65
В предшествующем судебном заседании суду представлен письменный
отзыв, в котором нотариус нотариального округа <адрес>ѐв <адрес> Ерѐмина
Т.Б. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав
на то, что директор ООО «Торгоптсервис» - ФИО5 осуществляет
руководство текущей деятельностью общества и является единоличным
исполнительным органом общества. В процессе осуществления своей
деятельности директору стало известно, что представитель общества
ЁлчинаО.Н., действующая от имени общества по доверенности,
удостоверенной ДД.ММ.ГГ. по реестру №, злоупотребляет своими
полномочиями, в связи с чем директор самостоятельно принял решение об
отмене данной доверенности и имел на это право, так как действует в
интересах общества на основании устава. Свою волю он выразил в заявлении
об отмене доверенности, адресованном нотариусу, удостоверявшему данную
доверенность. В соответствии со ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение
сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличие у каждой
из сторон права на еѐ совершение в порядке, установленном законом о
нотариате, то есть в рамках полномочий данных нотариусу ст.ст.42, 43 Основ
законодательства РФ о нотариате: установив личность обратившегося
гражданина, проверив его полномочия как представителя общества, его
дееспособность и правоспособность общества. Нотариус не имеет права
проверять и ставить под сомнение решение, принятое директором. Проверка
законности сделки состоит не в анализе самого решения, а в наличии
полномочий на принятие этого решения и в этом есть принципиальная
разница. Отсутствует причинно-следственная связь между злоупотреблением
и действием нотариуса по отмене доверенности, но существует причинно-
следственная связь между волевым решением директора о наличии
злоупотребления и действием нотариуса по отмене доверенности. В
доверенности есть указание о том, что она не может быть отменена в течение
5 лет. Это сделано на основании требования ч.2 ст.188.1 ГК РФ (безотзывная
доверенность), однако в соответствии п.2 ч.1 ст.188.1 ГК РФ, доверенность в
66
любом случае может быть отменена в случае злоупотребления
представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении
обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное
злоупотребление может произойти.
Участвующие в деле третьи лица: ООО «Торгоптсервис», Московская
областная Нотариальная Палата, Управление Минюста России по <адрес>,
надлежащим образом извещены судом о времени и месте судебного
заседания, однако в судебное заседание своих представителей не направили,
письменных объяснений по существу заявленного требования суду не
предоставили.
Считая нотариуса и участвующих в деле третьих лиц извещенными
надлежащим образом, с учетом мнения заявителя и ее представителя,
полагавших возможным рассмотрение заявления при данной явке, суд
считает возможным рассматривать заявление по существу в отсутствие
нотариуса и третьих лиц.
Выслушав объяснения заявителя, ее представителя, исследовав и
оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПКРФ, суд
приходит к следующему.
На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется
способами, предусмотренными законом.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате отказ в
совершении нотариального действия или неправильное совершение
нотариального действия обжалуются в судебном порядке (ст. 33);
заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное
нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия,
вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения
государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной
практикой) (ст.49).
Частью 1 ст.310 ГПК РФ предусматривается, что заинтересованное
лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или
67
отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об
этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения
должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных
действий.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела,
ДД.ММ.ГГ. Обществом с ограниченной ответственностью «Торгоптсервис»
на имя Ёлчиной О.Н. выдана доверенность, удостоверенная нотариусом
нотариального округа <адрес>ѐв <адрес> Ерѐминой ФИО1 Борисовной
ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, которой Ёлчина О.Н. была уполномочена
представлять ООО «Торгоптсервис» в органах Федеральной миграционной
службы, органах Федеральной Налоговой Службы, в частности
реализовывать права предусмотренные статьей 21 Налогового кодекса
Российской Федерации в полном объеме, в том числе:
- непосредственно представлять интересы ООО «Торгоптсервис» при
проведении налогового контроля независимо от формы налогового контроля,
времени и места его проведения;
- вступать в отношение с налоговыми органами по поводу постановки
на учет, представления налоговых деклараций, истребуемых документов и
сведений с правом их подписи в полном объеме прав, предоставленных
Налоговым кодексом Российской Федерации предпринимателю;
- сдавать отчетность, в том числе во внебюджетные фонды, получать
отсрочку, рассрочку платежей или налоговый кредит, производить зачет и
возврат излишне уплаченной или излишне взысканной суммы налогов;
- обжаловать действия или бездействия, а также решения должностных
служб налоговых органов и органов внутренних дел в вышестоящий орган
(вышестоящему должностному лицу), требовать возмещения причиненных
убытков;
- требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения
законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в
отношении ООО «Торгоптсервис»;
68
- управлять движимым и недвижимым имуществом общества, с правом
передачи его во владение и пользование, в том числе в аренду, а так же с
правом его отчуждения в любой форме, заключать любые, разрешенные
законом сделки, подписывать договоры купли-продажи, передаточные акты,
производить расчеты по произведенным сделкам;
- непосредственно представлять интересы ООО «Торгоптсервис» в
органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, представлять и получать необходимые справки, удостоверения,
документы и дубликаты документов во всех организациях и учреждениях, в
том числе в БТИ, Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, жилищно-
эксплуатационных органах, налоговых органах, Управлении архитектуры,
органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, с правом заполнять, представлять и получать декларации об
объектах недвижимого имущества, регистрировать договоры, переход права
и право собственности, с правом подачи заявления о приостановлении,
прекращении и возобновлении государственной регистрации, получения
уведомления о приостановлении, прекращении и возобновлении
государственной регистрации» сообщения об отказе в государственной
регистрации, с правом подачи дополнительных документов, внесения
изменений в записи ЕГРП, внесения изменений в документы, с правом
оплати тарифов, сборов, пошлин, с правом получения свидетельства о
государственной регистрации права и всех необходимых
зарегистрированных документов;
- вести дела ООО «Торгоптсервис» во всех судебных учреждениях со
всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику,
третьему лицу, потерпевшему, его представителю, в том числе с правом
представителя на:
- подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу
споря ни рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска,
69
полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их
размера, признание иска, изменение предмета или основания иска,
заключение мирового соглашении, обжалование судебного постановления,
предъявление исполнительного документа к взысканию получение
присужденного имущества или денег, с правом на подачу жалоб,
апелляционной жалобы, кассационной жалобы, жалоб в порядке подзора,
заявление отводов и ходатайств, получение решений, определений,
исполнительных листов и судебных приказов, а также в случае
подведомственности спора арбитражному суду, с правом представителя на:
- подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление,
заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или
частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение
основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и
соглашения по фактическим обстоятельствам, а также с правом на
подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного
суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества;
- представление интересов в Федеральной службе судебных приставов,
предъявление и отзыв исполнительного документа, обжалование
постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и
ценных бумаг), отказ от взыскания по исполнительному документу,
заключение мирового соглашения, совершать иные процессуальные
действия;
- в связи с указанными полномочиями предоставлено право получать
на руки документы от всех органов, учреждений и организаций, в том числе
от вышеперечисленных, затрагивающие права и интересы ООО
«Торгоптсервис», получать от данных органов письменные разъяснения по
вопросам применения законодательства о налогах и сборах, получать все
другие необходимые справки, удостоверения и документы в любых
70
учреждениях и организациях, расписываться как представитель ООО
«Торгоптсервис» в случае необходимости и совершать все действия,
связанные с выполнением этого поручения.
В указанной доверенности в соответствии со ст.188.1 ГК РФ
предусмотрено, что такая доверенность не может быть отменена до
окончания срока ее действия, который устанавливался продолжительностью
пять лет; доверенностью предусматривалось право передоверия полномочий
по настоящей доверенности другим лицам.
ДД.ММ.ГГ. нотариусом нотариального округа <адрес>ѐв <адрес>
Ерѐминой ФИО1 Борисовной по реестру за № совершено нотариальное
действие по удостоверению Распоряжения ООО «Торгоптсервис» об отмене
указанной доверенности, выданной ООО «Торгоптсервис» на имя Ёлчиной
Ольги Николаевны, удостоверенной нотариусом нотариального округа
<адрес>ѐв <адрес> Ерѐминой ФИО1 Борисовной ДД.ММ.ГГ. по реестру за
№.
Сущность нотариального удостоверения сделки раскрыта в п.1 ст.163
ГК РФ, в силу которого нотариальное удостоверение сделки означает
проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права
на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом,
имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке,
установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
На основании правил ст.188.1 ГК РФ (вступившей в силу с ДД.ММ.ГГ.
в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГ. №100-ФЗ):
1. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства
представляемого перед представителем или лицами, от имени или в
интересах которых действует представитель, в случаях, если такое
обязательство связано с осуществлением предпринимательской
деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной
представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до
71
окончания срока ее действия либо может быть отменена только в
предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность).
Такая доверенность в любом случае может быть отменена после
прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения
исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае
злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при
возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что
данное злоупотребление может произойти.
2. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и
содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
3. Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может
передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому
лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
В материалы дела предоставлен заключенный ДД.ММ.ГГ. между ООО
«Торгоптсервис» и Ёлчиной ФИО6 договор, по условиям которого:
1. Предметом настоящего агентского договора является совершение
Агентом (Ёлчиной О.Н.) по поручению Принципала (ООО «Торгоптсервис»)
и в его интересах – в связи с осуществлением им предпринимательской
деятельности – юридических и иных действий от имени и за счет
Принципала.
2. По сделке, совершенной Агентом с третьим лицом от имени и за счет
Принципала, права и обязанности возникают непосредственно у Принципала.
3. Принципал поручает Агенту совершение следующих юридических и
фактических действий: представлять Принципала в мероприятиях налогового
учета и контроля, управлять движимым и недвижимым имуществом
Принципала, представлять Принципала в правоотношениях по поводу
государственной регистрации прав и сделок Принципала, осуществлять
представительство Принципала в судебных учреждениях Российской
Федерации.
72
4. Агенту предоставляются исключительные права Принципала:
управлять движимым и недвижимым имуществом, с правом передачи его во
владение и пользование, в том числе в аренду, а так же с правом его
отчуждения в любой форме, заключать любые, разрешенные законом сделки,
подписывать договоры купли-продажи, передаточные акты, производить
расчеты по произведенным сделкам.
5. Поскольку в настоящем агентском договоре его сторонами
предусматриваются общие полномочия Агента на совершение сделок от
имени Принципала, последний не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты
подписания настоящего договора обязуется выдать Агенту доверенность на
совершение конкретных юридических действий и иных действий от имени и
за счет Принципала, предусмотренных п.1 настоящего договора, которая,
будучи безотзывной в соответствии со ст.188.1 Гражданского кодекса
Российской Федерации, обеспечит исполнение обязательств Принципала
перед Агентом, в том числе и в части исключительных прав Принципала,
предоставленных Агенту.
На основании абз.2 п.14 указанного Агентского договора
односторонние изменение и/или отказ от исполнения договора недопустимы
в силу определения сторонами срока окончания его действия – 5 (пяти) лет
по ДД.ММ.ГГ. (п. 19 Агентского договора).
Принимая во внимание перечисленные условия заключенного между
ООО «Торгоптсервис» и Ёлчиной О.Н. договора от ДД.ММ.ГГ., безотзывная
доверенность была выдана ДД.ММ.ГГ. ООО «Торгоптсервис» на имя
Ёлчиной О.Н. во исполнение обязательств по указанного агентскому
договору и в связи с осуществлением ООО «Торгоптсервис»
предпринимательской деятельности.
Совершая нотариальное действие по отмене доверенности, выданной
ООО «Торгоптсервис» на имя Ёлчиной О.Н., нотариус нотариального округа
<адрес>ѐв <адрес> ФИО7 исходила из того, что в процессе осуществления
своей деятельности директору ООО «Торгоптсервис» - ФИО5 стало известно,
73
что представитель общества Ёлчина О.Н., действующая от имени общества
по доверенности от ДД.ММ.ГГ. по реестру №, злоупотребляет своими
полномочиями, в связи с чем директор самостоятельно принял решение об
отмене данной доверенности и имел на это право, так как действует в
интересах общества на основании устава; при этом свою волю он выразил в
заявлении об отмене доверенности, адресованном нотариусу,
удостоверявшему данную доверенность.
Проверяя указанное нотариальное действие на соответствие
требованиям гражданского законодательства о сделках, суд исходит из того,
что нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности
сделки, в том числе наличия у соответствующей стороны права на ее
совершение.
Учитывая прямое и однозначное указание в тексте доверенности от
ДД.ММ.ГГ. по реестру № на ее безотзывность до окончания срока действия
продолжительностью пять лет, нотариусу при совершении нотариального
действия по удостоверению распоряжения об отмене доверенности,
следовало провести проверку наличия у ООО «Торгоптсервис» права на
совершение такой сделки (распоряжения) по отмене доверенности, которое
включает проверку наступления обстоятельств, указанных в распоряжении в
соответствии с абз.2 п.1 ст.188.1 ГК РФ как основание для отмены
доверенности, среди которых: прекращения того обязательства, для
исполнения или обеспечения исполнения которого выдана доверенность;
наступления случая злоупотребления представителем своими полномочиями;
возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что
злоупотребление представителем своими полномочиями может произойти.
В ходе судебной проверки доводов заявления о неправильно
совершенном нотариальном действии нотариусом в материалы дела не
представлено и судом не добыто свидетельств того, что представителем по
доверенности от ДД.ММ.ГГ. по реестру № Ёлчиной О.Н. совершались какие-
либо действия, свидетельствующие о злоупотреблении ею как
74
представителем своими полномочиями, равно как и возникновение
обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что злоупотребление
представителем своими полномочиями может произойти, что является
основанием для отмены доверенности на основании абз.2 п.1 ст.188.1 ГК РФ.
Равным образом, такие доказательства, указывающие на
злоупотребление представителем по доверенности от ДД.ММ.ГГ. по реестру
№ Ёлчиной О.Н. своими полномочиями по указанной доверенности, а также
возникновение обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что
злоупотребление представителем своими полномочиями может произойти,
не были представлены ООО «Торгоптсервис» как нотариусу при обращении
к нему в целях совершения нотариального действия по удостоверению
распоряжения об отмене доверенности, так и суду в ходе настоящего
разбирательства.
Между тем, такие доказательства злоупотребления представителем по
доверенности от ДД.ММ.ГГ. по реестру № Ёлчиной О.Н. своими
полномочиями по указанной доверенности должны были быть представлены
нотариусу к моменту отмены доверенности, который, основываясь на
бесспорных фактах, подтвержденных в установленном законом порядке,
обязан проверить законность такой сделки и наличие у ООО
«Торгоптсервис» права на совершение такой сделки (распоряжения) по
отмене доверенности, которое включает проверку наступления
обстоятельств, указанных в распоряжении в соответствии с абз.2 п.1 ст.188.1
ГК РФ как основание для отмены доверенности.
Приходя к такому выводу суд руководствуется закрепленной в ст.10 ГК
РФ презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений
и разумности их действий, в силу которой добросовестность участников
гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются
(п.5).
По обстоятельствам дела и с учетом закрепленной законом презумпции
добросовестности участников гражданских правоотношений, следует, что в