46
- по развитию культурного и молодежного международного
сотрудничества;
- по укреплению материально-технической базы, предназначенной для
осуществления и обеспечения культурной деятельности и созданию объектов
культурной инфраструктуры района.
Отдел осуществляет в соответствии с возложенными на него задачами
следующие функции:
- оценивает общественно-политическую и социально-культурную
ситуацию на территории района и прогнозирует ее развитие;
- планирует идеологическую, культурно-просветительскую работу и
государственную молодежную политику на территории района;
- готовит предложения по реализации целей и задач идеологической,
культурно-просветительской работы;
- осуществляет контроль за выполнением решений вышестоящих
органов, Бобруйского районного Совета депутатов, райисполкома в области
идеологии, культуры и государственной молодежной политики;
- вносит на рассмотрение райисполкома вопросы по созданию,
реорганизации и прекращению деятельности подведомственных
государственных организаций культуры и образования;
- осуществляет организационно-методическое руководство
подведомственными государственными учреждениями культуры и
- образования, их финансовым и материально-техническим
обеспечением;
- содействует внедрению передовых форм и методов в работу
подведомственных государственных учреждений культуры и образования;
- в установленном порядке доводит подведомственным
государственным учреждениям культуры и образования основные показатели
работы;
- организует исполнение решений Бобруйского районного Совета
депутатов, райисполкома и вышестоящих организаций;
47
- осуществляет анализ деятельности в подведомственных
государственных учреждениях культуры и образования;
- осуществляет подбор руководящих кадров для работы в
подведомственных государственных учреждениях культуры
иобразования;
- выявляет текущую и перспективную потребность в специалистах с
высшим и средним специальным образованием для работы в
подведомственных государственных учреждениях культуры
иобразования;
- разрабатывает ежегодный план повышения квалификации
руководителей и специалистов подведомственных государственных
учреждений культуры и образования;
- планирует строительство, капитальный и текущий ремонт и
строительство зданий и инженерных сооружений учреждений культуры и
образования, находящихся в районной коммунальной собственности;
- организует проведение районных культурно-массовых мероприятий;
- осуществляет другие функции,
предусмотренныезаконодательством Республики Беларусь.
Отдел возглавляет начальник, который в свою очередь, назначается и
освобождается от должности председателем райисполкома по согласованию с
главным управлением идеологической работы, культуры и по делам молодежи
Могилевского областного исполнительного комитета.
Начальник отдела:
- осуществляет оперативное руководство деятельностью отдела и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и
функций;
- в пределах своей компетенции дает указания, издает приказы,
обязательные для исполнения работниками отдела, государственными
учреждениями культуры и образования, организует и контролирует их
выполнение;
48
- в установленном порядке вносит проекты решений для рассмотрения
на сессиях Бобруйского районного Совета депутатов, заседаниях райисполкома
по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- в установленном порядке и по согласованию с заместителем
председателя райисполкома назначает на должность и освобождает от
должностей руководителей учреждений культуры, работников отдела,
принимает к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной
ответственности. Руководители подведомственных учреждений осуществляют
прием, перевод и увольнение заместителей (по согласованию с начальником
отдела), работников учреждений культуры и обслуживающего персонала;
- определяет полномочия руководителей подведомственных
организаций, контролирует их Деятельность, устанавливает степень их
ответственности;
- распоряжается имуществом и денежными средствами отдела в
пределах, установленных законодательством и утверждённых сметой расходов;
- согласовывает штатные расписания подведомственных
государственных учреждений культуры и образования;
- утверждает планы подведомственных государственных учреждений
культуры и образования;
- контролирует и обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и
защиту имущественных и иных интересов отдела;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Для рассмотрения наиболее важных вопросов в отделе создается совет
отдела, который возглавляет начальник отдела (председатель совета).
Количественный и персональный состав совета отдела утверждается
распоряжением председателя райисполкома.
Заседания совета отдела проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал. Заседание совета отдала считается правомочным, если на
нем присутствует не менее половины его членов, а решение принятым, если за
49
него проголосовало две трети присутствующих. Решения совета отдела
оформляются протоколами и при необходимости реализуются приказами
начальника отдела.
Структура и штатное расписание отдела разрабатывается и утверждается
начальником отдела в пределах установленной численности работников по
согласованию с заместителем председателя райисполкома и финансовым
отделом райисполкома.
В состав имущества отдела входят его основные и оборотные средства,
относящиеся к районной коммунальной собственности, а также иные ценности,
стоимость которых отражается в самостоятельном балансе отдела.
Имущество отдела закреплено за ним на праве оперативного
управления. Пользование, владение и распоряжение имуществом отдела
осуществляются в порядке и в пределах, установленных собственником
имущества.
Финансирование деятельности отдела и непосредственно
подведомственных ему организаций и учреждений осуществляется за счет
средств районного бюджета, а также иных источников, не запрещенных
законодательством Республики Беларусь.
В отделе открывается внебюджетный счет путем привлеченияденежных
и материальных средств:
- организаций и учреждений, которые не финансируются из бюджета;
-общественных фондов, организаций и ассоциаций;
-пожертвований и добровольных взносов гражданами Республики
Беларусь и зарубежных граждан;
-платных услуг.
Отдел в установленном порядке представляет всоответствующие
органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность и несет
ответственность за ее достоверность.
Районный исполнительный комитет осуществляет контроль за
использованием по назначению и сохранностью имущества отдела.
50
Бухгалтерское обеспечение, контроль и анализработы отдела и его
подведомственных учреждений, осуществляет централизованная бухгалтерия
отдела.
2.2 Учет расчетов по оплате труда в отделе
Централизованная бухгалтерия при отделе идеологической работы,
культуры и по делам молодежи Бобруйского райисполкома при организации
учета расчётов по оплате труда обеспечивает правильное и своевременное:
- начисление заработной платы и ее выдачу в установленные сроки;
- начисление и удержание всех видов удержаний из заработной платы;
Для учета расчетов по заработной плате, пособиям, выплачиваемым за
счет средств государственного социального страхования по временной
нетрудоспособности, беременности и родам, другим выплатам в соответствии с
действующим законодательствам применяется счет 180 «Расчеты с
персоналом».
На счете 180 «Расчеты с персоналом» учитываются расчеты с
работниками, состоящими в штатной расписании и тарификации, по всем
видам заработной платы, премиям.
Аналитический учет с работниками по заработной плате ведется в
лицевой карточке. На каждого работника открывается отдельная лицевая
карточка, подлежащая хранению в архивах учреждения в течение 75 лет. В ней
ежемесячно отражаются суммы начисленной заработной платы работнику по
всем источникам, суммы удержаний по видам, сумма к выдаче.
Счет 180 «Расчеты с персоналом» является пассивным. По кредиту его
отражаются суммы начисленной заработной платы работникам, по дебету -
суммы выданной заработной платы
Начисленная заработная плата является фактическим расходом и
отражается на счете 200 «Фактические расходы». Начисление заработной платы
оформляется следующей бухгалтерской записью:
Д 200 «Фактические расходы»
51
К 180 «Расчеты по заработной плате».
Выплата заработной платы производится по единому платежному
документу и отражается следующей записью:
Д 180 «Расчеты по заработной плате»
К 120 «Касса» и одновременно и одновременно Д 100«Текущий счет по
бюджету» К 230 «Финансирование из бюджета»
Основными документами, служащими основанием для начисления
работникам отдела заработной платы являются:
1. Табель учета рабочего времени, в котором отдельно отражается
количество часов, отработанных каждым сотрудником в выходные и
праздничные дни, а также количество ночных часов работы, количество дней
отпуска, временной нетрудоспособности. Табель составляет руководитель
учреждения, ответственный за ведение табеля и подает его в установленный
срок в централизованную бухгалтерию отдела для осуществления начисления
заработной платы, произведения удержаний из нее и т.д.
2. Приказов: о приеме работника на должность, увольнении, кадровой
перестановке внутри учреждения, переводе на другое место или другой участок
работы, премировании работников, очередных отпусках работников,
замещении на период отпуска и т.п.
Рассмотрим пример начисления заработной платы работнику отдела:
Рабочих дней – 26 дн., норма часов – 156 час., отработано – 156
час.Мухаметов Виталий Алиевич – аккомпаниатор Ивановского СДК.
(Приложение №1)
Тарифная ставка устанавливалась каждому работнику от тарифной
ставки 1 разряда с учётом поправочных коэффициентов, соответствующих
тарифному разряду работника.
В отделе существуют следующие виды надбавок и доплат:
- доплата за стаж
- доплата по Декрету Президента РБ №29 (за контракт)
- Доплата за сельскую местность
52
-Доплата по постановлению №153 (работникам культуры)
- Доплата по Постановлению №154 (работникам культуры)
- Надбавка за сложность и напряженность
- Дифференцированная доплата
С общей суммы начисленной работнику заработной платы вычитались
все стандартные налоговые вычеты (в данном примере – 93,00 руб.), затем –
удерживался подоходный налог с физических лиц в размере 13%, а также
удержания в пенсионный и профсоюзный фонды в размере 1%.
С фонда начисленной заработной платы отдел перечисляет 35 %, в Фонд
социальной защиты населения.
Учет расчетов по очередному отпуску.
Расчеты с работниками при уходе их в отпуск производятся в «Расчете
отпуска». Номер и дата расчёта соответствуют дате приказа о предстоящем
отпуске. Начисленные суммы по этим расчетам записываются в платежную
ведомость, открытую на текущий месяц.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты
компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется в отделе делением
суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество
месяцев расчетного периода и на 29,7. Число дней при оплате отпуска
устанавливается в календарных днях.
Рассмотрим на конкретном примере расчет среднего заработка и
начисление отпуска работнику.
За отработанный период работнику Радиминович Е.И. приказом отдела
№ 46-л от 21.06.2017 г. предоставляется основной отпуск на 25 календарных
дней – с 12 июля 2017 г. по 05 августа 2017г.
В расчетный период включаются выплаты, учитываемые при
исчислении среднего заработка, за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в
котором работнику предоставлен ежегодный отпуск, т.е. за период с июля 2017
года по июнь 2017 года.
53
Общая сумма выплат за 12 месяцев, предшествующих месяцу отпуска
работника, составила 3950,681 руб. Количество календарных дней расчетного
периода составило 285. Соответственно, средний дневной заработок составил
11,085 руб. [3950,681/12 мес/29,7].
Из 25 календарных дней отпуска работника 20 дней приходится на июль
месяц 2017 года и 5 дней – на будущий период (август). Сумма начисления по
отпуску составила в июле 2017 года 221,70 руб. [11,085*20], а в августе 2017
года – 55,43 руб. [11,085 * 5]. Общая сумма начисления составила 277,13 руб.
[221,70 + 55,43].
Начисленная заработная плата при уходе в отпуск является фактическим
расходом и отражается в бухгалтерском учете отдела на счете 200 «Расходы по
бюджету». Начисление заработной платы при уходе в отпуск оформляется
следующей бухгалтерской записью:
Д 200 «Расходы по бюджету»
К 180 «Расчеты с персоналом».
Выплата заработной платы (отпускных) наличными из кассы отражается
следующей записью:
Д 180 «Расчеты с персоналом».
К 120 «Касса»
Учет расчетов по больничному листу
Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при
рождении ребенка, уходе за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также
по другим видам пособий учёт ведется на счёте 171 «расчеты по социальному
страхованию»
Начисление пособий по временной нетрудоспособности и уходу за
ребенком до достижения им возраста 3 лет за счет средств Фонда социальной
защиты населения производится на основании больничных листков (листков
нетрудоспособности) и отражается записью:
Д 171 «Расчеты по социальному страхованию»
К 180 «Расчеты с персоналом».
54
Первые 12 дней нетрудоспособности оплачиваются работнику в размере
80%, оставшиеся в размере 100%.
Пособие по беременности и родам выплачивается с первого дня в 100 %
размере.
В соответствии с введенным порядком для исчисления среднего
заработка расчетным периодом являются шесть календарных месяцев.
Расчет пособия по временной нетрудоспособности произведен
работнику Дудаль Г.К. за период болезни с 23.05.09г. по 05.06.17г.
Сумма фактического заработка за 6 месяцев, предшествующих началу
нетрудоспособности составила 1745,80 руб.
Количество календарных дней – 169
Среднедневной заработок – 1745,80/169=10,330 руб.
Количество дней оплаты в размере 80% в мае составило 9 дней
Количество дней оплаты в июне в размере 80 % составило 3 дня
Количество дней оплаты в июне в размере 100 % составило 2 дня
Расчет: (9*10,330+3*10,330)*80/100+2*10,300*100/100=119,83 руб.
Размер среднего дневного заработка работника определяется путем
деления фактического заработка на количество календарных дней периода,
принятого для расчёта.
При отсутствии заработка по данному месту работы до наступления
события средний заработок определяется исходя из должностного оклада.
Учет расчетов с бюджетом.
В соответствии с действующим законодательством работники отдела
являются плательщиками подоходного налога с физических лиц.
Расчет суммы подоходного налога с физических лиц осуществляется
путем умножения суммы налогооблагаемой базы (т.е. суммы начисления за
минусом необлагаемых сумм и стандартных вычетов) на 0,13 (ставка налога –
13%).
Для учета сумм удержанных и перечисленных в бюджет налогов
применяется счет 173 «Расчеты с бюджетом». В кредите счета отражаются
55
начисленные суммы налогов и платежей в бюджет, а в дебете - суммы
перечислений налогов в доход соответствующего бюджета. Счет 173 является
пассивным, кредитовый остаток показывает задолженность бюджетного
учреждения соответствующему бюджету по удержанным налогам и другим
платежам в бюджет. На сумму удержанного налога на доходы физических лиц
составляется бухгалтерская запись:
Д 180 «Расчеты с персоналом»
К 173 «Расчеты с бюджетом».
Перечисление налога в бюджет отражают следующей бухгалтерской
проводкой:
Д 173 «Расчеты с бюджетом »
К 100 «Текущий счет по бюджету»
Определение сумм взносов в ФСЗН производится также методом
прямого счета – умножением налогооблагаемой базы каждого плательщика на
ставку взноса (сбора). В соответствии с законодательством Республики
Беларусь применяются следующие ставки взносов (сборов) в Пенсионный фонд
-1% с работника и 34% с организации, а также по желанию работника (по
заявлению) в Профсоюзный фонд – 1%.
Начислен пенсионный взнос, удержанный с работника:
Д 180 «Расчеты с персоналом»
К 171 «Расчеты по социальному страхованию»
Перечислен пенсионный взнос:
Д 171 «Расчеты по социальному страхованию»
К 100 «Текущий счет по бюджету»
Начисление взносов в ФСЗН с организации:
Д 200 «Расходы по бюджету»
К 171 «Расчеты по социальному страхованию»
Перечислен взнос в ФСЗН:
Д 171 «Расчеты по социальному страхованию»
К 100 «Текущий счет по бюджету»