46
коллектива или индивидуума к соблюдению оговоренных заранее и
зафиксированных в документах норм, правил и требований. Важное место в
ряду административных методов занимают планирование, учет и контроль. В
конечном счете, в программах и планах всех уровней управления
закладываются важнейшие нормы, нормативы, параметры организации
(системы) и выпускаемых ею товаров. Учет и контроль выполнения
плановых заданий и нормативов завершают управленческий цикл.
Экономические методы (методы побуждения) представляют собой
систему материальных стимулов и мотивов, побуждающих всех работников
плодотворно трудиться на общее благо и нацелены на экономию ресурсов,
повышение качества и конкурентоспособности товаров и услуг; их суть -
оптимизация управленческих решений и мотивация персонала на их
реализацию. Эти методы можно разделить на основные и вспомогательные
(обеспечивающие).
К основным экономическим методам относится, в частности,
экономическое стимулирование персонала при достижении целей
организации, направленное на максимальное удовлетворение его
физиологических потребностей, обеспечение комплексной безопасности,
удовлетворение духовных и социальных потребностей.
К экономическим методам относятся
37
:
факторный анализ с применением экономико-статистических
методов с целью ранжирования параметров стимулирования;
метод моментных наблюдений хода производственного и
управленческого процессов с целью оптимизации затрат ресурсов и ее
стимулирования;
методы исследования операций с целью оптимизации
эффективности систем управления.
37
Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия. М., 2006 – С. 103
47
Социально-психологические методы связаны с общественными
отношениями, моральным и психологическим воздействием. С их помощью
активизируются гражданские и патриотические чувства людей, а их
ценностные ориентации регулируются через мотивацию, нормы поведения,
создание социально-психологического климата, моральное стимулирование,
социальное планирование и социальную политику в организации.
1.3. Процесс формирования команды проекта
Формирование команд для управления программами в настоящее время
происходит по следующим двум основным принципам.
Данные принципы отражены на рисунках 2 и 3.
Принцип 1. Руководитель программы подбирает в свою команду
людей, которые, по его мнению, смогут справиться с возлагаемыми на них
функциями.
Разработка и
утверждение
программы
Назначение
руководителя
Разработка
структуры
управления
Подбор людей и
формирование команды
Шаг 1
Шаг 2
Шаг 3
Шаг 4
Рисунок 2. Принцип подбора руководителем команды
проекта
Принцип 2. В ходе разработки программы определяется тот круг лиц,
который будет осуществлять управление программой. Программа в этом
48
случае разрабатывается с учетом мнений и возможностей будущих членов
команды.
Обсуждение
вариантов
концептуальных
подходов
Разработк
а программы
Утверждени
е программы
Формирование
структуры управления
программой и команды на базе
реальных возможностей
Привлечени
е всех желающих
для формирования
вариантов
Участие
элиты в
разработке
программы
Коррекция
программы с
учетом мнений
Команда формируется
из элиты - участников
разработки
Шаг 1
Шаг 2
Шаг 3
Шаг 4
Рисунок 3. Принцип разработки программы
Схемы подготовки решений с формированием команды для реализации
принимают следующий вид (рисунок 4).
Рисунок 4. Схемы подготовки решений с формированием
команды для реализации
49
Принцип 1 формирует авторитарные методы управления программой.
У подчиненного может возникать два варианта для принятия решения. Одно
- это его личное, которое соответствует его профессиональному подходу.
Другое - это угадать мнение начальника и угодить ему, приняв
соответствующее решение. Даже тогда, когда первое решение будет
эффективнее, подчиненный склонен принять второй вариант решения. К
этому его мотивирует авторитаризм управления. Ориентация на мнение
начальника, а не на собственную профессиональную интуицию, приводит к
снижению эффективности принимаемых решений.
Принцип 2 позволяет сформировать более эффективную команду. Во-
первых, в ходе разработки будут приняты те решения по программе, в
реализуемости которых уверены участники разработки. Во-вторых, члены
команды будут ориентироваться в большей степени на результат, чем на
мнение руководителя. Это будет верно, если произошло строгое разделение
функций и полномочий, исключающих вмешательство одних в действия
других. При строгом следовании принципу, исключающему авторитаризм,
сравниваются различные варианты решений, что в итоге повышает
эффективность управления в целом.
При формировании команды по первому принципу складывается та
система отношений, когда ошибка руководителя затушевывается, а часто и
размножается. Набранные им члены команды не станут корректировать
мнение начальника, а тем более обсуждать его ошибку, а постараются
следовать его указаниям, а часто и искать дополнительные доводы в правоте
руководителя. Более того, они своим поведением обычно подчеркивают
верность выбранного курса, что затрудняет своевременное исправление
проявляющихся отклонений от поставленных долгосрочных целей. Даже в
том случае, если промежуточные результаты на основе мониторинга
указывают на необходимость изменения решений, подчиненные не
сигнализирует об этом, а часто и прямо не предоставляют соответствующую
информацию начальнику. Они больше боятся его окрика или иного
50
проявления недовольства, чем ухудшения состояния компании (региона,
государства). Здесь добавим, что подчиненный не отвечает за состояние
компании, поэтому в итоге расплачивается собственник, который стал
жертвой внедренных им же методов руководства.
Второй принцип удлиняет сроки разработки программы и
формирования команды, но позволяет еще на ранней стадии создавать
необходимые мотивации и ориентировать людей на принятие решений,
которые они считают наиболее эффективными. Конечно, следование по
принципу 2 могут только те руководители, которые имеют достаточный
уровень профессионализма в области управленческой деятельности.
Обычной же ситуацией является та, когда начальник авторитарные методы
оправдывает низким уровнем своих подчиненных, а не своей низкой
квалификацией в области менеджмента (политик обычно оправдывается
фразами, что нация не готова к демократии).
Практическая деятельность может развивать и уточнять оба принципа.
Они могут переплетаться в той пропорции, как того требуют реалии жизни,
то есть профессионализм и психология реальных людей. При выборе
принципа формирования команды необходимо провести сравнительный
анализ различных вариантов еще до разработки самой программы.
Необходимо придерживаться того плана действий при формировании
команды, который соответствует профессиональным навыкам руководителя.
51
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАНИИ И
ПРОЕКТА
2.1. Общая характеристика и приоритетные направления
деятельности АО «Мосводоканал»
Основной сферой деятельности Акционерного общества
«Мосводоканал», официальное сокращенное наименование АО
«Мосводоканал» являются оказание потребителям услуг по водоснабжению
и водоотведению, производство работ по реконструкции, ремонту и
техническому перевооружению сооружений водопроводно-
канализационного хозяйства города Москвы, удовлетворение общественных
потребностей и получение прибыли.
АО «Мосводоканал», зарегистрированное в качестве юридического
лица в Российской Федерации 29 декабря 2012 года, было образовано в
соответствии с Распоряжением Правительства города Москвы от 08.11.2012
№ 3683-р «О приватизации Московского государственного унитарного
предприятия «Мосводоканал» путем преобразования в Открытое
акционерное общество «Мосводоканал». В Единый государственный реестр
юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности МГУП
«Мосводоканал» путем реорганизации в форме преобразования
(Свидетельство от 29.12.2012 серия 77 № 015679930). Единственным
владельцем акций АО «Мосводоканал» является город Москва в лице
Департамента городского имущества города Москвы.
Общество зарегистрировано по адресу: 105005, Москва,
Плетешковский пер., дом 2.
К основным видам деятельности АО «Мосводоканал» относятся:
водоснабжение;
52
водозабор, очистка и распределение питьевой и технической воды
для водоснабжения потребителей (населения и организаций) и для
собственных нужд;
водоотведение, очистка сточных вод;
обработка, утилизация и реализация осадков сточных вод;
подключение (техприсоединение) к централизованной системе
водоснабжения;
подключение (техприсоединение) к централизованной системе
водоотведения.
АО «Мосводоканал» также осуществляет другие виды деятельности, в
том числе:
обработка, утилизация и реализация осадков сточных вод;
установка и эксплуатация узлов учета потребляемой воды и
сбрасываемых сточных вод;
учет потребляемой населением и организациями воды и
сброшенных сточных вод;
поверка приборов учета холодной воды и сточных вод на
поверочных установках и другие.
Численность работников общества составила по состоянию на
31.12.2016 - 12 378 человек, на 31.12.2015 - 12 469 человек, на 31.12.2014 - 12
348 человек.
Основные виды деятельности общества являются регулируемыми со
стороны государственных органов, цены на оказываемые услуги
устанавливаются государственными органами. Тарифы на холодную воду и
водоотведение для потребителей АО «Мосводоканал» на 2016-2018 годы
установлены постановлением РЭК Москвы от 18.12.2015 № 432-в. Тарифы в
сфере холодного водоснабжения и водоотведения для АО «Мосводоканал»
на территории Московской области установлены постановлением Комитета
по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2015 №163-р. Тарифы на
53
передачу электрической энергии по сетям АО «Мосводоканал» для
взаиморасчетов между сетевыми организациями города Москвы на 2016 год
установлены Постановлением РЭК Москвы от 18.12.2015 № 421-ээ.
АО «Мосводоканал» является безусловным лидером отечественной
отрасли водоснабжения и канализации: количество абонентов, юридических
лиц, превышает 58 тыс. абонентов. Компания обеспечивает население
Московского мегаполиса питьевой водой, которая по критериям качества
соответствует не только отечественным, но и нормативным требованиям
ведущих стран мира. Это подтверждают результаты участия АО
«Мосводоканал» в международном исследовании деятельности водоканалов,
организованном Европейским Сотрудничеством Бенчмаркинга (ЕВС) при
поддержке Международной Водной Ассоциации (IWA). При этом уровень
тарифов на холодное водоснабжений в Москве в 2-3 раза меньше по
сравнению с развитыми странами.
Компания – общепризнанный технологический лидер в области
внедрения новейших технологий. АО «Мосводоканал» полностью отказался
от использования жидкого хлора для дезинфекции питьевой воды и перешел
на безопасный раствор гипохлорита натрия. На станциях водоподготовки
Москвы используются самые крупные в России озоносорбционные блоки и
система мембранного фильтрования. АО «Мосводоканал» эксплуатирует на
Курьяновских очистных сооружениях самый крупный в мире блок по
ультрафиолетовому обеззараживанию сточных вод с проектной
производительностью 3 млн. куб.м/сутки.
По итогам за 2016 год выручка без учета деятельности по
подключению (техприсоединению) к централизованным системам холодного
водоснабжения и водоотведения АО «Мосводоканал» составила 49 943,0
млн. руб., чистая прибыль получена в размере 243,0 млн. руб.
54
Стабильное финансовое положение АО «Мосводоканал»
подтверждается кредитными рейтингами международного агентства Standard
& Poor’s: долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги компании в
марте 2018 года повышены до «ВВВ-« и «А-3» соответственно, прогноз по
рейтингам «Стабильный».
Акционерное общество "Мосводоканал" – крупнейшая в России водная
компания, предоставляющая услуги в сфере водоснабжения и водоотведения
около 15 млн. жителей Москвы и Московской области – около 10% всего
населения страны.
Организационная структура АО «Мосводоканал» имеет линейно-
функциональный тип (см. Приложение 1).
Структура имеет следующие преимущества: обеспечивает высокую
профессиональную специализацию сотрудников, позволяет точно определить
места принятия решений и необходимые ресурсы (кадровые), способствует
стандартизации, формализации и программированию процессов управления.
Недостатки: образование специфических для функциональных
подразделений целей затрудняет горизонтальное согласование, структура
жестка и с трудом реагирует на изменения.
Упорядоченная совокупность (состав) аппарата управления и схема
взаимодействий между ними обеспечивают функционирование и развитие
организации как единого целого. Элементами этой структуры являются
отдельные работники, службы и другие звенья аппарата управления.
Службы, звенья, их состав и численность сформированы под объемы и
характер выполняемых работ. Специалисты компании имеют большой опыт
работы по своим специальностям.
2.2. Оценка деятельности компании
Основные показатели производственно-хозяйственной деятельности и
финансового состояния АО «Мосводоканал» представлены в табл. 2.
55
Таблица 2
Основные показатели производственно-хозяйственной
деятельности и финансового состояния АО «Мосводоканал» в
2015-2017 годах
Показатели
Ед.
изм.
2015
год
2016
год
2017
год
Отклонения, %
2016г
/
2015г
2017г
/
2016г
2017г
/
2015г
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Выручка от
продажи
продукции (без
НДС и акцизов)
Тыс.
руб.
44149
51274
53828
116,14
104,98
121,92
2. Себестоимость
продукции
Тыс.
руб.
30312
35700
38588
117,78
108,09
127,30
3. Коммерческие
расходы
Тыс.
руб.
6341
6543
8180
103,19
125,02
129
4.
Управленческие
расходы
Тыс.
руб.
0
0
0
-
-
-
5.Прибыль
(убыток)от продаж
Тыс.
руб.
7496
9031
7060
120,48
78,18
94,18
6.Рентабельность
продукции
%
24,73
25,30
18,30
102,30
72,33
74
7.Чистая прибыль
(убыток)
Тыс.
руб.
6316
7742
5690
122,58
73,50
90,08
8. Среднегодовая
стоимость
собственного
капитала
Тыс.
руб.
13937
19978
25949,
5
143,35
129,89
186,19
9. Среднегодовая
стоимость
внеоборотных
активов
Тыс.
руб.
1326,5
1325,4
4
3948
99,92
297,87
297,63
10. Среднегодовая
стоимость
основных фондов
Тыс.
руб.
1815
1968
7399
108,43
375,97
407,66
11. Среднегодовая
стоимость
активной части
основных фондов
Тыс.
руб.
1027
1180
1511
114,90
128,05
147,13
12. Среднегодовая
стоимость
оборотных средств
Тыс.
руб.
14221
22593
28727
158,87
127,15
202
13.Фондоотдача
основных фондов
руб.
24,32
26,05
7,27
107,11
27,91
29,89
14. Фондоотдача
активной части
основных фондов
руб.
42,99
43,45
35,62
101,07
81,98
82,86
15.
Тыс.
22,41
22,36
81,31
99,78
363,64
362,83