25
- содействие органам опеки и попечительства в устройстве
несовершеннолетних, оказавшихся без попечения родителей;
- организация социально-реабилитационной деятельности;
- оказание консультативной помощи;
- предоставление социально-медицинских услуг;
- предоставление социально-педагогических услуг;
- предоставление социально-психологический услуг;
- предоставление социально-правовых услуг;
- предоставление социально-бытовых услуг;
- организация отдыха и занятости детей «группы особого внимания»;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика социального сиротства, пропаганда семейных форм
воспитания;
- организация и проведение социально-значимых мероприятий;
- разработка и реализация проектов и программ по социальному обслуживанию
семей, женщин и детей.
Иные виды деятельности, не являющиеся основными:
- предоставление социально-бытовых услуг;
- оказание консультативных услуг;
- оказание транспортных услуг по перевозке мелких бытовых предметов и
перевозке людей;
- предоставление услуг парикмахерской;
- предоставление услуг общественного питания;
-ремонт одежды;
- изготовление из дерева мелких предметов домашнего обихода;
- выращивание рассады овощных культур, декоративных цветов;
- ксерокопирование, подбор пакета методической литературы, разработка
буклетов информационно-справочного характера;
- обслуживание бытовых электроприборов;
- выпечка и продажа хлебобулочных изделий;
26
- организация и проведение праздничных мероприятий с выездом на дом;
- организация и проведение праздничных мероприятий на территории
учреждения
Учреждение финансируется на основе утвержденного плана финансово-
хозяйственной деятельности из следующих источников:
– субсидий на выполнение государственного задания;
– бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг;
– бюджетных средств в виде субсидий, бюджетных инвестиций, адресных
инвестиционных программ, направляемых на капитальные вложения;
– средств государственных социальных внебюджетных фондов;
– средств граждан, поступивших в качестве оплаты за социальные услуги;
– иных, не запрещенных законом, источников.
Для анализа основных показателей экономической деятельности АУ
СОН ТО «СРЦН с.Омутинское», использованы показатели формы
бухгалтерской отчетности за 2015-2016г (Приложение 1,2) для приносящей
дохода деятельности. Учреждение применяет упрощенную систему
налогообложения (доходы). В таблице 1 по результатам проведенного анализа
основных экономических показателей АУ СОН ТО «СРЦН с.Омутинское»
наблюдается, что по показателю выручка увеличение на 101 тыс. руб., на 106%
по отношению к 2015 году. Учреждение выполняет план по внебюджетной
(приносящей доход) деятельности и расходы несет в той же сумме
привлеченных денежных средств. Так же из таблицыустановленно повышение
в 2016 году среднесписочной численности работников, но заработная плата по
внебюджетной деятельности остается на одном и том же уровне. Из взятых
показателей по стоимости основных средств видно, что возросли на 250%. Из
этого можно сказать, что не которые учреждения финансируют за счет
передачи на безвозмездное использование имущества (гранты). Фондоотдача
показывает, насколько успешно функционирует учреждение. На это влияет
множество самых разнообразных причин, в том числе и тех, что находятся вне
27
процесса производства. Для эффективной работы в каждом
учреждениидолжны регулярно рассчитываться и анализироваться такие
коэффициенты, как фондоемкость и фондоотдача. Показывает такой анализ
немало, ведь он позволяет оценить степень использования предприятием своих
основных фондов и определить потребность в них для достижения тех или
иных целей производства. Для расчета фондовооруженности взято отношение
стоимости основных средств к численности учреждения.По результатам
анализа из таблицы 1 можно сделать вывод, что показатели общей
фондовооруженности 2016 г. улучшились по сравнению с аналогичными
показателями 2015г. За себестоимость продукции взяты показатели из формы
0503721 за 2015г и 2016г начисление по заработной плате и затраты. В 2016
году себестоимость упала в связи оказанными услугами, которые относятся к
мало затратным услугам (педагогические, прейдрейсовые медосмотры и тд.). В
связи с этим увеличивается валовая прибыль относительно к 2015 году на
210%. Так же уже отмечено что идет увеличение основных средств в 2016г.
Рентабельность учреждения в 2016г уменьшилась в связи с меньшим
использованием производственных фондов. То есть что учреждение оказывала
в 2016г больше услуг социального и педагогического характера. Показатель
затрат на 1 рубль выручки показывает соотношение полной себестоимости к
выручке, которые могут быть посчитаны как для произведенной продукции, так
и для реализованной. Легче рассчитать этот показатель по реализованной
продукции, поскольку значения себестоимости и выручки можно взять из
отчета о финансовых результатах. Чем ниже показатель, тем лучше, тем больше
прибыль. Если значение показателя стремится к 1, значит, прибыль
организации стремится к нулю.Затраты на 1 рубль выручки в 2016г показатель
в учреждении лучше, чем в 2015г. Учреждение налог на прибыль не платит,
расчет идет по упрощенной системе налогообложения (выручка за минусом
средств уплаченных во внебюджетные фонды, умноженные на 6%). Из таблицы
1видно что показатель вырос на 4 тысячи рублей.
28
Таблица 1
Основные экономические показатели деятельности
учреждения « АУ СОН ТО СРЦН с.Омутинское»
за 2015-2016гг.
Наименование показателя
2015г.
2016г.
Абсолют
ныеоткл.(
+,-)
Темп
роста
%
1. Доходы от оказания услуг,
тыс. руб.
1499
1600
101
106
2. Расходы, тыс. руб.
1103
765
-338
69
3. Валовая прибыль, тыс. руб.
396
835
439
210
5. Прибыль (убыток) от продаж,
тыс. руб.
0
0
0
0
6. Прочие расходы, тыс. руб.
30
13
-17
43
7. Упрощенная система
налогообложения (доходы),
тыс. руб.
44
48
4
101
8.Среднесписочная
численность, чел.
67
72
5
107
9. Производительность труда,
тыс. руб./чел.
22
22
0
0
10. Фонд заработной платы,
тыс. руб.
442
447
5
101
11. Среднегодовая заработная
плата 1 работника, тыс. руб.
0,5
0,5
0
0
12. Стоимость основных
фондов, тыс. руб.
396
993
597
250
13. Фондоотдача, руб.
5,86
2,30
-3,56
39
14. Фондовооруженность, тыс.
руб.
5
13
8
260
15. Затраты на 1 руб. выручки
от продажи, коп.
0,7
0,4
-0,3
57
16. Рентабельность
производства, %
275
91
-184
33
По данным проведенногоанализа основных экономических показателей
деятельности Автономного учреждения социального обслуживания населения
Тюменской области «Социально – реабилитационный центр для
несовершеннолетних села Омутинское», установлено, что в учреждение
востребованы услуги по приносящей дохода деятельности. В 2016г по
отношению к 2015 году снижение расходов и увеличение выручки, что
29
положительно сказалось на увеличение денежных средств и на приобретение
основных средств.
2.2. Учетная политика учреждения в целях бухгалтерского учета
Для организации бухгалтерского учета в АУ СОН ТО «СРЦН с.
Омутинское» (далее по тексту – Учреждение) разработана учетная политика.
Учетная политика разработана на основании и в соответствии с
нормативными документами, регулирующими вопросы организации и
методики ведения бухгалтерского учета в автономных учреждениях:
Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
Федеральный закон №402 от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете» (далее по
тексту Закон № 402-ФЗ);
Постановление Правительства РФ от 26.07.2010г. № 538 «О порядке отнесения
имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо
ценного движимого имущества»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 г. №1 «О
классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»
(далее по тексту – Классификация основных средств);
Указание Банка России от 11.03.2014 №3210-У «О порядке ведения кассовых
операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых
операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого
предпринимательства» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014г. №
32404);
Приказ Минфина России от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана
счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции
по его применению» (далее по тексту – Инструкция №157н);
Приказ Минфина РФ от 23.12.2010г. № 183н «Об утверждении Плана счетов
30
бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкций по его
применению» (далее по тексту – Инструкция №183н);
Приказ Минфина России от 25.03.2011 №33н «Об утверждении Инструкции о
порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской
отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных
учреждений»;
Приказ Минфина РФ от 16.12.2010г. № 174н «Об утверждении Плана счетов
бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его
применению» (далее по тексту – Инструкция №174н);
Иные нормативные правовые акты РФ.
Под учетной политикой организации понимается совокупность способов
ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного
измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов
хозяйственной деятельности.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы
группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения
стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации,
применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров
бухгалтерского учета, обработки информации.
Учетная политика является документом, отражающим специфику
способов ведения бухгалтерского учета в случаях, если:
1) бухгалтерские нормативы содержат положения, позволяющие делать выбор
из нескольких вариантов, предусмотренных нормативами и (или) прямо не
предусмотренных нормативами, но не противоречащих им;
2) бухгалтерские нормативы содержат лишь общие положения, но не содержат
конкретных способов ведения бухгалтерского учета;
3) бухгалтерские нормативы содержат неясные или неоднозначные или
противоречивые нормы или неустранимые сомнения;
4) бухгалтерские нормативы любым иным образом делают возможным (или не
запрещают) применение способов учета, установленных учетной политикой.
31
Изменение учетной политики организации может производиться в
случаях:
1) изменения законодательства Российской Федерации или нормативных
правовых актов по бухгалтерскому учету;
2) разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета.
Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более
достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в
бухгалтерском учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость
учетного процесса без снижения степени достоверности информации;
3) существенного изменения условий хозяйствования. Существенное
изменение условий хозяйствования организации может быть связано с
реорганизацией, изменением видов деятельности и т. п.
Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения
бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по
существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в
деятельности организации.
Изменение учетной политики производится с начала отчетного года,
если иное не обусловливается причиной такого изменения.
Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности на
основании статьи 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О
бухгалтерском учете» является календарный год – с 1 января по 31 декабря
включительно, за исключением случаев создания, ликвидации, реорганизации
юридического лица.
Отчетным периодом для промежуточной бухгалтерской (финансовой)
отчетности является период с 1 января по отчетную дату периода, за который
составляется отчетность, включительно.
Датой, на которую составляется отчетность, является последний
календарный день отчетного периода, за исключением случаев создания,
ликвидации, реорганизации юридического лица.
Основными задачами бухгалтерского учета являются:
32
-формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждения
и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям
бухгалтерской отчетности- руководителям, учредителю, участникам и
собственникам имущества учреждения, а также внешним- инвесторам,
кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
-обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним
пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации при осуществлении учреждением
хозяйственных операций, и их целесообразностью, наличием и движением
имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и
финансовых ресурсов в соответствии с утвержденным государственным
заданием учредителя, а также утвержденными нормами, нормативами и
сметами.
Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского
учета организует руководитель.
Основание: статья 7 пункт 1 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402 - ФЗ
«О бухгалтерском учете».
Руководитель возлагает ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера.
Основание: статья 7 пункт 3 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402 - ФЗ
«О бухгалтерском учете».
Должностные обязанности главного бухгалтера утверждаются
директором Учреждения. Должностные обязанности иных сотрудников
бухгалтерской службы разрабатываются главным бухгалтером и по его
представлению утверждаются директором Учреждения.
Обработка учетной информации осуществляется автоматизированным
способом с использованием программных продуктов 1С «Предприятие-
Зарплата и кадры» 7.7, АЦК-БФТ. Интернет-клиент, Парус-Бюджет 7
«Бухгалтерия». Автоматизация бухгалтерского учета основывается на едином
взаимосвязанном технологическом процессе обработки документации по всем
разделам учета с составлением баланса в соответствии с Инструкцией №157н и
33
типовыми проектными решениями по комплексной автоматизации.
Основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об
активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные
учетные документы, унифицированные формы которых утверждены Приказом
№174н. Неунифицированные формы первичных учетных документов
настоящего Положения, разработаны в соответствии с требованиями ст. 9
Закона № 402-ФЗ и п. 7 Инструкции № 157н, и применяются в Учреждении
наровне с унифицированными.
Систематизация и накопление информации, содержащейся в принятых к учету
первичных и сводных документах, в целях отражения ее на счетах
бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности, осуществляется в
регистрах бухгалтерского учета, составляемых по формам, установленным
нормативными документами, перечисленными выше.
Данные проверенных и принятых к учету первичных и сводных учетных
документов систематизируются в хронологическом порядке по датам
совершения операций и группируются по соответствующим счетам
бухгалтерского учета накопительным способом в следующих регистрах
бухгалтерского учета: журналы операций, главная книга.
Журналы операций подписываются исполнителем, составившим
соответствующий журнал операций, главным бухгалтером или его
заместителем.
Порядок составления регистров бухгалтерского учета определяется
требованиями Графика документооборота.
Отражение операций при ведении бухгалтерского учета, а также
исправление ошибок, обнаруженных в первичных документах и регистрах
бухгалтерского учета, производится в соответствии с Инструкцией №157н. Не
признаются ошибками неточности или пропуски в отражении фактов
хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и (или) бухгалтерской
отчетности учреждения, выявленные в результате получения новой
34
информации, которая не была доступна организации на момент отражения (не
отражения) таких фактов хозяйственной деятельности.
Контроль засоблюдением исполнителями Графика документооборота
осуществляет главный бухгалтер. Для обеспечения достоверности данных
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Учреждении проводится
инвентаризация имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и
документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств
Учреждения проводится в порядке, предусмотренном Законом №402-ФЗ.
Инвентаризация имущества (независимо от его местонахождения) и всех видов
обязательств Учреждения проводится в случаях обязательной инвентаризации,
предусмотренных законодательством, и по распоряжению Департамента
социального развития Тюменской области - учредителя. Сроки проведения
инвентаризации, а также состав комиссии устанавливаются приказом директора
Учреждения (Приложение 10).
Годовая инвентаризация имущества и финансовых обязательств
проводится по состоянию на 31 декабря отчетного года, если более ранние
сроки не установлены учредителем, со следующей периодичностью:
- основные средства, нематериальные активы – один раз в три года;
- материальные запасы – ежегодно;
- прочие активы и обязательства – ежегодно.
Ведение бухгалтерского учета активов, обязательств, результатов финансовой
деятельности Учреждения, а также хозяйственных операций, их изменяющих
(далее – хозяйственные операции), осуществляется с учетом правил и
способов организации и ведения бухгалтерского учета, установленных
Инструкциями №157н и №174н.
Отражение операций финансово-хозяйственной деятельности
Учреждения в системе бухгалтерского учета осуществляется с применением
счетов бухгалтерского учета, утвержденных Рабочим планом счетов
бюджетного учета (далее по тексту – Рабочий план счетов). Рабочий план