45
В соответствии с ним расчеты с персоналом по оплате труда отражаются
на счете 302 00.
Данный счет далее детализируется по аналитическим группам синтетиче-
ского счета объекта учета:
10 "Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда";
60 "Расчеты по социальному обеспечению".
Расчеты по принятым обязательствам в части оплаты труда и начислени-
ям на выплаты по оплате труда учитывается на счете, содержащем аналитиче-
ский код группы синтетического счета 10 "Расчеты по оплате труда и начисле-
ниям на выплаты по оплате труда" и соответствующий аналитический код вида
синтетического счета - 1 "Расчеты по заработной плате".
Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в
Журнале операций расчетов по оплате труда, что отражено в учетной политике
администрации Мотыгинского района.
В таблице 5 представлены данные оборотно-сальдовой ведомости за 2016
г., в таблице 6 – за 2017 г.
Таблица 5
Данные оборотно-сальдовой ведомости по счету 302.11
Администрации Мотыгинского района за 2016 г.
Счет
Сальдо на
начало
периода
Обороты за период
Сальдо на
конец
периода
КОСГУ
Дебет
Кредит
Дебет
Кредит
Дебет
Кредит
Контрагенты
КПС
302.11
-9 140,56
14 146 476,20
14 144 260,52
-11 356,24
730
14 144 260,52
по всем
сотрудникам
14 144 260,52
01028510000210121
893 216,46
01040610000210121
11 313 873,22
01040610000210122
16 102,00
01049170076040121
358 285,50
01131290074670121
360 140,00
01139170074170121
187 822,85
46
01139170074290121
17 955,00
04050920075170121
341 650,53
07090340075520121
655 214,96
14 146 476,20
по всем
сотрудникам
14 146 476,20
01028510000210121
893 216,46
01040610000210121
11 316 088,90
01040610000210122
16 102,00
01049170076040121
358 285,50
01131290074670121
360 140,00
01139170074170121
187 822,85
01139170074290121
17 955,00
04050920075170121
341 650,53
07090340075520121
655 214,96
Итого
9 140,56
14 146 476,20
14 144 260,52
11 356,24
Из таблицы 5 видно, что за 2016 г. общий объем начисленной заработной
платы составил 14 144 260,52 руб. При этом на начало 2016 г. на счете имелся
отрциательной остаток в размере 9140,56 руб. Так как счет 302.11 являетсяч
пассивный, это означает, что у администрации Мотыгинского района
существовала переплата по заработной плате перед кем-то из работников. На
конец 2016 г. она несколько возросла – до 11356,24 руб.
Таблица 6
Данные оборотно-сальдовой ведомости по счету 302.11
Администрации Мотыгинского района за 2017 г.
Счет
Сальдо на
начало периода
Обороты за период
Сальдо
на
конец
период
а
КОСГУ
Дебет
Кредит
Дебет
Кредит
Дебет
Кредит
Контрагенты
КПС
302.11
-11 356,24
13 896 274,18
13 907 630,42
730
13 907 630,42
по всем
сотрудникам
13 907 630,42
01028510000210121
864 131,93
47
01040610000210121
10 877 423,13
01049170076040121
354 201,03
01131290074670121
347 749,49
01139170074170121
384 842,88
01139170074290121
8 373,00
04050920075170121
53 275,37
04051410075170121
295 893,73
07090340075520121
721 739,86
830
13 896 274,18
по всем
сотрудникам
13 896 274,18
01028510000210121
864 131,93
01040610000210121
10 866 066,89
01049170076040121
354 201,03
01131290074670121
347 749,49
01139170074170121
384 842,88
01139170074290121
8 373,00
04050920075170121
53 275,37
04051410075170121
295 893,73
07090340075520121
721 739,86
Итого
11 356,24
13 896 274,18
13 907 630,42
В 2017 г. общий объем начисленной заработной платы несколько
снизился – до 13 907 630,42 руб. что составляет 98,33% от уровня 2016 г.
При этом переплата в размере 11356,24 руб. сложившаяся по состоянию
на 01.01.2017 г. на конец года была взыскана, о чем свидетелсьвует нулевой
остаток оборотной ведомости на 01.01.2018.
2.3. Анализ трудовых ресурсов и оплаты труда в организации
Одна из проблем, с которой сталкиваются многие организации, в том
числе и бюджетной сферы – это текучесть кадров. Из множества причин
текучести кадров многие исследователи выделяют удовлетворённость трудом
персонала компании. Удовлетворенность трудом является результатом
восприятия самим работником того, насколько их работа обеспечивает
удовлетворение важных, с их точки зрения, потребностей. В нашем случае это
позволит говорить о совершенстве (не совершенстве) применяемых средств
стимулирования труда.
Проведём анализ списочной численности персонала в разбивке по
категориям (таблица 7).
48
Таблица 7
Списочная численность персонала в разбивке по категориям
администрации Мотыгинского района за 2016-2017 гг., чел.
Категория
работников
2016 г.
2017 г
Темп роста 2017 к 2016,
%
Всего работников – в
том числе:
39
40
102,56
руководители
5
5
100,00
специалисты
26
27
103,85
технические
служащие
7
7
100,00
рабочие
1
1
100,00
Как показывают данные таблицы, в организации за последние два года
наблюдается незначительный рост численности персонала, который в 2017 г. по
отношению к 2016 г. составил 2,56%, или 1 человек. Это было вызвано ростом
численности из категории «специалисты».
Далее проанализируем движение рабочей силы в администрации
Мотыгинского района за 2016-2017 гг. (табл. 8).
Таблица 8
Показатели движения рабочей силы
в администрации Мотыгинского района за 2016-2017 гг.
Показатели
2016 г.
2017 г
Среднесписочная численность, чел.
39
40
Принято всего, чел.
4
6
Выбыло всего, в том числе:
5
5
признание работника
нетрудоспособным
-
-
истечение срока трудового договора
-
-
по собственному желанию
2
4
сокращение штата работников
-
-
смерть работника
-
-
соглашение сторон
3
1
Коэфф. оборота по выбытию, %
12,82
12,50
Коэфф. оборота по приёму, %
10,26
15,00
Коэфф. общего оборота, %
23,08
27,50
Коэфф. текучести кадров, %
5,13
10,00
49
По данным таблицы 8 видно, что коэффициент оборота по выбытию в
2017 г. составил 12,5 %, что на 0,32% меньше чем в 2016 г. Коэффициент
общего оборота увеличился на 4,42% в 2017 г. в сравнении с 2016. Анализ
данных показал, что основные причины увольнения работников – это
инициатива работника и соглашение сторон.
Также нужно заметить, что в 2017 г. текучесть кадров выше, чем за 2016
год, а это позволяет сделать вывод о не совсем эффективной системе
материального стимулирования рабочего персонала. Кроме того, излишняя
текучесть, как правило, вызывает значительные экономические потери, а также
создает организационные, технологические, кадровые, психологические
трудности.
Поскольку в администрации Мотыгинского района имеется две категории
работников – муниципальные служащие и лица, не являющиеся ими,
учреждение использует различные порядки начисления заработной платы.
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денеж-
ного содержания, являющегося основным средством его материального обеспе-
чения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по заме-
щаемой должности.
Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного
оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должно-
стью муниципальной службы (далее – должностной оклад), установленного
решением районным Советом депутатов от 21.03.2013 № 21-223 «Об утвержде-
нии положения об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц мест-
ного самоуправления на постоянной основе, лиц, замещающих иные муници-
пальные должности, и муниципальных служащих Мотыгинского района», в ко-
торое входит: а) должностной оклад; б) ежемесячная надбавка за классный чин;
в) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы; г) ежеме-
сячная надбавка за выслугу лет; д) ежемесячное денежное поощрение; е) еже-
месячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведения-
ми, составляющими государственную тайну; ж) премии; з) единовременная вы-
50
плата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; и) материальная
помощь.
В соответствии со статьей 9.1. Федерального закона от 02.03.2007
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 4 Зако-
на Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового ре-
гулирования муниципальной службы в Красноярском крае», устанавливаются
надбавки за классный чин, которые выплачиваются после присвоения муници-
пальным служащим соответствующего классного чина в порядке, установлен-
ном краевым законодательством.
К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу
со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке,
определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
5) ежемесячное денежное поощрение, предельный размер которого по
всем группам должностей составляет 260 процентов от оклада;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачивае-
мого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда
оплаты труда муниципальных служащих.
Таким образом, оплата труда муниципальных служащих администрации
Мотыгинского района носит повременно-премиальный характер. При этом
каким-либо образом внести в нее изменения, у руководства учреждения
возможности нет.
Оплата труда работников администрации Мотыгинского района, не яв-
ляющихся лицами, замещающими муниципальные должности, определяется
постановлением администрации Мотыгинского района от 25.10.2013 № 668-п
51
"Об утверждении Положения об оплате труда работников администрации Мо-
тыгинского района, не являющихся лицами, замещающими муниципальные
должности, и муниципальными служащими.
Система оплаты труда работников включает в себя следующие элементы:
оклады (должностные оклады);
выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера.
Таким образом, оплата труда данной категории персонала также является
повременно-премиальной.
Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются по
квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп и
отдельным должностям, не включенным в профессиональные
квалификационные группы, с учетом требований к профессиональной
подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления
соответствующей профессиональной деятельности.
Работникам администрации Мотыгинского района может
устанавливаться персональный повышающий коэффициент к окладу с учетом
уровня профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и
ответственности при выполнении поставленных задач, а также других факторов
до 3.
Решение о применении повышающих коэффициентов к окладу и их
размерах в отношении конкретного работника принимается Главой
Мотыгинского района с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми
средствами, предусмотренными на оплату труда работников администрации
Мотыгинского района.
С учетом условий труда работникам устанавливаются следующие виды
выплат компенсационного характера:
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при
выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий
52
(должностей), расширении зоны обслуживания, исполнении обязанностей
временно отсутствующего работника без освобождения от работы,
определенной трудовым договором, работе в выходные и нерабочие
праздничные дни, сверхурочной работе, в условиях ненормированного
рабочего дня).
Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при
выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий
(должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей
временно отсутствующего работника без освобождения от работы,
определенной трудовым договором, работе в выходные и нерабочие
праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время),
устанавливаются в виде:
- доплаты за расширение зоны обслуживания;
- доплаты за увеличение объема работы;
- доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего
работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- повышенной оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные
дни;
- повышенной оплаты сверхурочной работы;
- повышенной оплаты за работу в условиях ненормированного рабочего
дня.
Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон
обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей
временно отсутствующего работника без освобождения от работы,
определенной трудовым договором, устанавливаются работнику в случаях
совмещения им профессий (должностей), увеличения объема работы или
исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без
освобождения от работы, определенной трудовым договором.
Конкретный размер доплаты каждому из работников устанавливается от
сложности, характера, объема выполняемых работ, степени затрат основного
53
рабочего времени и не должен превышать 50% оклада по занимаемой им
основной должности.
Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни
производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни. Размер доплаты определяются в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации.
Повышенная оплата сверхурочной работы производится работникам,
привлекавшимся к работе сверхурочно и оплачивается в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации.
Повышенная оплата за работу в условиях ненормированного рабочего
дня производится работникам, в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации.
Работникам устанавливаются следующие выплаты стимулирующего
характера:
- выплата за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и
ответственности при выполнении поставленных целей;
- выплата за качество выполняемых работ;
- выплата за классность водителям автомобиля.
Критерии оценки результативности и качества труда для определения
размеров выплат за важность выполняемой работы, степень самостоятельности
и ответственности при выполнении поставленных задач и выплат за качество
выполняемых работ указаны в приложении 2.
Рассмотрим подробно структуру фонда заработной администрации
Мотыгинского района за 2016-2017 года (таблица 9):
Таблица 9
Структура фонда заработной платы
администрации Мотыгинского района за 2016 – 2017 гг.
Элементы ФЗП, руб.
2016 г.
2017 г.
Отклонение
1. Оплата за
отработанное время, в
12385850,49
12873569,22
487718,73
54
т.ч.:
оклад (по должности и
классный чин)
4211189,17
4763220,61
552031,44
премии
5078198,70
6050577,53
972378,83
за работу в выходные и
праздничные дни,
сверхурочно
619292,52
901149,85
281857,32
прочие выплаты
2477170,10
1158621,23
-1318548,87
2. Оплата за
неотработанное время,
в т.ч.:
1758410,03
1034061,20
-724348,83
отпуск учебный
158256,90
41362,45
-116894,45
отпуск очередной
1596987,99
961676,92
-635311,07
производственно-
техническое обучение
3165,14
31021,84
27856,70
Всего фонд заработной
платы – в том числе:
переменная часть
постоянная часть
14 144 260,52
9933071,35
4211189,17
13 907 630,42
9144409,81
4763220,61
-236630,10
-788661,54
552031,44
Удельный вес в общем
фонде заработной
платы, %:
переменной части
постоянной части
70,23
29,77
65,75
34,25
-4,48
4,48
Анализируя структуру фонда заработной платы, можно отметить, что
наибольший удельный вес занимает заработная плата в виде стимулирующих и
компенсационных выплат (70,23%), в составе которой наибольшую долю
занимают премиальные выплаты.
Оплата за неотработанное время в 2017 г. составила 7,44% в структуре
фонда заработной платы, что на 5% меньше, чем за предыдущий год. Среди
выплат за неотработанное время более 90% занимает оплата очередных
отпусков.
Изменение структуры фонда заработной платы по видам выплат
отражено на рисунке 2.