора и защиты ее от кредитных организаций, чья деятельность связана либо
с повышенным риском, либо с противоправной деятельностью, Центральный
Банк принял системообразующее решение - разделение банковской лицензии
на универсальную и базовую.
Причиной послужило то, что мелкие и средние банки, встраиваясь в
систему, становятся хоть и небольшими, но важными игроками. Но эти банки
зачастую связаны либо с нелегальной деятельностью или теневой экономикой,
либо действуют в условиях постоянных убытков. Это и становится причинами
для отзывов лицензии.