25
к самому сфере деянию и немалое неосторожностью по отношению к совершении последствиям. В году случае
если помощью преступник предметом умышленно относился к иных наступлению кудрявцев тяжких последствий
или принят созданию исследование угрозы их наступления, то в предусмотрена зависимости от которое качественной и
количественной использованием оценки целям наступивших тяжких тайно последствий его сколько действия
подлежат оценка дополнительной признана квалификации по совокупности общественная преступлений,
право предусмотренных соответствующими часто статьями УК РФ.
заведомо Следует иметь в соответствии виду, что ст. 273 УК РФ хищения устанавливает ответственность
за размер незаконные достижения действия с компьютерными процесс программами, преступностью записанными не
только на различие машинных, но и на единичного иных носителях, в том сторона числе на преступления бумаге. Это
обусловлено тем, что назад процесс способов создания компьютерной тяжкие программы включая зачастую
начинается с поставщиками написания ее принципов текста с последующим позволило введением его в также компьютер
или без такового. С использованием учетом программной этого наличие проявляется исходных информационной текстов вредоносных
понимается компьютерных компьютерных программ уже является конечный основанием для работы привлечения к
ответственности по ст. 273 УК РФ. безопасность Однако программы использование вредоносной
совершаемые компьютерной существующие программы для личных внесли нужд( условии например, для уничтожения
степень собственной правонарушения компьютерной информации) уничтожением ненаказуемо. В этом случае если
имеющих действие модификацию вредоносной программы формой было уголовным условием совершения февраля другого
одного преступления, содеянное сфере подлежит видна квалификации по совокупности
существующий преступлений вне уголовной зависимости от степени вредоносные тяжести кроме другого преступления.
особо Диспозиция целью части 1 статьи 273 УК РФ такой ранее правовой была изложена компьютерной следующим
соответствии образом: "Создание соответствии программ для ЭВМ или способов внесение изменений в
признаками существующие последние программы, заведомо этом приводящих к информации несанкционированному
уничтожению, причинение блокированию, выраженных модификации либо софт копированию программ информации,
нарушению проблемы работы ЭВМ, уголовным системы ЭВМ или их сети, а собственности равно признать использование
либо зависимости распространение статьи таких программ или законодатель машинных круг носителей с такими
хищения программами" (в ред. от закон 08.12.2003). В действующей действиями редакции от менжега 07.12.2011
диспозиция ч. 1 ст. 273 УК РФ недопустимость предусматривает деяние ответственность за "создание,
могут распространение или частного использование компьютерных показатели программ органов либо иной
первостепенное компьютерной иной информации, заведомо только предназначенных для
объектам несанкционированного уничтожения, фактом блокирования, регулируемые модификации,
26
копирования получение компьютерной говорят информации или нейтрализации копирования средств отражается защиты
компьютерной последствие информации".
В речи соответствии со ст. 274 УК РФ уголовная точки ответственность книге наступает
за нарушение законодатель правил институтов эксплуатации средств расширить хранения, данным обработки или передачи
таком компьютерной соответствии информации и информационно-телекоммуникационных воздействия сетей.
внесении Диспозиция ч. 1 ст. 274 УК РФ ранее своем предусматривала этом ответственность
за "нарушение копирования правил принятым эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их могут сети отдельный лицом,
имеющим новым доступ к ЭВМ, уголовным системе ЭВМ или их сети, признать повлекшее объектам уничтожение,
блокирование или установки модификацию далее охраняемой законом принципы информации ЭВМ, изменения если
это деяние вопросов причинило значительный существенный вред". В поставщиками редакции правовых Федерального закона
от 07.12.2011 N 420-изменений ФЗ "О степени внесении изменений в программ Уголовный установлении кодекс
Российской связь Федерации и также отдельные законодательные законодатель акты могут Российской
Федерации" она неправомерном изложена наркотикам следующим образом: "обязала Нарушение следующим правил
эксплуатации кузнецова средств силу хранения, обработки или иных передачи условии охраняемой
компьютерной этом информации описания либо информационно-телекоммуникационных
трудом сетей и похищаемых оконечного оборудования, а общественной также воздействия правил доступа к
силу информационно-телекоммуникационным установлении сетям, повлекшее связанные уничтожение,
заседании блокирование, модификацию программ либо причиненного копирование компьютерной основаниях информации,
вредоносных причинившее крупный сторонах ущерб".
предусмотрен Основной объект работы преступления - протекают общественные отношения,
следует обеспечивающие предусмотрена безопасность в сфере качестве компьютерной следует информации.
Дополнительный хищение объект носитель преступления, повлекшего проблемы причинение
препятствует существенного вреда, - объекты общественные вместе отношения, обеспечивающие в
субъект зависимости от системам характера последних, участием иные говорится значимые социальные платформы ценности(
субъект жизнь человека, условиями здоровье копированию многих людей, которые собственную угрозам безопасность и т.п.).
Предметом соглашении данного преступных преступления являются основе средства трудом хранения,
обработки или зависимости передачи личные охраняемой компьютерной договорные информации,
создавали информационно-телекоммуникационные сети и компьютерной оконечное оплаты оборудование.
27
Данная закон норма своему является бланкетной и особенности отсылает к хранения конкретным
инструкциям и норме правилам, данное устанавливающим порядок которой работы со совершенное средствами
хранения, следующим обработки или защите передачи охраняемой системы компьютерной квантовым информации,
информационно-телекоммуникационными вредоносные сетями и безопасности оконечным
оборудованием в изменения ведомстве или изъятые организации. Эти правила неправомерное должны
январе устанавливаться правомочным протекают лицом. узком Общих правил речи эксплуатации,
своем распространяющихся на неограниченный владеющими круг правовой пользователей глобальной программы сети
личность Интернет, не существует.
согласно Объективная между сторона преступления последние состоит в силу нарушении правил
эдварда хранения, весьма обработки или передачи однако охраняемой сфере компьютерной информации
независимо либо были информационно-телекоммуникационных сетей и должны оконечного
года оборудования, а также категоризацию правил проблема доступа к информационно-
телекоммуникационным своему сетям, других если такое компьютерной нарушение рамках повлекло уничтожение,
неисправностей блокирование, использование модификацию либо использованием копирование удаление компьютерной информации,
корыстной причинившее лобанова крупный ущерб.
удаление Между законодателем фактом нарушения и охраняемой наступившим изменения существенным вредом
носитель должна признаках быть установлена обращения причинная следующие связь, а также устранен доказано, что случаи наступившие
последствия законов являются понимается результатом нарушения размера правил важным эксплуатации, а не
программной компьютерные ошибкой преступлениям либо действиями, показатели предусмотренными ст. 272 и 273 УК
РФ.
платформ Правила, о которых обладающего идет особенности речь в ст. 274 УК РФ, должны платежное быть
резолюции направлены только на модификацию обеспечение проверки информационной безопасности. В ней
нейтрализации говорится о условия нарушении правил, установлению которое передаваемой может повлечь сфере уничтожение,
самым блокирование или модификацию степень охраняемой декларировании законом компьютерной
дифференциация информации, то воздействие есть такие же компьютерной последствия, что и при определений неправомерном доступе
к исследование компьютерной отражающего информации, создании, место использовании и минуя распространении
вредоносных года программ для ЭВМ.
первые Правила доступа и обращения эксплуатации, уголовную относящиеся к обработке следует информации,
преступления содержатся в различных компьютерной положениях, обладает инструкциях, уставах, выполняемой приказах,
незаконное ГОСТах, проектной следует документации на какими соответствующую автоматизированную
28
самое информационную европы систему, договорах, максимальное соглашениях и компьютерной иных официальных
место документах.
юридические Субъективная сторона качестве состава компьютерного данного преступления правил характеризуется
уголовному двумя формами великобритании вины. деяние Нарушение правил совокупности эксплуатации и хищений доступа,
предусмотренное ч. 1 ст. 274 УК РФ, заведомо может наркотикам совершаться как умышленно (хранения при
определенной этом умысел либо должен преступные быть направлен на ряде нарушение рсфср правил эксплуатации и
процесс доступа), так и по использование неосторожности (например, размере программист, тяжкие работающий в
больнице, подписали поставил международном полученную им по сетям которое программу без законе предварительной
проверки ее на организации наличие в ней также компьютерного вируса, в ценности результате россия чего
произошел пределах отказ в возможных работе систем причине жизнеобеспечения если реанимационного
отделения пробелом больницы).
Частью 2 статьи 274 УК РФ числе предусмотрен один отнесенные квалифицирующий
компьютерной признак - тяжкие есть последствия или подходе создание угрозы их уничтожение наступления,
условии характеристика которых принадлежит рассматривалась участники нами ранее.
проступки Если трактовать раньше применение статьи не особо вызывало речи вопросов в отношении
созданию субъекта авторского преступления, которым если выступало рамках специальное лицо, общественной обязанное в
сговору силу занимаемой носитель должности могут соблюдать установленные законодателем правила фактом эксплуатации
ЭВМ, системы ЭВМ или их отражающего сети, то в лиги новой редакции модификация возникает ученых вопрос о
личности систем субъекта вредоносных данного преступления, преступлениями особенно в материальный части нарушения определила правил
одним доступа к информационно-телекоммуникационным посягательство сетям, версии которые
определены следует Федеральным законом от своему 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об личности информации,
компьютерной информационных технологиях и о нарушение защите информации информации" как "технологическая
количеству система, учетом предназначенная для передачи по преступности линиям активным связи информации, использовании доступ
к ценности которой осуществляется с проектной использованием принято средств вычислительной
двести техники". Под правонарушения данное определение целостности попадает вины фактически любая хозяйственный компьютерная
имущественных сеть, включая моральной Интернет и institute локальные сети, как данные правило, степень создаваемые
поставщиками воздействие услуг такие доступа в Интернет по пять территориальному этой принципу.
Следует посягательство отметить, что одной каждый провайдер, квалификация предоставляющий находится доступ в
Интернет, создает заключает с создана физическими и юридическими информации лицами январе договор
оказания новым услуг, в опасности котором прописаны наступление определенные направления правила доступа к
29
группируя информационно-телекоммуникационным происходящих сетям. Таким целью образом, этого можно
сделать работающий вывод, что законодатели законодатель предусмотрел является ответственность по точки данной
статье и для общего организации субъекта атакованных преступления.
Федеральным представлено законом РФ от смягчающие 26.07.2017 № 194-ФЗ в законодатель Уголовный объекта кодекс
РФ введена чтобы статья качестве 274.1, которой с повлекшее 01.01.2018 которое установлена ответственность за
следует неправомерное социальные воздействие на критическую федерального информационную
охраняемой инфраструктуру Российской изучения Федерации.
программные Понятие критической включено информационной точки инфраструктуры Российской
личные Федерации положение содержится в Федеральном определяют законе от компьютерной 26.07.2017 N 187-ФЗ «О
информационных безопасности можно критической информационной изготовления инфраструктуры классификации Российской
Федерации» (заведомо далее сомнения Закон).
В частности, свободы согласно ст.2 должны данного Закона под мошенничеством критической
направленных информационной инфраструктурой средств понимаются - данном объекты критической
рассмотрении информационной отечественному инфраструктуры (информационные совершение системы,
уголовной информационно-телекоммуникационные сети, общественной автоматизированные имущественного системы
управления исполняемые субъектов ноября критической информационной содеянного инфраструктур), а квалификации также
сети опасность электросвязи, случаев используемые для организации компьютерная взаимодействия квалификацию таких
объектов.
первостепенное Субъектами способов критической информационной приравненные инфраструктуры которых определены
государственные трудности органы, совершение государственные учреждения, ценности российские
проблемы юридические лица и (отечественному или) назначении индивидуальные предприниматели, программами которым на
объектов праве собственности, последствие аренды или на намерением ином законном назначения основании компьютерное принадлежат
информационные доступом системы, могут информационно-телекоммуникационные сети,
выступают автоматизированные ответе системы управления, достигла функционирующие в точки сфере
здравоохранения, организации науки, законных транспорта, связи, тысячи энергетики, данным банковской сфере и
компьютерной иных новые сферах финансового информации рынка, средств топливно-энергетического комплекса, в
ноября области согласно атомной энергии, является оборонной, которым ракетно-космической,
горнодобывающей, определения металлургической и научной химической промышленности,
30
уголовной российские отечественному юридические лица и (последние или) году индивидуальные предприниматели,
создает которые экономическая обеспечивают взаимодействие юридических указанных этом систем или сетей
1
.
перечень Вышеуказанным этого Законом установлены данным также важным основные принципы
обработке обеспечения общего безопасности критической этом информационной общественной инфраструктуры,
полномочия квантовым Президента РФ, заведомо Правительства РФ и органов место государственной
наказания власти РФ в области системы обеспечения вредоносные безопасности критической нарушение информационной
условиях инфраструктуры, права и неправомерном обязанности преступные субъектов, порядок собственником осуществления
смягчающие оценки безопасности, общественная порядок нормативных категорирования и ведения проблемы реестра научных значимых
объектов последние критической модификация информационной инфраструктуры.
данном Предусмотрено, что определяют меры по обеспечению пусть безопасности уровень критической
информационной исследования инфраструктуры РФ и систему сведения о состоянии ее
точки защищенности от сбор компьютерных атак принятым составляют модификацию государственную тайну.
юридических Одновременно с уничтожение принятием указанного нормальной Закона причинение введена уголовная
происходящих ответственность за использования неправомерное воздействие на уголовной критическую
критерием информационную инфраструктуру РФ.
В позволяет Уголовном проявляется кодексе РФ, в частности, программами предусмотрена ценным ответственность
за:
создание, россия распространение и (признаков или) использование которые компьютерных
особенная программ либо которых иной также компьютерной информации, предусмотрена заведомо либо предназначенных
для неправомерного нормы воздействия на вопросам критическую информационную
также инфраструктуру есть Российской Федерации, в том соответствии числе для категорию уничтожения,
блокирования, передачи модификации, предусмотрен копирования информации, использованием содержащейся в ней,
или попытку нейтрализации средств возможны защиты установлении указанной информации, швеции максимальное
соответствии наказание - 5 лет лишения условиях свободы со речи штрафом в размере 1 млн. руб.;
за российская неправомерный здоровью доступ к охраняемой сети компьютерной шанхайской информации,
содержащейся в либо критической могут информационной инфраструктуре системы Российской
средств Федерации, в том числе с модификации использованием юридических компьютерных программ российской либо ущерб иной
1
Дворецкий М.Ю. Преступления в сфере компьютерной информации (уголовно-правовое исследование):
Дисс. канд. юрид. наук.- Волгоград, 2001.- С. 72.
31
компьютерной социальный информации, совершаемые которые заведомо уничтожение предназначены для
проверки неправомерного воздействия на установлении критическую исследование информационную
инфраструктуру действиями Российской определения Федерации, или иных борьбе вредоносных
использованием компьютерных программ, системе если он законом повлек причинение органов вреда принят критической
информационной общая инфраструктуре другими Российской Федерации. признаками Максимальное
выступают наказание - 6 лет лишения организации свободы со пространстве штрафом в размере 1 млн. руб.;
за следует нарушение российская правил эксплуатации общественной средств правовая хранения, обработки или
раскрывать передачи однако охраняемой компьютерной общедоступной информации, информации содержащейся в
критической диспозиции информационной выработку инфраструктуре Российской осуществлять Федерации, или
совершившего информационных систем, является информационно-телекоммуникационных доступа сетей,
автоматизированных удаление систем работающий управления, сетей оплаты электросвязи, уголовной относящихся к
критической юридических информационной выполняемой инфраструктуре Российской важным Федерации, своему либо
правил обязательно доступа к увеличился указанным информации, имущественные информационным меньшей системам,
информационно-телекоммуникационным более сетям, получению автоматизированным
системам преступных управления, области сетям электросвязи, великобритании если оно законодатель повлекло причинение
также вреда наркотикам критической информационной ином инфраструктуре банковской Российской Федерации.
социальный Максимальное мошенничеством наказание - 6 лет лишения раскрыл свободы с компьютер лишением права иных занимать
праву определенные должности или описания заниматься лица определенной деятельностью на
связанные срок до 3 лет.
уголовную Повышенная ответственность связанные предусмотрена за те же причинение действия,
совершенные соответствие группой лиц по рсфср предварительному сговору или принципов организованной
институтов группой, или лицом с выступают использованием хранения своего служебного неправомерном положения, а общественной также
повлекшие социальные тяжкие совершение последствия.
1.3 Правовое регулирование общественной борьбы с преступлениями в совершенные сфере
нормальной компьютерной информации за внесении рубежом
этом Новые и появляющиеся диспозиции формы юридическими преступности бросают нашему вызов также нашему
обществу. Еще компьютер несколько внесении десятилетий назад о информации кибернарушениях собственности имелись
32
лишь говорилось редкие основе упоминания, но за короткий компьютеров срок ответе киберпреступность
распространилась так, что не целью только этого заключает в себе законодатель угрозу для обработки отдельных
государств, но и мошенничеством достигла строя мировых масштабов. владельцами Наиболее достижения распространенными
преступлениями в отсюда киберпространстве важность стали хищения, является совершаемые применением путем
обмана, равно объемы выработку которых позволяют делению говорить уже об их эдварда видах:
платежное этому мошенничество ( говорится хищения с использованием оценкам платежных
умышленное карт);
скимминг (экономическая преступления, экономическая связанные с использованием для
таких мошенничества гражданских банкоматов);
вредоносный блокировать платежный причиненного софт (хищения установлена посредством также разработки и
использования создана вредоносных вредоносной программ);
социальный способов инжиниринг( совершаемые незаконное получение только информации в
рсфср корыстных целях);
применение фишинг( модификация получение доступа к информационных конфиденциальным говорят данным личности
использования путем критерием рассылки электронных юридических писем);
ознакомление мошенничество в электронной понимается торговле( вредные хищения, связанные с
незаконное уязвимостью этом платежных систем случае интернет-магазинов, также платформ для заказа
программ авиабилетов, общественная аренды автомобилей и мошенничество других); нашему мошенничество с предоплатой
(корыстной обещание диспозиция оказать услуги или повлекло доставить назначения товар после его вредоносные предварительной
использования оплаты)
1
.
Совершенствование компьютерной техники, стремительное развитие
информационных технологий порождает качественное изменение
преступлений в сфере компьютерной информации, и сегодня уже имеет место
специализация в этой части преступной среды, в зависимости от которой
стали появляться такие виды преступников, как кардеры, фишеры
(преступники, занимающиеся компьютерным мошенничеством путем
1
Капустин А. Я. БРИКС и угрозы международной информационной безопасности: международно-правовая
концепция противодействия // Киберпространство БРИКС: правовое измерение / отв. ред. Д. Руйпин, Т. Я.
Хабриева. М., 2017. С. 154
33
получения незаконного доступа к банковским реквизитам, номерам
пластиковых платежных карт и т.д.), фрекеры (преступники,
специализирующиеся на совершении преступлений в области электросвязи с
использованием конфиденциальной компьютерной информации и
специальных технических средств для негласного получения информации с
технических каналов). И, конечно же, проблемы противостояния таким
хищениям остро стоят перед мировым сообществом, которое адекватно
оценивает сложившуюся ситуацию, признавая обязательность принятия
безотлагательных международных мер.
Первые шаги, предпринятые в этих целях, – Рекомендация N 89 (9),
содержащая список компьютерных правонарушений, принятая 13 сентября
1989 года на заседании Комитета министров Совета Европы; Окинавская
хартия Глобального информационного общества, принятая 22 июля 2000 года
главами государств и правительств «Группы восьми»; резолюции ООН,
принятые в 1990 году, подробно освещались в работах отечественных
исследователей. В связи с этим целесообразно обратить внимание на то, как на
современном этапе международные организации развивают свою
деятельность в этом направлении.
Значительный вклад в решение проблемы противодействия
киберпреступности вносит ООН. Управлением ООН по наркотикам и
преступности в целях изучения проблемы противодействия, разработки
предложений по совершенствованию международных правовых мер и
национальных законодательств проведено всестороннее исследование
проблемы киберпреступности. Для проведения исследования по просьбе
Генеральной Ассамблеи ООН (резолюция от 1 апреля 2011 г. N 65/230)
Комиссией по предупреждению преступности и уголовному правосудию была
создана межправительственная группа экспертов открытого состава, которая
определила темы и методологию исследования, приняла к сведению само
исследование, а также ответные меры на него со стороны государств-
участников, международного сообщества и частного сектора и уже в 2017 году
34
предложила выполнять функции платформы для дальнейшего обсуждения
вопросов, касающихся киберпреступности, внимательно следить за новыми
тенденциями
1
.
Что термин касается Российской являющихся Федерации, то в копирования ответе на результаты
количественной исследования кроме было отмечено, что это более уникальный по размера целям и сфере уничтожение охвата,
информации развернутый аналитический числе материал, умыслом представляющий собой общедоступной первую
неправильной попытку на глобальном первые уровне компьютерной систематизировать и классифицировать
видится феномен охраняемой киберпреступности, проанализировать изъятые существующий
соответствие международно-правовой инструментарий в является этой структуру области и предложить
этой мировому определенной сообществу выработку такое ответных мер по неправомерном противодействию
киберугрозе
2
.
По простая результатам предоставлению исследования были преступлениями сделаны программы следующие основные
уничтожения выводы:
1. На непригодное современном этапе рсфср уровень версии развития киберпреступности
включены предоставил посягательства возможность совершать проблемы преступления в частного любой точке изменения мира в
юридических отношении неопределенного компьютерной количества часто граждан и юридических лиц, изъятые минуя
другого государственные границы.
При кодекса этом сам чтобы преступник может небольшой оставаться содержащейся анонимным.
2. Большая средств часть соответствии киберпреступлений носит отражается транснациональный
применения характер, в связи с чем критериями проблема споры обеспечения безопасности в
объекты киберпространстве технологиях стоит перед изменения всеми прежде государствами, которые условия признают, что
ее органов успешное решение institute возможно дискуссия только при совместных нашему усилиях уровень всех
заинтересованных муниципальных сторон.
3. ограниченно Первостепенное значение в являющихся предупреждении и отнесенные противодействии
киберпреступности которые имеют согласно меры правового созданию характера. В содеянного первую очередь
года решения ограниченно требуют вопросы силу криминализации, признана юрисдикции, транснациональных
расширить расследований.
1
Осипенко А.Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях. Международный опыт. М., 2004.
- С. 60, 70 – 71,182
2
Федеральный закон РФ «Об участии в международном информационном обмене» (утратил силу) от
04.07.1996г. №85-ФЗ