34
(8)
(9)
(10)
где Т – количество несчастных случаев;
Д – количество дней (невыходов) на работу по нетрудоспособности.
Качественный показатель оценки кадрового потенциала - показывает
физический потенциал, культурно-моральный потенциал, квалификационный
потенциал, интеллектуальный потенциал, инновационный потенциал,
социально–психологический потенциал. Для оценки качественных
характеристик кадрового потенциала предприятия предложено провести опрос
среди работников. И оценить способности персонала предприятия в
совокупности, использую сто балльную шкалу, по некоторым критериям.
Например:
-физический потенциал (состояние здоровья, трудоспособность и т.п.)
-культурно-моральный потенциал (моральные ориентиры, оргкультура и
т.п.)
-квалификационный потенциал (образование, профессиональная
подготовка, квалификация опыт, умения и т.п.)
-интеллектуальный потенциал (аналитическое мышление, способность
принимать решение и т.п.)
-инновационный потенциал (креативные способности, инициативность,
потребность в самореализации и т.п.)
-социально-психологический потенциал (активность, энергичность,
коммуникабельность, дисциплинированность и т.п.).
Проверить степень достоверности проведенного опроса можно с
помощью коэффициента конкордации, представленного в формуле.
????
????
????
????
(11)
Совокупность этих показателей позволит оценить уровень кадрового
потенциала в совокупности по 6 критериям. По результатам оценки могут быть
35
выявлены проблемные стороны предприятия и мероприятия по их устранению
и недопущению в будущем.
Вместе с изложенным, акцентируем внимание на отсутствии общей
методики оценки кадрового потенциала образовательной организации. Тем не
менее, в качестве примера приведем систему показателей кадрового потенциала
образовательного учреждения:
-уровень социальной напряженности;
-кадровый потенциал;
-социально-профессиональное самочувствие;
-организационный климат;
-научно-исследовательский и педагогический потенциал персонала.
В завершении главы приходим к ряду выводов.
Таким образом, кадровый потенциал - это системный параметр
компании. Принимая во внимание сказанное выше, предлагаем свое видение
понятий «кадровый потенциал», а также «стратегия развития кадрового
потенциала
Выводы по главе 1
Анализ кадрового потенциала компании пребывает в связи со
стимулированием, мотивацией трудовой деятельности, с планированием
деловой карьеры работников, с работой с кадровым запасом, с подготовкой
персонала, с повышением квалификационного уровня.
В рамках анализа кадрового потенциала обычно в экономической теории
оцениваются качественные и количественные параметры. Но в компании
кадровый потенциал - это не постоянная величина, ведь качественные и
количественные его параметры все время меняются под влиянием не только
объективных факторов, но и решений управленческого характера.
36
Глава 2. Анализ кадрового потенциала ГУО «Ушачская
средняя школа»
2.1 Организационно-экономическая характеристика ГУО
«Ушачская средняя школа»
Государственное учреждение образования «Ушачская средняя школа»
создано в соответствии с Гражданским Кодексом Республики Беларусь,
Кодексом Республики Беларусь об образовании, Положением о государственной
регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента
Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и
ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», и иными
актами законодательства Республики Беларусь.
Учреждение образования создано решением Ушачского районного
исполнительного комитета от 26.12.2005 № 771, зарегистрировано в Едином
государственном регистре юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей решением Витебского исполнительного комитета от
09.02.2006 № 80 за № 390389034.
Учреждение образования осуществляет свою деятельность в соответствии
с Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь,
директивами, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики
Беларусь, Кодексом Республики Беларусь об образовании, иными актами
законодательства, решениями учредителя и настоящим Уставом.
Учреждение образования создано на основе государственной
собственности, является некоммерческой организацией, финансируемой из
районного бюджета, иных источников в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Учреждение образования является юридическим лицом в
организационно-правовой форме учреждения, имеет в оперативном управлении
обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим
обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности,
37
быть истцом и ответчиком в суде, открывать расчетный и иные счета в банках и
небанковских кредитно- финансовых организациях.
Учреждение образования имеет печать с изображением Государственного
герба Республики Беларусь, штамп, фирменные бланки со своим
наименованием и иными реквизитами.
Учреждение образования является государственным учебным заведением,
обеспечивающим получение общего среднего образования.
Учреждение образования обеспечивает создание для граждан равных
возможностей для получения общего среднего образования на I, II, III ступенях,
условий с учетом национальных традиций, индивидуальных потребностей,
способностей и запросов учащихся, содействует развитию их творческого,
интеллектуального потенциала, осознанного профессионального
самоопределения, обеспечивает деятельность по осуществлению воспитания, в
том числе по формированию у граждан духовно-нравственных ценностей,
здорового образа жизни, гражданственности, патриотизма, ответственности,
трудолюбия.
Наименование Учреждения образования:
на русском языке:
полное наименование: Государственное учреждение образования
«Ушачская средняя школа»;
сокращенное наименование: Ушачская средняя школа;
на белорусском языке:
полное наименование: Дзяржауная установа адукацьi «Ушацкая сярэдняя
школа»;
сокращенное наименование: Ушацкая сярэдняя школа.
Место нахождения Учреждения образования: 211524,Республика
Беларусь, Витебская область, г.п.Ушачи, ул. Ленинская, д. 15.
Собственником имущества Учреждения образования является Ушачский
район в лице соответствующих органов местного управления и
38
самоуправления, учредителем Учреждения образования - Ушачский районный
исполнительный комитет.
Органом государственного управления Учреждением образования
является отдел образования Ушачского районного исполнительного комитета.
Учреждение образования отвечает по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их
недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет
собственник его имущества.
В Учреждении образования не допускаются создание и деятельность
политических партий, иных общественных объединений, преследующих
политические цели, а также создание и анонимная или иная противоречащая
законодательству деятельность религиозных организаций.
Учреждение образования в вопросах воспитания на основании
письменных заявлений учащихся (законных представителей
несовершеннолетних учащихся) во внеучебное время может взаимодействовать
с зарегистрированными религиозными организациями с учетом их влияния на
формирование духовных, культурных и государственных традиций
белорусского народа.
Порядок, условия, содержание и формы такого взаимодействия
определяются Правительством Республики Беларусь по согласованию с
Президентом Республики Беларусь.
Учреждение образования может быть ограничено в правах лишь в
случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами.
Полномочия Учреждения по приёму и увольнению педагогических
работников решением Учредителя делегируются Уполномоченному органу, по
бухгалтерскому учету исполнения смет расходов по бюджетным средствам,
смет доходов и расходов внебюджетных средств, по средствам целевого
назначения и иным источникам - централизованной бухгалтерии
Уполномоченного органа. За директором Учреждения образования,
39
обслуживаемого централизованной бухгалтерией Уполномоченного органа,
сохраняется право распорядителя (получателя) средств бюджета.
Имущество Учреждения образования составляют основные фонды и
оборотные средства, а также иные материальные ценности, стоимость которых
отражается в самостоятельном балансе, который ведет централизованная
бухгалтерия Уполномоченного органа.
Организационно-штатная структура ГУО «Ушачская средняя
школа»приведена на рисунке 4.
Учителя
Учителя
Учителя
Учителя
Директор школы
Управляющий совет
Попечительский
совет
Педагогический
совет
Совет по стратегии и
планированию
развития школы
Учителя
Родители
Учащиеся
Проектная группа
Зам. директора по
учебной работе
Зам. директора по
воспитательной
работе
Методический совет
Зам. директора по
АХО
Секретарь
Рисунок 4. Организационно-штатная структура ГУО «Ушачская
средняя школа»
Организация управленческой деятельности в школе осуществляется на
основе демократизации процессов управления, сочетания управления и
самоуправления, исходя из задач, поставленных перед администрацией и
коллективом школы.
Каждый педагог в ГУО «Ушачская средняя школа» имеет собственную
тему самообразования, которая в течение года представлялась учителями на
заседаниях педсовета, методических объединениях, что было отражено в
протоколах заседаний методических объединений.
40
В таблице 2 представлены результаты SWOT-анализа деятельности ГУО
«Ушачская средняя школа».
Таблица 2
SWOT-анализа деятельности ГУО «Ушачская средняя школа»
Сильные стороны
Слабые стороны
1.Устойчивая репутация и имидж.
2.Широкий спектр образовательных
услуг. Многообразие событий.
3.Реализуются индивидуальные и
групповые программы обучения.
4.Более высокое качество услуг по
сравнению с конкурентами.
5.Достаточная материально-
техническая база, в целом
соответствующая действующим
санитарным и противопожарным
нормам, нормам охраны труда.
6. Вариативность режима работы.
7.Высокие достижения воспитанников.
8.Мотивация учащихся.
9.Сплоченность и работоспособность
некоторых членов коллектива.
10.Укомплектованность
педагогическими кадрами.
11.Достаточный уровень квалификации
педагогических работников.
12. Хорошее расположение (центр
города).
13. Лояльность и поддержка
финансовая и стратегическая со
стороны учредителя (отдела
образования Ушачского РИК).
1.Отсутствие четко сформулированного
направления стратегического развития.
2.Недостаток ключевых навыков и
компетенций (слабый менеджмент).
3.Слабый бренд.
4.Слабый анализ образовательного
рынка.
5.Отсутствие необходимого опыта
инновационной деятельности.
6.Недостаточная информированность
потенциальных и реальных
потребителей образовательных услуг о
преимуществах обучения. Мало
программ для детей среднего и
старшего возраста.
7.Недостаточная работа по повышению
качества образования.
8.Профессионально-педагогическая
компетентность некоторых
преподавателей, несмотря на опыт, не
соответствует современным
требованиям. Старение
коллектива/мало молодых.
9.Недостаточно высокая
инициативность, активность,
самостоятельность и ответственность
(эффективность) сотрудников.
10.Недостаточно высокий уровень
мотивации сотрудников.
11.Отсутствие современной
инфраструктуры. Устаревшая МТБ.
12. Отсутствие методической
поддержки со стороны учредителя
(отдел дополнительного образования).
13. Недостаточная нормативно-
правовая база.
14. Отсутствие методического
сопровождения педагогического
процесса.
15. Отсутствие методической службы.
16. Слабое финансирование
(недостаточное, нестабильное,
неэффективное). Отсутствие
механизмов привлечения средств.
Низкие зарплаты педагогов.
Возможности
Угрозы
1.В получении образовательных услуг
1.Близкое расположение прямых
41
заинтересованы обучающиеся,
родители, работодатели.
2.Возможность расширения спектра
образовательных услуг, открытие новых
профилей и направлений обучения,
в соответствии с запросами населения и
работодателей.
3.Привлечение опытных
квалифицированных кадров.
4.Возможность использования
интернет–ресурсов.
5.Возможность эксплуатации новых
технологий.
6.Создание «Кванториума».
7. Возможность оказывать платные
услуги.
8. Возможность обучения специалистов
(гранты, кадровый резерв).
9. Возможность родителей оплачивать
расходы, связанные с поездками на
фестивали, конкурсы, олимпиады,
соревнования.
10. Одаренные дети.
11. Сетевые формы взаимодействия.
конкурентов.
2.Ужесточение конкуренции между
действующими на
рынке образовательных услуг
образовательными учреждениями
дополнительного образования детей.
3.Неблагоприятные демографические
изменения, вызывающие сокращение
спроса на образовательные услуги.
4.Снижение спроса на образовательные
услуги из-за изменения потребностей и
вкусов потребителей.
5.Отсутствие областных и районных
субсидий.
6.Частая смена мэров и губернаторов.
7.Отсутствие финансирования
командировок, стажировок,
поездок на фестивали, конкурсы,
олимпиады, соревнования.
8. Отсутствие работы с одаренными
детьми.
9. Отсутствие одаренных детей.
10. Большое количество детей из
социально незащищенных слоев
населения.
Результаты SWOT-анализа показывают, что в целом ГУО «Ушачская
средняя школа» обладает потенциалом, необходимым для развития и
совершенствования образовательной деятельности. Есть сильные стороны:
профессиональные педагоги, которые могут осуществлять обучение молодых
сотрудников; информационный сайт, как площадка для взаимодействия с
обучающимися, родителями, партнерами, территориальная доступность
учреждения, успешное участие отдельных педагогов и проектных команд в
грантовых конкурсах.
Но существует и ряд слабых сторон, одной из которых является
отсутствие методического сопровождения педагогического процесса
учреждения. Как видно из SWOT-анализа проблема решается с помощью
возможностей, которые мы выявили: участие в обучении(на деньги гранта),
стажировки для сотрудников, проведение проектных сессий, подбор новых
кадров, возможность для педагога разработать, защитить и реализовать
модульную программу, усиление мотивации педагогов.
42
Результат данного SWOT-анализа дает невысокую оценку методов
управления организацией. Данный анализ создает информационную основу для
реализации и других функций управления, таких как, целеполагание,
планирование, организация и контроль, выявляет предпосылки и
сдерживающие факты развития образовательного учреждения и, как следствие,
указывает на необходимые преобразования в педагогическом, материальном и
организационном, методическом обеспечении образовательного процесса. Все
это дает возможность разработать направления по совершенствованию
деятельности образовательного учреждения.
Под кадровой политикой понимается общая установка и
целенаправленная деятельность органов управления учреждением по
формированию требований к работникам, их подбору, подготовке и
рациональному использованию.
Кадровая политика ГУО «Ушачская средняя школа» нацелена на
укрепление и совершенствование лидирующих позиций в сфере образование и
творческого подхода при воспитании учащихся.
Необходимо обеспечить все участки трудовой деятельности
квалифицированными специалистами. Достигнуть максимального эффекта
использования интеллектуально-кадрового потенциала трудовых ресурсов, их
сохранение и приумножение. Необходимо развивать организационную основу
для осуществления современной кадровой политики. Сотрудники школы
являются ее главным активом, основой потенциала ее развития. Так же
обеспечить условия для профессионального роста, саморазвития и
самосовершенствования педагогов школы. Прогнозировать будущие
потребности школы в кадрах на основе оценки предполагаемых изменений в
организации образовательного процесса, движения кадров. Необходимо
способствовать повышению статуса педагогов через включение их в
продуктивную профессиональную деятельность, обобщение и представление
их опыта на уровне районных, региональных конференций и конкурсов.
43
2.2 Анализ кадрового потенциала ГУО «Ушачская средняя школа»
Основными компонентами кадрового потенциала любого работника ГУО
«Ушачская средняя школа» являются:
- психофизиологическая составляющая: состояние здоровья,
работоспособность, выносливость (в т.ч. в условиях стресса), способности и
склонности человека, тип нервной системы и др.;
- социально-демографическая составляющая: возраст, пол, семейное
положение, наличие собственных детей и др.;
- квалификационная составляющая: уровень образования, трудовых
навыков, способность к инновациям, интеллект, творческие способности;
- личностная составляющая: отношение к труду, дисциплинированность,
активность, ценностные ориентации, нравственность и др.
Учебно-воспитательный процесс в школе осуществляют 28 педагогов.
Школа укомплектована кадрами, штатные работники составляют 100%, что
соответствует лицензионным требованиям. Более 60% педагогических
работников имеют трудовой стаж более 20 лет, что являться признаком
возраста, уровня квалификации выше среднего, что способствует
распространению и обмену передовым педагогическим опытом среди
педработников (рисунок 5).