45
ущемление интересов других граждан и организаций, создание и поддержание
дефицита услуг почтовой связи либо повышение тарифов на них, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
24
.
Рабочий штат ОСП Приаргунский почтамт состоит из 172 человек, в том
числе 44 почтальона (рис.2). Почтамт подчиняется непосредственно
Управлению федеральной почтовой связи г. Чита, которое возглавляет
директор филиала. В автопарке почтамта находится 11 автомобилей, которые
осуществляют обмен почты с отделениями почтовой связи почтамта, а также
обмен с МСЦ г. Борзя.
Рисунок 2 - Структура управления ОСП Приаргунский почтамт
Свою деятельность ОСП Приаргунский почтамт осуществляет в
соответствии действующих актов, касающихся деятельности почтовой связи.
Это в первую очередь, Федеральный закон «О почтовой связи».
24
Федеральный закон «О почтовой связи» от 17.07.1999 N 176-ФЗ с изменениями 06.07.2016 № 374-ФЗ
[Электронный ресурс]URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6719 (дата обращения: 17. 02.
2017)
46
Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение
конституционных прав каждого свободно получать, передавать и
распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и
иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и
эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской
Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников
экономических, социальных и политических отношений, реализации
потребностей населения в услугах почтовой связи
25
.
Кроме того, Федеральный закон устанавливает правовые,
организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области
почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности
органов государственной власти Российской Федерации, иных участников
деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования
деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью,
регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи
и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций
почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.
Также деятельность ОСП Приаргунский почтамт регламентируется
Указом Президента Российской Федерации «О федеральной службе почтовой
связи», Коллективным договором ФГУП «Почта России».
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-
трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и
работодателем в лице их представителей. Согласно трудовому кодексу РФ
коллективный договор может быть продлен на общий период не более трех лет,
таким образом, Почта России заключает соглашение на максимально
возможный в соответствии с законодательством срок.
25
Федеральный закон «О почтовой связи» от 17.07.1999 N 176-ФЗ с изменениями 06.07.2016 № 374-ФЗ
[Электронный ресурс]URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6719 (дата обращения: 17. 02.
2017)
47
ОСП Приаргунский почтамт осуществляет учет результатов своей
производственной и финансово-хозяйственной деятельности, ведет
статистическую и бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим
законодательством. Всю отчетность предприятие в установленные сроки
представляет в ФГУП «Почта России» для включения результатов его
деятельности в единый баланс и отчетность.
2.2 Финансовое обеспечение социальных гарантий
Почта России – это динамичная, постоянно развивающаяся организация.
По традиции на почте работают люди глубоко преданные своему делу, готовые
помочь в любой ситуации. Здесь Вас всегда ждет теплый прием, надежный
коллектив, интересная работа и прекрасные карьерные возможности. Почта
России всегда готова пополнить свои ряды талантливыми и образованными
людьми, стремящимися к успеху.
Сотрудникам почты предоставляются социальные гарантии,
предусмотренные Коллективным договором, корпоративные программы
кредитования, предлагаемые банком-партнером. В рамках Коллективного
договора между Общероссийским профсоюзом работников связи Российской
Федерации и ФГУП «Почта России» регулярно проводятся мероприятия по
повышению материальной обеспеченности и социальной защищенности
работников почтовой связи.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-
ФЗ, с оциальная поддержка работникам организаций почтовой связи
предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а
также международными договорами Российской Федерации
26
.
Почтальоны организации исключительно в служебных целях
обеспечиваются проездными документами на все виды городского
26
Федеральный закон «О почтовой связи» от 17.07.1999 N 176-ФЗ с изменениями 06.07.2016 № 374-ФЗ
[Электронный ресурс]URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6719 (дата обращения: 17. 02.
2017)
48
пассажирского транспорта, а в сельской местности также на автомобильный
транспорт общего пользования пригородного и междугородного сообщения,
приобретаемыми почтовыми организациями у соответствующих транспортных
организаций в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления выделяют организациям федеральной
почтовой связи жилые помещения для использования их в качестве служебных
без изменения формы собственности этих жилых помещений.
Служебные жилые помещения предназначаются для заселения
работниками, которые оказывают услуги почтовой связи на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального
образования и должны проживать по месту работы или вблизи его в связи с
характером их трудовых отношений. Льготы работникам организаций
федеральной почтовой связи, работающим и проживающим в сельской
местности, предоставляются в соответствии с законодательством.
В зависимости от формирования доходной части бюджета и происходит
финансирование социальных гарантий предприятия.
Объем средств, выделяемых для осуществления мероприятий и проектов,
определяется на основе сметного порядка планирования и финансирования. В
основе расчетов смет лежат объемные показатели деятельности, время
функционирования учреждений и финансовые нормы.
В 2015 году ОСП Приаргунский почтамт существенно улучшил
ключевые показатели эффективности – выручку и чистую прибыль, повысил
производительность труда и сократил операционные затраты.
Этот результат стал следствием огромной работы, проведенной командой
в каждом из бизнес - блоков: оптимизации продуктовых линеек и бизнес-
процессов, внедрения и развития новых услуг. Существенная часть средств
были направлены на увеличение заработной платы работников почты.
49
«Почта России» – одна из самых диверсифицированных почтовых
компаний. В структуре выручки Предприятия доля доходов от письменной
корреспонденции составила - 25%; доля выручки от посылок, отправлений
EMS, посылторга, взаиморасчетов с ИПА - 20%; финансовые услуги – 32%;
выручка от розничной торговли - 10%; подписка и операции с ППИ – 4%;
прочие доходы – 8,96%, доходы от оказания государственных услуг –
0,04%(рис.3).
Доходы от реализации, ОСП Приаргунский почтамт, за 2016 год
составили 46891135 руб., что на 11% выше аналогичного показателя 2015 года.
Затраты на производство составили 45436641 руб., что на 13% больше, чем в
предыдущем году. Как показывают данные таблицы 1, по итогам 2016 года при
опережающем темпе роста доходов над расходами на 0,4 п.п. чистая прибыль
составила 1454494 руб.
Рисунок 3 - Структура доходов ФГПУ «Почта России» за 2015года
Таблица 1
Основные экономические производственные показатели ОСП
Приаргунский Почтамт
25%
20%
32%
0,04%
4,00%
10,00%
8,96%
Структура доходов
письменная
корреспонденция
Посылки и отправления ЕМS
финансовые услуги
Государственные услуги
0,04%
Подписка , операции с ППИ
4%
Розничная торговля 10%
Прочие
Средняя
заработная
плата2014г.
(руб)
От
кл
он
ен
ие
%
Средняя
заработная
плата2015г.
(руб)
Отк
лон
ени
е
%
Дина
мика
Ср./з
ар.
2014-
2015
%
Индекс
роста
потребит
ельских
цен %
2015г.
50
Существенная часть средств от доходов были направлены на увеличение
заработной платы работников почты. Оплата труда работников ОСП
Приаргунский почтамт производится в соответствии с Положением об оплате
труда работник ФГУП «Почта России», а также другими локальными
нормативными актами предприятия, утвержденных с учетом мотивированного
мнения выборного профсоюзного органа. Рост среднемесячной заработной
платы на одного работника по сравнению с 2014 годом составил 11,2%,
величина средней заработной платы по итогам 2015 года достигла 18 559
рублей, что составило 57% от уровня средней заработной платы в Российской
Федерации (+1 п. п. к прошлому году) (таб. 2.). Что является положительной
динамикой роста заработной платы работникам почтовой связи.
Таблица 2
Динамика средней заработной платы по сравнению со средней
зарплатой по экономике 2014 -2015г.г.
Регио
ну
Филиа
лу
Регио
ну
Филиа
лу
Забайкальский
край
29819
15834
53
30863
16181
52
102
114,3
Показатели
2015г
2016г.
Темп
прироста (%)
Доходы всего
42068959 руб.
46891135 руб.
1,11
почтовый бизнес
19056016 руб.
23148771 руб.
1,21
посылочный бизнес
2213773 руб.
2818570 руб.
1,27
доходы от фин.услуг
18845312 руб.
18240087 руб.
0,98
прочие доходы
1953858 руб.
2383707 руб.
1,22
расходы всего
39948890 руб.
45436641 руб.
1,13
51
Для дополнительного стимулирования работников предприятия также
пересмотрена структура заработной платы: увеличена доля постоянной части
заработной платы в совокупном доходе. Изменены принципы расчета премии
работникам коммерческих подразделений аппарата управления предприятия.
Для повышения производительности труда данное предприятие внедряет
систему премирования сотрудников по результатам выполнения ключевых
показателей эффективности.
С 1 июля 2016 года Почта России введена новая система премирования
работников отделений почтовой связи, основанная на выполнении ключевых
показателей эффективности (KPI). Новая система прозрачна и проста для
понимания всех сотрудников. Зная свои ключевые показатели эффективности,
почтовые отделения будут иметь возможность регулярно подводить итоги
выполнения целей. И, главное, каждый сотрудник сможет самостоятельно
влиять на размер своей премии.
С 2009 года утверждены Принципы распределения премиального фонда
между структурными подразделениями филиалов и показатели для
определения размера премиального вознаграждения работников филиалов
предприятия. При этом приоритетной категорией в плане повышения
переменной части заработной платы (премиального вознаграждения) являются
работники массовых профессий.
Стратегическая роль для государства и социальная значимость для
населения деятельности национального почтового оператора накладывает на
предприятие, как крупнейшего в стране работодателя, обязанность по ведению
социально ориентированной кадровой политики. Персонал является ключевым
ресурсом, гарантирующим успешное будущее «Почте России».
расходы на персонал
31160391 руб.
35834450 руб.
1,15
материальные затраты
5530620 руб.
6083682 руб.
1,10
транспортные затраты
3257879 руб.
3518509 руб.
1,08
прибыль
2120069 руб.
1454494 руб.
0,67
665575 руб.
52
Именно поэтому серьезное внимание уделяется основным направлениям
кадровой политики: развитию и обучению персонала, повышению уровня
заработной платы и системе стимулирования, продвижению перспективных
работников, созданию благоприятных условий для реализации личностного
потенциала и эффективного применения профессиональных навыков каждого
сотрудника
27
.
Кадровая политика Почты России продолжает оставаться социально
ориентированной. В 2015 году работники предприятия воспользовались
социальными гарантиями льготами и компенсациями, установленными в
соответствии с Коллективным договором ФГУП «Почта России» на 2013 – 2015
годы, более чем 782 тыс. раз. Общая сумма расходов предприятия на
обеспечение социальных гарантий в 2016 году составила 831,1 млн. руб.,
С IV квартала 2009 года реализуется программа негосударственного
пенсионного обеспечения работников ФГУП «Почта России», которая
ориентирована, прежде всего, на обеспечение социальной защиты работников
после выхода на пенсию, а также на мотивацию работников и снижение
текучести кадров. На предприятии организуется дополнительное страхование
работников, чья деятельность в наибольшей степени связана с риском.
Почта России расширила социальные гарантии для своих работников в
рамках нового Коллективного договора на период с 2016 по 2018 годы.
Документ был подписан генеральным директором Почты России Дмитрий
Страшновым и Председателем Профсоюза работников связи России Анатолием
Назейкиным (Приложение1).
Почта России сохраняет все действующие социальные льготы и
продолжает работать над повышением уровня социальной защищенности
работников. В частности, с 1 января 2016 года предприятие увеличивает размер
материальной помощи для сотрудников, оказавшихся в сложных жизненных
27
Киселев А.Н. Почта России: Современное состояние [Электронный ресурс]URL: http://federalbook.ru/ files/
SVAYZ/ saderzhanie /Tom%209/VI/Kisilev.pdf (дата обращения:18.02.2017)
53
ситуациях, а также нуждающихся в экстренном дорогостоящем лечении,
расширяет диапазон возраста детей работников, которым предоставляется
доплата стоимости санаторных путевок, вводит новые направления
страхования сотрудников и их детей от несчастных случаев и болезней ( таб.3).
Таблица 3
Перечень документов и порядок их предоставления в соответствии
с Положением о предоставлении социальных выплат работникам
ФГУП «Почта России, утвержденным Приказом №637от 16.12
(с изменениями, утвержденными Приказом № 40-п от 02.02.2016
г.)
Вид выплаты
Размер
выплат
(руб.)
Перечень необходимых
документов
Порядок
предоставления
3.1
Фиксированные
выплаты:
Единовременная
материальная
помощь работнику
в случае смерти
его близких
родственников
(супруги,
родители, дети,
опекуны,
попечители)
4 000
Заявление на получение
социальной выплаты;
Свидетельство о смерти (для
мертворожденных детей -
копию документа
установленного образца,
выдаваемого органами ЗАГС
и подтверждающего факт
государственной
регистрации рождения
мертвого ребенка);
Свидетельство о рождении
работника (для
установления родственной
связи);
Свидетельство о заключении
брака (для лиц, сменивших
фамилию); Документ,
подтверждающий факт
установления опекунства
или попечительства (в
случае смерти опекуна или
попечителя).
1.3аполнить
заявление
(приложение № 1
к Положению);
Приложить
копии
подтверждающих
документов;
Передать весь
пакет документов
в отдел кадров
почтамта.
3.2
Единовременная
материальная
помощь лицу,
осуществляющему
организацию
похорон, в случае
смерти работника
в результате
несчастного со
30 000
Заявление лица,
осуществляющего
организацию похорон
работника,
Свидетельство о смерти
работника;
Удостоверение личности
заявителя.
1.3алолнить
заявление
(приложение № 1
к Положению);
Приложить копии
подтверждающих
документов;
Передать весь
пакет документов
54
смертельным
исходом при
исполнении им
служебных
обязанностей (за
исключением
самоубийства,
нахождения
погибшего
работника в
состоянии
алкогольного,
наркотического
или токсического
опьянения)
в отдел кадров
почтамта.
3.3
Единовременная
материальная
помощь лицу,
осуществляющему
организацию
похорон работника
(за исключением
случая, указанного
в п. 3.2
Положения)
15 000
Заявление лица,
осуществляющего
организацию похорон
работника;
Св идетельство о смерти
работника; Удостоверение
личности заявителя.
1.Заполнить
заявление
(приложение N9 1
к Положению);
Приложить копии
подтверждающих
документов;
Передать весь
пакет документов
в отдел кадров
почтамта.
3.4
Единовременная
материальная
помощь лицу,
взявшему на себя
обязанности по
организации
похорон одинокого
пенсионера -
бывшего
работника,
уволившегося из
Предприятия в
связи с выходом на
пенсию
4000
Заявление лица,
организующего похороны
одинокого пенсионера;
Свидетельство о смерти
одинокого пенсионера;
Удостоверение личности
заявителя;
-Документы,
подтверждающие оплату
ритуальных предметов и
услуг (чеки/квитанции).
1.3аполнить
заявление
(приложение № 1
к Положению);
Приложить копии
подтверждающих
документов;
Передать весь
пакет документов
в отдел кадров
почтамта.
3.5
Подарок
участникам ВОВ,
трудового фронта
и узникам
концентрационных
лагерей
(работникам и
бывшим
работникам
организаций
почтовой связи) к
9 мая
2000
Паспорт;
Удостоверение участника
ВОВ или удостоверение
участника трудового фронта
или удостоверение узника
концентрационных лагерей;
Реквизиты расчетного счета
(при необходимости
получения выплаты
безналичным путем);
Заявление на перечисление
денег на расчетный счет.
Работник
ответственного
СП (отдел кадров
почтамта):
-до 1 марта
актуализирует
списки
получателей
выплат;
формирует
приказ на
выплаты;
уведомляет