37
до 40 000 руб.).
Из Инструкции N 157н исчезнет часть требований к ведению учета и
формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности:
- требования к полноте и достоверности информации, предоставляемой
внутренним и внешним пользователям;
- требования к составлению, оформлению и порядку подписания
первичных документов, а также к внесению в них исправлений;
- положения об обязательности применения утвержденных форм
регистров бухгалтерского учета;
- требования о ведении учета на русском языке и в рублях;
- порядок хранения первичных учетных (сводных) документов и
регистров бухгалтерского учета;
- порядок оформления и хранения электронных документов.
Подводя итоги, бухгалтерская отчетность является основным
источником информации о финансовом состоянии организации, которая
регулируется федеральными законодательством. Основным документом
открывающим информацию, является бухгалтерский баланс. Бухгалтерская
отчетность достоверно информирует инвесторов и налоговые органы о
финансовом состоянии организации.
38
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ХВИЩАНСКОГО СЕЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ КИРВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
2.1. Организационно-экономическая характеристика организации
Хвищанское сельское поселение Кировского муниципального района
Приморского края (далее поселение) является административно-
территориальной единицей Кировского муниципального района
Приморского края, имеет муниципальную собственность, местный бюджет,
выборные и иные органы местного самоуправления.
Административным центром поселения является с. Хвищанка.
Правоустанавливающими документами для поселения является
Конституция Российской Федерации, Федеральные законы и законы
Приморского края, а также Устав Хвищанского сельского поселения (далее –
Устав поселения).
Функции, порядок деятельности администрации устанавливается
муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом.
Администрация является юридическим лицом.
Адрес места нахождения администрации: 692088, с. Хвищанка, ул.
Петровская, 22.
Администрация зарегистрирована в статусе юридического лица
28.12.2005 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7
по Приморскому краю.
Основной вид деятельности администрации – Деятельность органов
местного самоуправления по управлению вопросами общего характера, код
по ОКВЭД - 85.11.3.
Уставного капитала у администрации нет.
39
Администрации является плательщиком страховых взносов в
Пенсионный Фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования
Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно, пункта 2 статьи 41 федерального закона №131-ФЗ от
06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», основаниями для государственной регистрации
органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются
устав муниципального образования и решение о создании соответствующего
органа местного самоуправления с правами юридического лица.
32
Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения
осуществляется в условиях открытия лицевых счетов администратора
поступлений, финансового органа и получателям бюджетных средств, в
соответствии с соглашениями заключенными между администрацией и
Федеральным казначейством по Приморскому краю. Лицевые счета бюджета
открыты в УФК по Приморскому краю, обслуживание осуществляется через
Отдел №14 УФК по Приморскому краю.
Полномочия главы Хвищанского сельского поселения начинаются со
дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность
вновь избранного главы Хвищанского сельского поселения.
Специалист администрации занимает должность муниципальной
службы, установленную в соответствии с реестром должностей
муниципальной службы, утверждаемым законом Приморского края.
Специалист администрации, является и главным бухгалтером
администрации.
В пункте 1 положения об учетной политике администрации описаны
общие положения, а в частности о том, что бухгалтерский (бюджетный) учет
32
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с
19.08.2018)
40
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-
ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина России от 30.03.2015 N
52н, Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.
Согласно п. 2 положения об учетной политике администрации
Бухгалтерский учет в Администрации ведется в соответствии с Рабочим
планом счетов бюджетного учета.
В номере счета Рабочего плана счетов отражаются:
- в 1 - 17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку
поступлений и выбытий;
- в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности);
- в 19 - 21 разрядах - код синтетического счета Плана счетов бюджетного
учета;
- в 22 - 23 разрядах - код аналитического счета Плана счетов бюджетного
учета;
- в 24 - 26 разрядах - код КОСГУ.
Администрацией при осуществлении своей деятельности применяются
следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):
"1" - бюджетная деятельность;
"3" - средства во временном распоряжении.
Форма ведения бухгалтерского учета - автоматизированная с
применением специализированной бухгалтерской программы 1С
Предприятие.
Для оформления фактов хозяйственной жизни и ведения
бухгалтерского учета применяются следующие формы первичных учетных
документов:
- унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные
Приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н
- другие унифицированные формы первичных учетных документов (в случае
их отсутствия в Приказе Минфина России от 30.03.2015 N 52н);
41
Все иные документы, поименованные в настоящей Учетной политике,
кроме перечисленных в настоящем пункте, первичными учетными
документами для целей бухгалтерского учета не являются.
Составление и представление отчета об исполнении бюджета
поселения возложено на финансовый орган администрации поселения
(бухгалтерия администрации).
Особенности учета бухгалтерских операций п. 3 учетной политики
осуществляется в соответствии с Приказ Минфина России от 01.12.2010 N
157н .
Учет нефинансовых активов определяется согласно разделаII
инструкции 157н.
1. Основные средства, счет 10100.
Объекты основных средств учитываются на счете, содержащем
соответствующий аналитический код группы синтетического счета,
согласно пункту 37 Инструкции 157н, и соответствующий аналитический код
вида синтетического счета объекта учета.
Согласно приложения к балансу администрации - Сведения о движении
нефинансовых активов (ф. 0503168), к объектам основных средств относятся:
2 "Нежилые помещения";
3 "Сооружения";
4 "Машины и оборудование";
8 "Прочие основные средства".
Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных
карточках, открываемых на соответствующие объекты (группу объектов)
основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и
42
объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, в
разрезе материально ответственных лиц и видов имущества.
2. Амортизация основных средств, счет 10400.
Счет предназначен для сбора информации о начисленной сумме
амортизации объектов нефинансовых активов, принятых учреждением к
учету.
Начисленная (принятая к учету) сумма амортизации нефинансовых
активов учитывается на счете, содержащем: по объектам нефинансовых
активов учреждения, находящихся на праве оперативного управления по
виду синтетического счета объекта учета:
2 "Амортизация нежилых помещений";
3 "Амортизация сооружений";
4 "Амортизация машин и оборудования";
8"Амортизация прочих основных средств";
3. Материальные запасы, счет 10500.
Счет предназначен для учета материальных ценностей в виде сырья,
материалов, приобретенных (созданных) для использования (потребления) в
процессе деятельности учреждения, (или) для изготовления иных
нефинансовых активов, а также готовой продукции, произведенной
учреждением и приобретенных для продажи товаров.
Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по
фактической стоимости.
43
Объекты материальных запасов учитываются на счете, содержащем
соответствующий аналитический код группы синтетического счета,
согласно пункту 37 Инструкции 157н, и соответствующий аналитический код
вида синтетического счета объекта учета у администрации:
6 "Прочие материальные запасы";
4. Нефинансовые активы имущества казны счет 10800.
Счет предназначен для учета объектов имущества (нефинансовых
активов), составляющих государственную (муниципальную) казну
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, в разрезе материальных основных фондов, нематериальных
основных фондов, непроизведенных активов и материальных запасов.
Начисленная амортизация по объектам нефинансовых активов,
составляющих государственную (муниципальную) казну - аналитический код
группы синтетического счета 50 "Нефинансовые активы, составляющие
казну" и соответствующий аналитический код вида синтетического счета
объекта учета:
Учет финансовых активов определяется согласно разделаIII
инструкции 157н.
Счет 20100 "Денежные средства учреждения"
Счет предназначен для отражения учреждениями операций со
средствами, находящимися на счетах учреждений, открытых в кредитных
организациях или в органах Федерального казначейства (в финансовом
органе соответствующего бюджета), а также операций с наличными
денежными средствами и денежными документами.
44
Согласно анализа баланса администрация использует следующие счета
учета:
Счет 20101 "Денежные средства учреждения на счетах" - учет операций
с безналичными денежными средствами в валюте Российской Федерации.
Отражаются остатки на счетах учреждения.
Счет 20500 "Расчеты по доходам" - учет расчетов по суммам доходов
(поступлений), начисленных учреждением в момент возникновения
требований к их плательщикам, возникающих в силу договоров, соглашений,
а также при выполнении субъектом учета возложенных согласно
законодательству Российской Федерации на него функций, а также
поступивших от плательщиков предварительных оплат.
Счет 20600 "Расчеты по выданным авансам" - На счете учитываются
расчеты по предоставленным учреждением в соответствии с условиями
заключенных договоров (контрактов), соглашений авансовым выплатам
(кроме авансов, выданных подотчетным лицам).
Расчеты по обязательствам отражаются в пассиве баланса согласно
инструкции 157н раздел IV, согласно следующим счетам учета:
Счет 30200 "Расчеты по принятым обязательствам" - учет расчетов по
принятым учреждением обязательствам перед физическими лицами в части
начисленных им суммам заработной платы, денежного довольствия,
стипендиям, пенсиям, пособиям, иным выплатам.
Группировка расчетов по принятым обязательствам осуществляется по
аналитическим группам синтетического счета объекта учета:
10 "Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда";
20 "Расчеты по работам, услугам";
45
30 "Расчеты по поступлению нефинансовых активов";
50 "Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам";
Счет 30300 "Расчеты по платежам в бюджеты" - счет предназначен для
расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по видам
платежей в бюджеты:
- налогу на доходы физических лиц, удержанному из сумм заработной платы
и вознаграждений физических лиц за выполнение ими трудовых или иных
обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;
- налоговым и иным обязательным платежам, начисленным в соответствии
с налоговым законодательством Российской Федерации;
- страховым взносам на обязательное социальное страхование, начисленным
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- иным платежам в бюджет, начисленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Счет 30400 "Прочие расчеты с кредиторами" - учет прочих расчетов с
кредиторами осуществляется на счете, содержащем соответствующие
аналитические коды вида синтетического счета объекта учета, в нашем
случае:
3 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда";
Финансовый результат отражается в соответствии с п. V инструкции
157н.
Счет 40100 "Финансовый результат экономического субъекта" - счет
отражает результат финансовой деятельности учреждения, по результатам
исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской
46
Федерации, сметы (плана финансово-хозяйственной деятельности)
бюджетного учреждения, автономного учреждения за текущий финансовый
год и за прошлые финансовые периоды, здесь отражены данные по:
Счету 40130 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" -
учет финансового результата учреждения прошлых отчетных периодов.
Счет 40200 "Результат по кассовым операциям бюджета" - счет
предназначен для отражения финансовым органом соответствующего
бюджета бюджетной системы Российской Федерации результата кассового
исполнения бюджета за текущий финансовый год и за прошлые финансовые
периоды.
В п. 4 учетной политики описаны порядок и сроки проведения
инвентаризации.
Согласно этого пункта инвентаризация проводится ежегодно в период
с 1 октября отчетного года по 31 декабря на основании постановления главы
администрации, внеплановые инвентаризации проводятся при смене
материально ответственных лиц, при установлении фактов хищений или
злоупотреблений, а так же порчи ценностей, в случае стихийных бедствий,
пожара, аварий или других чрезвычайных обстоятельств.
П. 5 описывает порядок ведения документооборота и технологии
обработки учетной информации.
В п. 6 указаны порядок и сроки представления бюджетной и иной
отчетности. Согласно этого пункта, отчетным периодом является год, но
могут устанавливаться иные отчетные периоды.
Годовая бюджетная отчётность (далее – годовая отчётность)
составляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке
составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об