27
явление, каждый процесс чаще определяется не одним, а целым комплексом
взаимосвязанных показателей.
Анализ начинают с определения суммы перерасхода или экономии
расходов на оплату труда персонала предприятия, занятого в основной
деятельности, включаемых в себестоимость реализованных услуг по сравнению
с их нормируемой величиной. При этом нормируемая величина расходов на
оплату труда рассчитывается в соответствии с Законом о налогообложении
прибыли предприятий, объединений и организаций, предусматривающим
увеличение или уменьшение облагаемой прибыли на сумму превышения или
снижения расходов на оплату труда по сравнению с их нормируемой
величиной. Нормируемая величина расходов на оплату труда определяется
исходя из расходов на эти цели в предыдущем году с учетом роста объема
реализации услуг и установленного правительством коэффициента роста
расходов на оплату труда.
Расходы на оплату труда анализируют не только по предприятию в
целом, но и по подразделениям. В процессе анализа выявляют подразделения,
допустившие превышение нормируемой величины этих расходов, изучают
причины, разрабатывают эффективные решения по их предупреждению.
Объектом налогообложения является сумма превышения средств,
направляемых на потребление (расходов на оплату труда, включаемых в
себестоимость услуг, различных выплат за счет прибыли, доходов по акциям и
других средств, расходуемых на потребление), - по сравнению с необлагаемым
размером этих средств, определяемым в установленном законом порядке. В
этих условиях объектом анализа использования фонда оплаты труда становится
также определение соответствия суммы средств, направляемых на потребление,
необлагаемому размеру этих средств, выявление причин, вызвавших
превышение этого размера, выработка рекомендаций по совершенствованию
систем и форм оплаты труда. Для анализа используют данные расчетов по
налогу, регулирующему расходование средств, направляемых на потребление.
28
В отличие от персонала, занятого производством услуг и продукции,
фонд зарплаты работников, обслуживающих предприятие, не зависит от объема
реализации услуг и продукции, поэтому в ходе анализа устанавливают его
зависимость от изменения численности работников, должностных окладов,
эффективного фонда рабочего времени. По результатам анализа вырабатывают
меры для устранения причин, вызывающих нерациональное использование
средств на оплату труда.
Анализ использования средств на оплату труда по категориям
персонала. В процессе анализа определяют отклонение фактического фонда
оплаты труда по категориям персонала от предыдущего года под влиянием
изменения численности работников и средней зарплаты одного работника,
выявляют резервы экономии фонда оплаты труда, связанные с устранением
причин, вызывающих неоправданное увеличение численности и зарплаты
работников.
Анализ состава фонда оплаты труда необходим для определения
отклонения отчетного фонда от плана по отдельным видам оплаты труда,
устанавливают причины отклонений, выявляют резервы экономии фонда
оплаты труда в результате устранения непроизводительных выплат и
неоправданного его увеличения. Для анализа используют данные текущего
фонда оплаты труда.
Проводиться анализ резервов экономии средств на оплату труда,
экономия средств на оплату труда достигается, прежде всего, в результате
снижения трудоемкости производства продукции, пересмотра устаревших норм
выработки и расценок, норм обслуживания, ликвидации штатных излишеств,
проведения других мероприятий, обеспечивающих повышение
производительности труда, а также вследствие устранения непроизводительных
выплат и ликвидации неоправданного увеличения заработной платы отдельных
работников. Поэтому подсчет сумм возможной экономии фонда основан на
результатах анализа резервов роста производительности труда.
29
Анализируя соотношения между темпами роста производительности
труда и средней заработной платы и его влияния на использование фонда
оплаты труда, средняя зарплата одного работника определяется исходя из
фонда оплаты труда работников, участвующих в производстве товаров и услуг,
и их численности. О соотношении между ростом производительности труда и
его оплаты судят по коэффициенту опережения.
30
2. ПРАКТИКА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И АНАЛИЗА
ОПЛАТЫ ТРУДА В МБОУ СОШ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«СЕЛО НОВЫЙ МИР» КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
2.1. Организационно - экономическая характеристика предприятия
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя
общеобразовательная школа сельского поселения «Село Новый Мир»
Комсомольского муниципального района Хабаровского края является
некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», и не преследует извлечение прибыли в
качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную
прибыль между участниками, а направляет ее на уставные цели.
Учредителем Организации и собственником муниципального имущества
является муниципальное образование Комсомольский муниципальный район
Хабаровского края. Функции и полномочия Учредителя и собственника
муниципального имущества осуществляет администрация Комсомольского
муниципального района Хабаровского края. Организационно-правовая форма:
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение.
В своей деятельности Организация подведомственна и подконтрольна
уполномоченному органу в сфере образования на территории Комсомольского
муниципального района – управлению образования администрации
Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее –
Управление образования) в пределах его компетенции.
Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законодательными и
подзаконными актами Российской Федерации и Хабаровского края, а также
муниципальными правовыми актами Комсомольского муниципального района
31
Хабаровского края.
Предметом деятельности Организации является образовательная
деятельность Организации, направленная на достижение целей создания
Организации.
Основными целями Организации являются:
- осуществление образовательной деятельности по образовательным
программам начального общего, основного общего и среднего общего
образования;
- создание условий для реализации гарантированного права на
получение начального общего, основного общего и среднего общего
образования.
- создание оптимальных условий для обеспечения обучения, воспитания
обучающихся, охраны и укрепления физического и психологического здоровья,
адаптации к жизни в обществе, воспитания гражданственности, трудолюбия,
уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе,
Родине, семье, формирования здорового образа жизни;
- создание основы для осознанного выбора и последующего освоения
профессиональных образовательных программ.
Деятельность учреждения осуществляется на основе перспективных и
текущих планов, плана финансово – хозяйственной деятельности, поручений
главы муниципального района и его заместителей, управления образования
администрации муниципального района, министерства образования и науки
Хабаровского края.
Режим работы Учреждения устанавливается правилами внутреннего
трудового распорядка, утвержденными руководителем и согласованными
учредителем Учреждения.
Штатное расписание Учреждения утверждается руководителем по
согласованию с учредителем Учреждения и утверждается на 1 год, в случае
внесения изменений в штатное расписание (введения или выведения ставок)
32
руководителем учреждения издается приказ на основании которого вносятся
изменения в действующее штатное расписание. Тарификационные списки
составляются один раз в год по состоянию на 1 сентября.
План финансово - хозяйственной деятельности утверждается на один
финансовый и плановый периода. В соответствии с пп. 3.2 п. 3 Порядка
составления и утверждения плана финансово – хозяйственной деятельности
муниципальных бюджетных учреждений Комсомольского муниципального
района утвержденного постановлением Администрации Комсомольского
муниципального района Хабаровского края № 124 от 11.03.2014 года Главный
распорядитель бюджетных средств (ГРБС) утверждает план учреждения не
позднее одного месяца после официального опубликования решения о бюджете
муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативы подушевого финансирования на 2017 год утверждены
Распоряжением Министерства образования и науки Хабаровского края № 1977
от 25.11.2016 года «Об утверждении нормативов подушевого финансирования
расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,
обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных
общеобразовательных организациях на 2017 год и плановый период 2018 и
2019 годов».
2.2. Бухгалтерский учет оплаты труда в МБОУ СОШ сельского поселения
«Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
В учреждении с 01 января 2009 года действует новая система оплаты
труда, введенная на основании Постановления Главы Муниципального района
33
от 23.03.2009 года № 225 «О введении новой системы оплаты труда работников
муниципальных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств
субвенций краевого бюджета».
Должностные оклады работникам установлены Постановлением
Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
№ 826 от 02.12.2013 года «Об установлении размеров базовых окладов
(базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работникам
муниципальных казенных и бюджетных учреждений системы образования
Комсомольского муниципального района по профессиональным
квалификационным группам, финансируемых за счет средств субвенций из
краевого бюджета» и Постановлением Администрации Комсомольского
муниципального района Хабаровского края № 37 от 29.01.2013 года «Об
установлении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов),
базовых ставок заработной платы работникам муниципальных казенных и
бюджетных учреждений системы образования Комсомольского
муниципального района по профессиональным квалификационным группам,
финансируемых за счет средств местного бюджета».
Из общего количества работников повар и кухонный рабочий являются
работниками, заработная плата которых финансируется за счет средств
местного бюджета. Заработная плата остальных работников финансируется за
счет средств субвенций краевого бюджета.
В МБОУ СОШ сельского поселения «Село Новый Мир» размер
минимальной заработной платы установлен в соответствии с трехсторонним
соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между
Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным
объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и
Правительством Хабаровского края от 24.03.2016 года, в соответствии с п. 1.2
для районов, приравненных к районам Крайнего севера и составляет 12 408,0
рублей.
34
Положением об оплате труда работников МБОУ СОШ сельского
поселения «Село Новый Мир» определяется порядок оплаты труда работников
за счет средств субвенций других уровней бюджета, средств бюджета
муниципального района, ставок заработной платы по профессиональным
квалификационным группам и квалификационным уровням, а также выплаты
по повышающим коэффициентам, выплат компенсационного и
стимулирующего характера.
Основанием для начисления сотрудникам заработной платы учреждения
служат:
приказ руководителя учреждения о приеме, увольнении и
перемещении сотрудников в соответствии с утвержденным штатным
расписанием и ставками заработной платы;
табель учета использования рабочего времени и расчета заработной
платы;
записка-расчет об исчислении среднего заработка при
предоставлении отпуска, увольнении и других случаях;
другие учетные документы по учету труда и его оплаты.
Приказы по начислению заработной платы, отпуска, материальной
помощи руководителя учреждения утверждаются Главой Администрации
Комсомольского муниципального района.
Основные задачи, которые стоят перед бухгалтерским учетом оплаты
труда и расчетов с персоналом:
обеспечить контроль за правильностью, своевременностью и
полнотой начисления заработной платы;
соблюдать законность включения тех или иных затрат на оплату
труда в себестоимость продукции и налогооблагаемой базы по налогу на
прибыль;
правильно производить удержания из заработной платы налогов и
других видов платежей;
35
обобщать и группировать данные по заработной плате для
составления необходимой отчётности.
Заработная плата работников МБОУ СОШ сельского поселения «Село
Новый Мир» согласно Положению об оплате труда состоит:
- окладов;
-повышающих коэффициентов (специалистам, работающим в
образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности в размере
25% от оклада; за квалификационную категорию (1 категория – 15%, 2-
категория – 25%, высшая категория – 75%); за звание «Народный учитель»,
«Заслуженный учитель» - 10%; за работу в специальных (коррекционных)
классах – 20% (педагогическим работникам); учителю за индивидуальное
обучение на дому на основании медицинского заключения детей, имеющих
ограниченные возможности здоровья – 20%; молодому специалисту – 35%;
- выплат компенсационного характера (за проверку тетрадей, за
заведование кабинетом, за дополнительную работу, за методические
объединения и пр.);
- выплат стимулирующего характера (надбавка за выслугу лет, баллы (в
соответствии с рейтинговыми листами));
- Северной надбавки и районного коэффициента.
Выплата за классное руководство, установленная Постановление
Губернатора Хабаровского края № 53 от 14.03.2006 года «О выплате
вознаграждений педагогическим работникам муниципальных
общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного
руководителя», составляет 1 000,0 рублей в классах наполняемостью 14 человек
в сельской местности, в классах с меньшим количеством учащихся
пропорционально количеству учащихся.
Например, педагогический работник имеет нагрузку 24 часа в неделю в
начальной школе, является молодым специалистом, выслуга 1 год 3 месяца, в
соответствии с пп. 1.2.3 п. 1.2 Положения об оплате труда процент доплаты для
36
учителей 1-4 классов при непрерывном стаже работы до 5 лет составляет 20%,
оплата за проверку тетрадей установлена в размере 10% на 12 часов, учитель
является классным руководителем 2 класса, наполняемостью 12 человек, в
соответствии с рейтинговым листом количество баллов составляет 24,
установленная стоимость балла для учителей в 2017 году 31 рубль. Районный
коэффициент и северная надбавка составляет 50%.
Начисленная заработная плата составит:
Оклад = (7 473,0 руб. /18 часов) *24 часа = 9 964,0 рубля
Надбавка молодому специалисту = 9 964,0 руб. * 35% = 3 487,4 рубля
Выслуга = 7 473,0 руб. * 20% = 1 494,6 рубля
Проверка тетрадей = (7 473,0 рубля / 18 часов) * 12 часов * 10% =498,2
рублей
Вознаграждение за классное руководство 1 000,0 руб. / 14 чел. * 12 чел.
= 857,14 рублей
Стимулирующие выплаты - 24 балла * 31 руб. = 744,0 рубля
РК, СН = 17 045,34 рублей
Итого начисленная заработная плата составляет 34 090,68 рублей.
Выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц в
соответствии со статьей 136 ТК РФ. В соответствии с коллективным договором
аванс выплачивается 27-го числа месяца, за который начисляется заработная
плата, основная часть заработной платы выплачивается 12-го числа месяца,
следующего за месяцем, за который начисляется заработная плата.
Допустим, вышеуказанному сотруднику при начисленной заработной
плате выписан аванс и 27-го числа выплачен в сумме 15 000,0 рублей.
12 -го числа сотруднику будет выплачена заработная платы, с учетом
всех удержаний и выплаченного ранее аванса НДФЛ 34 090,68 рублей * 13% =
4 432,0 рубля, профсоюзные сборы 340,91 рублей, аванс 15 000,0 рублей. Итого
сумма для перечисления заработной платы составит 34 090,68 руб. - 4 432,0
руб. - 340,91 руб. - 15 000,0 руб. = 14 317,77 рублей.