76
В то же время в объеме бюджетных обязательств (вторая проводка в
платежном документе): Дебет 150103*** "Лимиты бюджетных обязательств
получателей бюджетных средств" (подробно по кодам ЭКР), Кредит
150201*** «Принятые бюджетные обязательства текущего года»
Аудит выявил незначительные нарушения в организации
бухгалтерской деятельности по выплате вознаграждений, но данные
нарушения не могут повлиять на мнение аудитора о достоверности
бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2019 года.
Вывод по главе 2. В процессе бухгалтерского учета необходимо
детализировать общие показатели. Для детализации показателей в
бухгалтерском учете все счета делятся на два типа: синтетические и
аналитические.
Синтетический учет расчетов с персоналом по оплате труда всех
видов, премированию, надбавкам, пенсиям работающим пенсионерам и
другим выплатам, а также по выплате доходов по акциям и другим ценным
бумагам этой организации ведется на счете 70 "Расчеты с персоналом по
оплате труда". Данный счет, как правило, является пассивным. По кредиту на
счетах отражаются начисления на заработную плату, пособия от отчислений
на государственное социальное страхование, пенсии и другие аналогичные
суммы, а также доходы от участия в организации.
По дебету - списания с начисленной суммы заработной платы и
доходов, выдачи сумм, причитающихся работникам и не выплаченных
вовремя, суммы вознаграждений и доходов. Остаток на этом счете, как
правило, является кредитным и показывает задолженность организации
перед сотрудниками по заработной плате и другим указанным выплатам.
77
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ «МАЙСКАЯ ШКОЛА»
3.1. Анализ структуры и динамики оплаты труда в организации
Одной из важнейших задач исследования воспроизводства трудовых
ресурсов и эффективности их использования, а также определения
социальной политики государства и прогнозирования роста уровня жизни
населения является анализ заработной платы.
Анализируя структуру и динамику фонда оплаты труда МКУ «Центр
по обеспечению деятельности образовательных учреждений» Управления
образования, молодежи и спорта администрации Джанкойского района
Республики Крым в разрезе МОУ «Майская школа» Джанкойского района
Республики Крым можно отметить, что доля выплат по заработной плате в
2018 году составляет большую часть (72,09%) и поощрительных выплат
(27,91%).
Рисунок 3 — Структура заработной платы сотрудников МОУ
«Майская школа, в %
Структура фонда заработной платы майской школы Джанкойского
района Республики Крым представлена в таблице 13.
72.09
27.91
Основная часть зарплаты
Стимулирующие
надбавки
78
Таблица 13
Структура фонда заработной платы
Виды выплат
Сумма, руб.
Удельный
вес, %
Отклонения, +
-
2017 г.
2018 г.
2017
г.
2018
г.
Сумма,
руб.
%
Должностной оклад
1 876 939
1 986 202
54,87
61,03
+109263
+6,16
Вознаграждения
классным
руководителям
42 852
45 423
1,25
1,40
+2571
+0,15
Стимулирующий
Фонд
771 635
451 505
22,56
13,87
-320130
- 8,69
Районный
коэффициент
431 938
457 077
12,63
14,04
+25139
+1,41
Месячный фонд
227 412
240 647
6,65
7,39
+13235
+0,74
Республиканский
коэффициент
45 974
48 650
1,34
1,49
+2676
+0,15
Доплата за
Вредность
15 145
16 026
0,44
0,49
+881
+0,05
Доплата за ночное
время
8 626
9 129
0,25
0,28
+503
+0,03
Итого ФЗП
3 420 521
3 254 659
100
100
-165 862
0
Рисунок 4 — Структура фонда заработной платы сотрудников МОУ
«Майская школа»
Анализируя таблицу 17 можно сказать, что фонд заработной платы в
МОУ «Майская школа» в 2018 году по сравнению с предыдущим годом
уменьшился на 165 862 рубля. Значительно изменилась доля компонентов:
доля Фонда Заработной Платы по должностным окладам увеличилась на
6,16%, но уменьшились поощрительные выплаты на 8,69%.
54.87
1.25
22.56
0.25
12.63
1.34
6.65
0.44
Оклад
Вознаграждения
Стимулирование
Доплата за ночное
время
Районный
коэффициент
79
Рисунок 5 — Динамика ФОТ и стимулирующих выплат по
МОУ «Майская школа» за 2017-2018 гг.
Для анализа расходования средств на оплату труда необходимо
контролировать использование средств Фонда заработной платы (таблица
14).
Таблица 14
Средняя заработная плата работников МОУ «Майская школа»
Показатель
2017 г.
2018 г.
Откло-
нение,
+ -
Темп
прироста,
%
Численность персонала, чел.
22
20
- 2
- 9,09
ФЗП за год, руб.
3 420 521
3 254 659
- 165 862
- 4,85
ФЗП за месяц, руб.
285 043
271 222
- 13 821
- 4,85
Средняя заработная плата 1
работника за месяц, руб.
12 956,5
13 561,1
+ 604
+ 4,66
Средняя заработная плата 1
работника за год, руб.
155 478,23
162
732,95
+7248
+4,66
Средняя заработная
плата 1 работника за день,
руб.
598
621
+ 23
+3, 85
Количество отработанных
дней одним работником за
год, дн.
260
262
+ 2
+0,77
В 2018 году уволилось 2 человека. В связи с этим увеличилась
учебная нагрузка педагогического персонала, что привело к росту средней
заработной платы. Повышение заработной платы работников было
2017
2018
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
2017 2018
771635
451505
3420521
3254659
Стимулирующий фонд
Фонд заработной
платы
80
произведено за счет поощрительных надбавок, которые играют важную роль
в общей сумме фонда заработной платы.
Средняя заработная плата одного работника в год складывается из
средней заработной платы одного работника в месяц, умноженной на 12
месяцев. По сравнению с 2017 годом средняя заработная плата одного
работника в год в 2018 году увеличилась на 7 248 рублей.
Для факторного анализа абсолютного отклонения мы используем
следующую модель:
ФЗП = ЧР × ГЗП,
(1)
где ФЗП – Фонд заработной платы;
ЧР – Среднесписочная численность работников;
ГЗП – Среднегодовая зарплата одного работника.
2017 год: ФЗП₁ = 22155 478,23 = 3 420 521 руб.
2018 год: ФЗП₂ = 20162 732,95 = 3 254 659 руб.
ФЗП=ЧР×Д×ДЗП,
(2)
где Д – количество отработанных дней одним рабочим;
ДЗП – среднедневная зарплата одного работника.
2017 год: ФЗП₁ = 22 260 598 = 3 420 521 руб.
2018 год: ФЗП₂ = 20 262 621 = 3 254 659 руб.
Влияние численности работников:
ФЗП
ЧР
= (ЧР
2
− ЧР
1
) × Д
0
× ДЗП
0
, (3)
ФЗП
ЧР
= (20 22)260598 = 310 960 руб.
Влияние изменения средней заработной платы:
ФЗП
ДЗП
= ЧР
2
× Д
2
× (ДЗП
2
− ДЗП
1
),
(4)
ФЗП
ДЗП
= 20262(621 598) = 120 520 руб.
Влияние изменения отработанных дней:
ФЗП
Д
= ЧР
2
× (Д
2
− Д
1
) × ДЗП
1
,
(5)
ФЗП
Д
= 20(262 260)598 = 23 920 руб.
81
Общее влияние всех факторов:
310 960+120 520+ 23 920= 165 862 руб.
В результате сокращения численности работников на 2 человека была
получена экономия заработной платы в размере 310 960 рублей, а увеличение
средней заработной платы на 120 520 рублей привело к перерасходу средств
Фонда заработной платы. В целом рассмотренные факторы привели к
сокращению фонда заработной платы на 165 862 руб. Рассмотрим, как
расходуются средства фонда заработной платы по категориям работников
МОУ «Майская школа» в таблице 15.
Таблица 15
ФЗП по категориям
Категория
работников
2017 год
2018 год
Откло-
нение,
+ -
Сумма,
руб.
Уд.вес,
%
Сумма,
руб.
Уд.вес,
%
Админ. персонал
634 260
18, 54
663 741
20,37
+ 29 581
Пед. персонал
1 909 453
55,82
1 878 642
57,72
- 30 613
Тех. персонал
877 008
25,64
712 478
21, 91
- 165 490
ИТОГО
3 420 521
100
3 254 659
100
- 165 862
Рисунок 6 - Структура Фонда заработной платы по категориям
сотрудников МОУ «Майская школа» за 2018 год
Таким образом, можно сделать вывод о том, что большая часть
средств Фонда заработной платы расходуется на категорию
20.37
57.42
21.91
Административный
персонал
Педагогический
персонал
Технический персонал
82
"преподавательский состав", что связано с большим числом сотрудников
этой категории и средней заработной платой организации. Значительная
часть средств Фонда заработной платы расходуется на категорию
"технический персонал", которая также связана с большим числом
сотрудников по сравнению с категорией "административный персонал".
Наблюдается также снижение заработной платы. Так, в 2018 году
численность профессорско-преподавательского состава составила 1 878 642
рубля в год, что в 1,02 раза меньше, чем в 2017 году, технического персонала
- 712 478 рубля в год, что в 1,23 раза меньше, чем в 2017 году, а у
административного персонала наблюдается рост заработной платы - 663 741
рубль в год, что в 1,05 раза больше этого показателя за 2017 год. Снижение
заработной платы связано с сокращением численности работников. Также в
2018 году надбавки к заработной плате были начислены в 1,71 раза меньше,
чем в 2017 году.
Для сравнения рассмотрим состав заработной платы у различных
категорий работников МОУ «Майская школа» за месяц, представленных в
таблице 16.
Таблица 16
Структура заработной платы работников
Элементы заработной платы
Категория работников
Учитель
Секретарь
Сторож
Должностной оклад
с учетом нагрузки 20 часов в неделю
16 277,78
13 830,00
9500,00
Проверка тетрадей по факту
нагрузки
2930,00
Руководство методическим
объединением на норму часов
2197,50
Работа по программам
индивидуального обучения на дому
732,50
Выслуга лет
2000,00
968,10
Квалификационная категория
1250,00
Стимулирующая надбавка, премия
2500,00
1500,00
500,00
Итого
27 887,78
16 298,10
10 000,00
83
Рисунок 7 - Структура заработной платы работников МОУ
Майская школа»
Как видно из таблицы, структура заработной платы сотрудников
разных категорий значительно отличается, в Общей составляющей можно
выделить поощрительные надбавки и бонусы, которые присутствуют во всех
подразделениях. Размер надбавки устанавливается приказом руководителя в
процентах от должностного оклада за определенный период (год, квартал,
месяц).
Надбавки и надбавки к официальным окладам организации
производятся в пределах, выделенных из бюджетных ассигнований. Размеры
надбавок, доплат и других стимулирующих выплат не ограничиваются и
определяются самим учреждением в зависимости от качества и объема
работы, выполняемой работником. Закупки и надбавки, носящие
компенсационный характер (за условия труда, отклоняющиеся от
нормальных, за работу в ночное время, в выходные, праздничные и другие
дни), применяются в установленном законом порядке и размерах.
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
30,000.00
Учитель Секретарь Сторож
84
3.2. Оценка эффективности использования оплаты труда в
организации
В классическом смысле производительность труда - это количество
произведенной продукции за единицу времени. Однако такое определение
производительности труда по отношению к социальной сфере выглядит
смешным и с научной точки зрения сомнительным. Ведь получается, что
повысить производительность - это значит в то же время в университете
читать больше лекций, в больнице делать больше операций, в театре ставить
больше спектаклей. Конечно, такой метод измерения производительности
труда в социальной сфере является уязвимым, спорным и к нему необходимо
подходить с учетом специфики соответствующей деятельности и учитывать
особенности производимых услуг. В этом отношении есть одна
фундаментальная и очевидная характеристика производительности труда.
Это показатель эффективности.
Эффективность труда - отношение результатов к стоимости
жизненного труда. Результаты можно рассматривать как индикаторы
качества услуг по обучению в стоимостном и натуральном выражении. А
стоимость прожиточного труда может быть измерена величиной заработной
платы, выплачиваемой работникам за производство объемов услуг. Рост
показателя эффективности означает, что повышение заработной платы
допустимо только при положительной динамике (по количеству и качеству)
услуг. Производительность тесно связана с оплатой труда. Рост
производительности труда является финансово-экономическим состоянием,
основой и фундаментом для повышения заработной платы работников
учреждения. Важно также подчеркнуть, что вознаграждение и его
организация могут и должны быть ключевым фактором повышения
производительности труда путем обеспечения мотивации и
85
заинтересованности сотрудников в качественной работе. Однако на практике,
к сожалению, существуют и обратные взаимозависимости.
Система оплаты труда не всегда способствует росту
производительности труда в государственном секторе. Неоспоримое
преимущество - это отход от единства и единообразия в продвижении разных
работ. Разница в оплате труда между рабочими местами не достигает порога
чувствительности, что может стать серьезным препятствием для роста
квалификации и профессионализма персонала, желания получить высшее
академическое образование и научные знания.
С другой стороны – усилились возможности для необоснованной
завышенной дифференциации оплаты труда, которая теперь может достигать
50-60 раз, а то и трехзначных цифр по должностным окладам. Это
происходит, прежде всего, за счет введенной нормы 1:5 – допустимого
разрыва максимальной оплаты труда в сравнении со средней зарплатой
основных работников. Здесь, как минимум, два вопроса и нюанса.
Первый. Почему в сравнении со средней зарплатой, а не
минимальной? Ведь тем самым формируется благоприятная мотивационная
среда для установления низких размеров оплаты труда, дальнейшего
углубления бедности в бюджетной сфере.
Второй нюанс. Почему дифференциация 1:5 учитывается только так
называемый основной персонал организации? Как следствие такой нормы –
установление в штатных расписаниях окладов и ставок сотрудников ниже не
только уровня прожиточного минимума, но и минимального размера оплаты
труда. Конкретный пример - зарплата 9500 рублей, а не до минимального
размера оплаты труда 11280 рублей. Общий вывод заключается в том, что
новая система оплаты труда в бюджетной сфере не мотивирует работников к
продуктивному и качественному труду. Она остро нуждается в
совершенствовании и реформировании.