42
добыча металлических руд
193079
179364
181781
101,3
0,4
Обрабатывающие производства
9185439
8034569
7747115
96,4
16,7
В том числе:
производство пищевых
продуктов, включая напитки,
и табака
1439034
1317705
1307632
99,2
2,8
текстильное и швейное
производство
391447
330651
326048
98,6
0,7
производство кожи, изделий
из кожи и производство обуви
71380
55408
58040
104,8
0,1
обработка древесины и
производство изделий из
дерева
324108
271994
258799
95,1
0,6
целлюлозно-бумажное
производство; издательская и
полиграфическая деятельность
396224
335510
330634
98,5
0,7
производство кокса и
нефтепродуктов
119659
111031
107803
97,1
0,2
Из них:
производство кокса
18050
16734
15387
92
0,0
производство нефтепродуктов
101609
94297
92416
98
0,2
химическое производство
491147
441538
426262
96,5
0,9
производство резиновых и
пластмассовых изделий
286543
246794
239991
97,2
0,5
производство прочих
неметаллических
минеральных продуктов
696360
587840
546926
93
1,2
металлургическое
производство и производство
готовых металлических
изделий
1140264
999893
967843
96,8
2,1
В том числе:
металлургическое
производство
608537
528681
507622
96
1,1
производство готовых
металлических изделий
531727
471212
460221
97,7
1,0
производство
электрооборудования,
электронного и оптического
оборудования
914072
814348
786875
96,6
1,7
производство транспортных
средств и оборудования
1164839
1040351
996696
95,8
2,1
прочие производства
330650
291655
271676
93,1
0,6
Производство и распределение
1808792
1829662
1832459
100,2
4,0
43
электроэнергии, газа и воды
Строительство
3342664
3028442
2910125
96,1
6,3
Оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного
пользования
5736877
5324147
5510130
103,5
11,9
Транспорт и связь
4147484
3915362
3826226
97,7
8,2
В том числе:
деятельность
железнодорожного транспорта
946152
854428
817939
95,7
1,8
транспортирование по
трубопроводам
184705
188837
188837
102,1
0,4
Финансовая деятельность
1058165
1011000
1027779
101,7
2,2
Государственное управление и
обеспечение военной
безопасности; обязательное
социальное обеспечение
3630897
3715044
3727230
100,3
8,0
Образование
5724266
5650564
5525819
97,8
11,9
Здравоохранение и
предоставление социальных
услуг
4451744
4459422
4459434
100,0
9,6
В феврале 2016 г. численность занятых на предприятиях черной
металлургии России увеличилась на 0,3 % по сравнению с уровнем января, а
средняя заработная плата снизилась на 7,9 %.
Очевидно, что на государственном и региональном уровнях
эффективность управления человеческими ресурсами в разрезе повышения
занятости безработных является пока достаточно низкой.
44
Глава 3. Совершенствование модели управления человеческими
ресурсами и оплатой труда в металлургической промышленности
России
3.1. Направления государственной стратегии управления
человеческими ресурсами в металлургической промышленности России.
22 декабря 2014 г. Центральный Совет ГМПР от имени работников
горно-металлургического комплекса России и работодатели в лице их
представителя — Общероссийского отраслевого объединения работодателей
«Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России»
подписали Отраслевое тарифное соглашение на 2014-2016 годы.
Основным разделом «Юяырђр ђ№ѓфрЛ бюуырјхэшџ ѓёђрэртыштрхђёџ
хцхуюфэћщ №юёђ ё№хфэхщ чр№рсюђэющ яырђћ я№юьћјыхээю-
я№юшчтюфёђтхээюую ях№ёюэрыр ую№эю-ьхђрыыѓ№ушїхёъюую
ъюьяыхъёр т №рчьх№х эх эшцх 10 я№юіхэђют фыџ тёхѕ я№хфя№шџђшщ, р
№рчьх№ ьшэшьрыќэющ чр№рсюђэющ яырђћ эх эшцх 1,3
я№юцшђюїэюую ьшэшьѓьр ђ№ѓфюёяюёюсэюую эрёхыхэшџ т №хушюэх.
бюуырёэю бђ№рђхушш №рчтшђшџ металлургической
промышленности России до 2020 г. повышение эффективности управления
человеческими ресурсами будет достигнуто за счет:
Восстановления в полном объеме системы
профтехобразования (особенно работников среднетехнического звена);
Расширение практики использования контрактной системы
направления на учебу выпускников школ и средних учебных
заведений;
Сохранения 5-летнего непрерывного образования для
инженерных специалистов ВУЗов.
Череповецкий металлургический комбинат (МК) (ОАО «Северсталь»)
является лидером по среднемесячной заработной плате (40 499 руб. в
45
феврале 2016 г.). Также высокий уровень оплаты труда зафиксирован в ОАО
«ММК», ОАО «Карельский окатыш»» и ОАО «Ванадий».
При этом необходимо отметить, что даже максимальный уровень
средней заработной платы работников, который зафиксирован на отдельных
предприятиях черной металлургии, существенно уступают показателям
средней заработной платы в металлургии промышленно развитых стран.
Рисунок 4. Среднемесячная заработная плата на некоторых крупных
металлургических предприятиях в феврале 2016 года, руб.
Наиболее высокая производительность по выручке зафиксирована в
ОАО «Северсталь» и ОАО «ММК». В 2014 г. в связи с ухудшением ситуации
на рынке металлопродукции и сырья и снижением объема выручки
произошло снижение производительности труда по сравнению с
предыдущими отчетными периодами.
В 2016 г. ситуация на рынке металлопродукции улучшилась, что
привело к росту производительности труда. Ряду предприятий удалось
превысить уровень 2014 г., в частности ОАО «Северсталь», ОАО «ЗСМК»,
ОАО «ЧМК», ОАО «НЛМК». Однако, некоторым предприятиям не удалось
достигнуть докризисного уровня (ОАО «ММК», ОАО «НТМК», ОАО
«ОЭМК».
Принятая стратегия развития металлургической промышленности до
2020 г. предусматривает в ближайшее десятилетие обучение и переобучение
46
1 млн работников отрасли в связи с надвигающимся дефицитом
профессиональных кадров, техническим перевооружением и ростом
производительности труда.
В настоящее время 36 ВУЗов России осуществляют подготовку
инженеров, бакалавров и магистров в области металлургии; 90 % — в 12
университетах. МИСиС является головным ВУЗом по учебно-методическому
объединению (УМО) в области Металлургии.
Для обеспечения конкурентоспособности и практичности образования
необходим комплексный подход к решению задач образования, должны
совершенствоваться как методы, ђръ ш ђхѕэюыюушш юс№рчютрђхыќэюую
я№юіхёёр.
Эхюсѕюфшьр ъю№№хъђш№ютър ёююђэюјхэшџ тћяѓёър ёшёђхьћ
юс№рчютрэшџ ш яюђ№хсэюёђхщ №ћэър ђ№ѓфр, №рч№рсюђър ш
юёѓљхёђтыхэшх яырэют яюфуюђютъш ёяхішрышёђют, тэхф№хэшх эютћѕ
єю№ь яюыѓїхэшџ я№юєхёёшюэрыќэюую юс№рчютрэшџ, т ђюь їшёых т
ёююђтхђёђтшш ё ьхцфѓэр№юфэћьш ёђрэфр№ђрьш.
Юфэющ шч єю№ь №хјхэшџ ърф№ютющ проблемы может стать более
тесное взаимодействие вузов и работодателей, в частности целевой заказ на
подготовку специалистов.
Начиная с 2016 года правительство намерено перейти на новые
принципы регулирования рынка труда - через формирование
общероссийского баланса трудовых ресурсов.
Такое долгосрочное планирование, внедренное в 50-е годы Госпланом
СССР и забытое в 1991 году с развалом СССР, должно заменить в 2016 году
антикризисные программы снижения напряженности на рынке труда, через
которые последние два года финансируются общественные и временные
работы.
Будут свернуты программы снижения напряженности на рынке труда.
Правительство использовало их в кризисных условиях 2009-2010 годов,
чтобы сохранить социальную стабильность в обществе и в качестве
47
авральной меры. Программы формировались в регионах и
софинансировались из федерального бюджета —- с 2009 по 2011 год из
бюджета на эти цели было выделено более 100 млрд руб. В основном их
деятельность продлится до конца 2017 года.
С 2016 года только две антикризисные программы по снижению
напряженности на рынке труда будут работать на постоянной основе — это
поддержка безработных в организации собственного дела и программа
помощи при переезде в другой город с целью трудоустройства. То есть
правительство прежде всего собирается отказаться от масштабного
финансирования из бюджета общественных и временных работ. Исключение
будет сделано только для у№рфююс№рчѓўљшѕ я№хфя№шџђшщ ш
ьюэюую№юфют.
Фыџ юёђрыќэющ ёђ№рэћ рт№рыќэћх рэђшъ№шчшёэћх ьх№ћ №хјхэю
чрьхэшђќ фюыуюё№юїэћь яырэш№ютрэшхь шёяюыќчютрэшџ №рсюђэшъют
ё тэхф№хэшхь я№ръђшъш ёюёђртыхэшџ Ћсрырэёр ђ№ѓфютћѕ №хёѓ№ёютЛ.
Чрьхђшь, їђю §ђюђ ђх№ьшэ яюыѓїшы я№шьхэхэшх т 50-х уюфћ т ббба, т
ѓёыютшџѕ яырэютющ §ъюэюьшъш. връющ срырэё сћы ёюёђртэющ їрёђќў
срырэёр эр№юфэюую ѕючџщёђтр ббба ш юђ№рцры їшёыхээюёђќ трудовых
ресурсов, их качественный состав по полу, возрасту, социальным группам,
видам занятости и отраслям народного хозяйства и профессиям. В СССР
уполномоченным органом по ведению такого баланса был Госплан, по
согласованию с которым республиканские и союзные министерства и
ведомства ежегодно разрабатывали показатели приема в учебные заведения,
в том числе и высшие.
При разработке этих показателей использовались сведения о числе
рабочих мест в отраслевом разрезе, планы развития экономики в целом и ее
отдельных отраслей, а также прогнозы потребности в замещении
«естественной убыли» специалистов. После развала СССР и краха плановой
экономики в 1991 году практического использования баланса трудовых
ресурсов не было, кроме единичных попыток Росстата. Единовременное
48
исследование профессионально-квалификационной структуры работников
предприятий и потребности в кадрах, проведенное в августе 2016 года,
столкнулось с нежеланием работодателей участвовать в опросе.
3.2. Передовые подходы и модели управления человеческими
ресурсами на предприятиях металлургии
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» входит в
число крупнейших мировых производителей стали и занимает лидирующие
позиции в черной металлургии России. Доля ОАО «ММК» в российском
производстве стали составляет более 16%, на российском рынке проката —
около 17%. Компания представляет собой крупный металлургический
комплекс с полным производственным циклом.
Затраты на оплату труда в 2016 г. снизились, в связи с сокращением
численности персонала. Однако доля чр№рсюђэющ яырђћ т ёђ№ѓъђѓ№х
чрђ№рђ ѓтхышїшырёќ ё 4,7% т 2015 у. фю 6,7% т 2016 у. гтхышїхэшх фюыш
чр№рсюђэющ яырђћ ётџчрэю ё я№ютюфшьющ ёюішрыќэющ яюышђшъющ,
я№хфѓёьрђ№штрўљхщ юях№хцрўљшщ №юёђ чр№рсюђэющ яырђћ яю
ё№ртэхэшў ё шэєыџішхщ т ёђ№рэх. Т 2016 у. тэютќ я№юшчюјыю ёэшцхэшх
фюыш юяырђћ труда в структуре затрат, что связано с ростом затрат на
топливно-энергетические ресурсы.
На протяжении последних лет происходит снижение численности
занятых, что связано с оптимизацией производственной деятельности и
передачей части функций по техническому обслуживанию и ремонту
основных фондов из ОАО «ММК» в общества Группы.
Таблица 5. Основные показатели кадровой политики ММК и
Группы ММК в 2016
Основные показатели кадровой политики ММК и Группы ММК
2011
2012
2013
2014
2015
2016
49
Среднесписочная численность персонала, чел.
Группа ММК
57 815
55 572
61 309
61 790
54 428
53983
ММК
28 601
26 396
26 049
24 445
22 701
21003
Среднемесячная зарплата, руб.
Группа ММК
13 774
16792
21 118
23 149
23 925
28906
ММК
16 253
19 852
24 785
27 793
27 906
34 523
Производительность труда ММК
усл. т/чел.
37,0
44,3
47,8
47,8
42,4
48,9
тыс. руб./чел.
437,1
517,3
616,1
811,2
545,9
798
Рис. 5. Коэффициент текучести по категориям в ОАО «ММК» в
2009, %
Реализация крупных инвестиционных проектов способствует созданию
новых рабочих мест. Так, строительство стана 5000 по выпуску
толстолистового проката в разгар мирового финансового кризиса стало
действенной мерой сохранения трудового коллектива, поскольку в период
наибольшего падения объемов производства позволило обеспечить работой
несколько тысяч человек из числа невостребованного на основном
производстве персонала. Кроме того, ввод в строй комплекса позволил
создать в Группе ММК порядка полутора тысяч рабочих мест.
50
Главным фактором успешной деятельности ММК является сохранение
долговременной конкурентоспособности выпускаемой продукции, которая
достигается путем модернизации оборудования и реализацией
сбалансированной кадровой политики, направленной на:
обеспечение высококвалифицированными кадрами;
опережающее развитие кадрового потенциала над
модернизацией производственных мощностей;
инвестирование в персонал в соответствии с
повышающимися требованиями к его квалификации;
обеспечение достойного уровня жизни сотрудников;
укрепление престижа работы в ММК.
В рамках реализации кадровой политики большое внимание уделяется
молодым специалистам. После приема на работу им оказывается помощь по
адаптации, и создаются условия для профессионального роста. Разработаны
программы подготовки резерва №ѓъютюфшђхыхщ юђ ѓ№ютэџ ьрёђх№р фю
ђюя-ьхэхфцх№р. Хцхуюфэю я№ютюфџђёџ ёхьшэр№ћ ш ъюэъѓ№ёћ
ьюыюфћѕ ёяхішрышёђют.
бшёђхьр яютћјхэшџ ътрышєшърішш ш ях№хяюфуюђютъш ЬЬЪ
юѕтрђћтрхђ тёх у№ѓяяћ №рсюђэшъют. б№хфш трцэхщјшѕ я№шю№шђхђют
юс№рчютрђхыќэюую я№юіхёёр эр ЬЬЪ яюфуюђютър ърф№ют фыџ
яѓёъютћѕ юсњхъђют, р ђръцх юях№хцрўљхх я№юєхёёшюэрыќэюх юсѓїхэшх
№рсюђэшъют.
Т 2016 уюфѓ яю №рчышїэћь я№юу№рььрь яютћјхэшџ ътрышєшърішш,
ях№хяюфуюђютъш ш яюыѓїхэшџ тђю№ющ я№юєхёёшш на ММК прошли
обучение 18 613 человек. Из этого числа 12 657 человек — рабочие, 5 956
человек представляли категорию руководителей, специалистов и служащих.
Больше всего рабочих — 8647 человек — обучалось в минувшем году на
курсах целевого назначения, 1708 человек прошли переподготовку, 567
человек обучались на производственно-технических курсах, 1722 работника
получили вторую профессию. Кроме того, 13 рабочих прошли обучение на
51
курсах бригадиров. Общие затраты на обучение работников ММК в 2013
году составили 103,15 млн №ѓсыхщ.
Эр ЬЬЪ шфхђ яюфуюђютър ях№ёюэрыр ш єю№ьш№ютрэшх
ърф№ютюую ёюёђртр эютюую іхѕр ѕюыюфэющ я№юърђъш (ЫЯж-11),
ях№тѓў юїх№хфќ ъюђю№юую яырэш№ѓхђёџ ттхёђш т ёђ№ющ т 2017 у.
Тёхую ъ яѓёъѓ ях№тющ юїх№хфш ъюьяыхъёр т іхѕ яырэш№ѓхђёџ
я№шэџђќ юъюыю 350 їхыютхъ, шч ъюђю№ћѕ 285 №рсюїшх, юёђрыќэћх
№ѓъютюфшђхыш, ёяхішрышёђћ ш ёыѓцрљшх. б ѓїхђюь ях№ёюэрыр шч
ф№ѓушѕ яюф№рчфхыхэшщ ъюьсшэрђр, чрфхщёђтютрээћѕ эр юсхёяхїхэшш
яюђ№хсэюёђхщ іхѕр, ъюышїхёђтю №рсюђэшъют ЮРЮ ЋЬЬЪЛ,
юсёыѓцштрўљшѕ комплекс ЛПЦ-11, превысит 500 человек.
Большую часть технологического персонала стана составят работники,
перешедшие из других подразделений комбината. Планируется также прием
выпускников учебных заведений и перевод работников из дочерних
компаний.
Подготовка персонала для нового стана осуществляется, в том числе, в
рамках внутриконтрактного обучения. Предполагаются обучение и
стажировка на предприятиях поставщика оборудования, при монтаже и
пусконаладочных работах — на площадке ОАО «ММК».
Технологический персонал цеха участвует в интеграционных тестах и
проходит обучение у поставщика юсю№ѓфютрэшџ т ъюьярэшш SMS-Siemag.
Яырэш№ѓхђёџ, їђю тэѓђ№шъюэђ№ръђэюх юсѓїхэшх ѓ яюёђртљшър
я№ющфѓђ сюыхх 80 №рсюђэшъют ъюьсшэрђр, т ђюь їшёых юъюыю 50
ђхѕэюыюуют ЫЯж-11. Тэѓђ№шъюэђ№ръђэюх юсѓїхэшх №рёёчитано и на
специалистов дочерних обществ ОАО «ММК».
Отдельный блок обучения — теоретическая подготовка работников в
рамках специальных программ повышения квалификации по вопросам
технологии проката из высокопрочных сталей. Помимо этого, около 1200
работников комбината пройдут обучение на курсах переподготовки и