27
в случае существенности отдельные показатели бухгалтерской отчетно-
сти необходимо приводить обособленно. [15]
Сравнение правил (требований) к учету и отчетности, сформулирован-
ных в документах разного уровня нормативного регулирования в России, сви-
детельствует об отсутствии четкого представления, какие из требований (пра-
вил) являются наиболее существенными и должны быть закреплены на законо-
дательном уровне, а через какие следует осуществлять основные правила и,
следовательно, представлять их в документах второго уровня нормативного ре-
гулирования бухгалтерского учета (национальных стандартах бухгалтерского
учета).
Так, в Законе РФ «О бухгалтерском учете» выделены правила непре-
рывности бухгалтерского учета, двойной записи, полноты отражения в учете и
отчетности хозяйственных операций и результатов инвентаризаций, которые
являются общепринятыми для любой модели бухгалтерского учета в мире. Они
содержатся в определении бухгалтерского учета как системы формирования
информации «путем сплошного, непрерывного и документального учета всех
хозяйственных операций» (ст.1 Закона РФ «О бухгалтерском учете»).
В Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчет-
ности, являющемся документом второго уровня нормативного регулирования
бухгалтерского учета, выделены более существенные правила: непрерывности
деятельности и временной определенности фактов хозяйственной деятельно-
сти. Непрерывность бухгалтерского учета в Законе РФ «О бухгалтерском уче-
те» означает, что он должен вестись постоянно с момента регистрации органи-
зации как юридического лица до реорганизации или ликвидации в соответствии
с законодательством РФ, т.е. все факты хозяйственной деятельности, которые
оцениваются в денежном выражении, должны найти отражение в системе бух-
галтерского учета. Принцип непрерывности деятельности, зафиксированный в
Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности,
предполагает возможность оценки большинства активов организации по фак-
тической себестоимости приобретения, заготовления, производства и лишь не-
большой части по цене реализации. [15]