16
– средняя численность работников не более 100 человек;
– доля сторонних организаций в уставном капитале компании не более 49
процентов. Ранее ограничение было 25 процентов, поэтому больше компаний с
долей участия сторонних организаций теперь признаются малыми.
Таблица 1
Критерии для отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства
Субъект малого и
среднего
предпринимательств
а
Средняя
численность
работников за
предшествующи
й календарный
год
Выручка от
реализации без
учета НДС за
предшествующи
й календарный
год
Доля
сторонних
организаци
й в
уставном
капитале
компании
Микропредприятие
Не более 15 чел.
120 млн. руб.
Не более
49%
Малое предприятие
Не более 100 чел
800 млн. руб.
Не более
49%
Среднее предприятие
От 102 до 250 чел.
включительно
2 млрд. руб.
Не более
49%
Действующее законодательство не требует от малых компаний
подтверждать свой статус, то есть то что они отвечают вышеперечисленным
критериям и относятся к субъектам малого предпринимательства.
Кроме того, эту информацию инспекторы могут получить из отчетности
компании. В частности, в отчете о финансовых результатах видна выручка. А
данные о среднесписочной численности за предыдущий год – в отчетности,
которую компании сдают до 20 января.
Выручку также подтверждают налоговые регистры. Для компаний на
упрощенной системы налогооблажения – это Книга учета доходов и расходов.
Она утверждена приказом Минфина России от 22.10.2012 № 135н.
Подтвердить состав учредителей можно с помощью решения об
учреждении ООО или выписки из Единого госреестра юридических лиц.
17
Основание – статья 11 Федерального закона от 08.02.98 № 14–ФЗ (ред. от
29.12.2015) «Об обществах с ограниченной ответственностью»
11
.
Субъекты малого предпринимательства, в том числе и индивидуальные
предприниматели, вправе не устанавливать кассовый лимит (п. 2 Указания
Банка России от 11.03.2014 № 3210–У). То есть они вправе хранить в кассе
любую сумму наличных. Основание – пункт 2 Указания Банка России от
11.03.2014 № 3210–У.
Заметим, что если компания не отказалась от лимита, когда возникло
такое право, она может сделать это в любое другое время. Запретов в Указании
№ 3210У на этот счет нет. Чтобы отменить лимит, необходимо только издать
приказ руководителя. Позднее Центробанк разъяснил, что малые компании
вправе хранить в кассе наличные без ограничений, только если отменят лимит
(письмо от 08.12.2014 № 29–1–1–6/9698).
Малые компании могут отменить лимит в любой момент. Главное —
издать приказ. Но если компания не отменила лимит, то должна следить за тем,
чтобы не превышать остаток в кассе. Это возможно только в дни выдачи
зарплаты (абзац 8 п. 2 Указания № 3210У). Иначе за хранение наличных сверх
лимита возможен штраф до 50 тыс. рублей по статье 15.1 Кодекса об
административных правонарушений РФ.
Таким образом, малое предпринимательство – с одной стороны
специфический сектор экономики, создающий материальные блага при
минимальном привлечении материальных, энергетических, природных
ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой –
сфера самореализации граждан, в пределах прав, предоставленных
Конституцией Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской
Федерации)
12
.
11
Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 7, ст. 785.
12
Собрании законодательства Российской Федерации. 2014. № 31, ст. 4398
18
Малый бизнес играет в экономике любой страны довольно большую
роль. Он является неотъемлемой частью социально–экономической системы
страны, обеспечивая стабильность рыночных отношений, втягивая большую
часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими
собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем
глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно
сказывается на экономическом росте национальной экономики.
1.2 Особенности управления малым предприятием
Малый бизнес – основа современной экономики. Малые предприятия
очень гибкие и быстрее реагируют на изменения в экономике, внедряют новые
технологии и обеспечивают рабочие места населению. Малые предприятия
обладают своими как плюсами, так и минусами. У них довольно тесная
специализация на рынке. Независящая связь с потребителем, нужен совсем
небольшой первоначальный капитал – это достоинства малого предприятия, но
при определенных условиях это может затормозить развитие предприятия и
поставить под удар существование.
Так же, под понятием бизнес подразумевают, рыночные отношения
между физическими и юридическими лицами, которые ориентированы на
получение прибыли и удовлетворение потребности людей, это называют
производственные отношения.
В малом бизнесе постоянно нужно искать всевозможные способы
получения прибыли, проявлять инициативу, предприимчивость, рисковать,
использовать научные знания.
Малый бизнес существует чуть более десяти лет. Это время шел период
становления. Формировалась нормативно–правовая база, создавались
механизмы поддержки малого бизнеса, разрабатывались структуры для
реализации поставленных целей и задач.
19
В России тема малого предпринимательства очень значительна. В
российской экономике переход к рыночным отношениям определяет
необходимость организационных новаций во всех сферах хозяйственной
деятельности.
Важным направлением является развитие малого предпринимательства,
оно способствует развитию конкуренции на рынке, пополнение необходимыми
товарами и услугами, создание новых рабочих мест.
Предприниматель — лицо, имеющее своё дело в целях получения
прибыли в форме оказания услуг, торговли или производства.
Предприниматель — человек, осуществляющий предпринимательскую
деятельность
13
.
Каждый предприниматель может иметь собственное дело или помочь в
создании предприятия другим лицам. Задача предпринимателя заключается в
том, чтобы соединить факторы производства в единый процесс, и вывести свое
предприятие на другой уровень, более качественный, возможно с новыми
товарами или услугами, он должен идти на риск, чтобы получить прибыль.
Ведь они этим и отличаются от сотрудников, предприниматели действуют на
свой страх и риск, рабочие постоянно получают свой доход, а предприниматель
нет.
Приобретая товар по низкой цене, стараются продать товар по более
высокой. При этом сочетая личные выгоды и выгоду с общественной пользой,
не всегда понимая это.
Предпринимательство нужно постоянно развивать:
– развивать навыки, процесс обучения важен для предпринимателей
любого уровня, на сегодняшний день существует множество тренингов и
определенных технологий по развитию креативности;
13
Щербатых Ю. В. Психология предпринимательства и бизнеса. 2012. Санкт-
Петербург,с.304
20
– ставить цели, которые реализуемы, важно ставить долгосрочные планы
по развитию бизнеса;
– предотвращать появление проблем, стараться, чтобы их не возникало; –
быть готовым к риску;
– не боятся трудностей;
– осознано подходить к своему делу, не ждать сигналов извне, а
постоянно подстраивать свое предприятие в соответствии со своим планом.
В большинстве странах малый бизнес считается основой быстрого
развития экономики и имеет главное значение в вопросах занятости населения.
По сравнению с крупными предприятиями у малых сниженные расходы
на ведение учета, деклараций, платят налоги по заниженным ставкам или
сокращенная база обложения.
В России малый бизнес умирает значительно быстрее, чем появляются
новые предприятия. На долю малого и среднего бизнеса остаются около 20%, в
зарубежных странах эта цифра доходит до 50%. В развитых странах поддержка
малых предприятий одна из главных развитий в экономике. Рост малых
предприятий в России остается по–прежнему низким – каждый год число
увеличивается на 4% , а количество индивидуальных предпринимателей,
которые прекратили свою деятельность, увеличился на 11%.
По данным ФНС на апрель 2015 года в ЕГРИП зарегистрировано 3,5 млн.
индивидуальных предпринимателей, а прекратили свою деятельность за все
время более 7 млн. человек. Причинами являются отрицательные барьеры –
экономические и административные. Большое и сложное законодательство,
которое достаточно часто меняется. Информации об изменениях практически
нет, а использовать 15 юристов для малых предприятий достаточно трудно.
Исходя из этого, ИП часто ошибаются и нарушают законы, вследствие этого
приходят штрафы. Цены растут на материалы, из-за скачков доллара, так же
влияют высокие ставки по кредитам. Многие люди зарабатывают в интернете,
это отбило желание зарегистрировать предприятие, легче уклонится от налогов,
21
чем отчислять в пенсионный фонд денежные средства, которые повысили более
чем в два раза. В 2013 году взносы в пенсионные фонд увеличили, что повлекло
за собой закрытие малых бизнесов. Но в 2014 году их уменьшили практически
на 12 тыс. но, несмотря на это, регистрироваться ИП не торопились.
В 2015 году в связи с кризисом, наложили санкции, это вызвало
понижением спроса на товары и услуги, и выросли цены. Взносы в пенсионный
фонд так же повысили на 1% с выручки, если она составляла более 300 тыс.
руб. С 1 января вступил закон о налоговых каникулах ФФЗ №477 от 29.12.14г.
«О внесении изменений в статью 346 главу 26 части второй Налогового кодекса
РФ». Предприятия, которые занимаются социальной, научной,
производственных сферах, по желанию могут освободить на 2 налоговых
периода. Еще, было принято Распоряжение Правительства РФ от 27.01.15 года
№ 98–р «О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого
развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», которое
предусматривает ряд льгот по части налогообложения для малого и среднего
бизнеса. Что заметно заинтересовало многих, и в итоге с января резко
увеличилось число зарегистрированных ИП – на 14% по сравнению с декабрем
2014 года. Поправки в законодательство были внесены для стимулирования
производства. В России малый бизнес в основном занимается торговлей.
По объемам оборота больше всего занимаются оптовой и розничной
торговлей, затем недвижимостью.
Таким образом, малым компаниям можно пользоваться такими льготами
как:
– вести упрощенный бухучет и составлять бухгалтерскую отчетность в
сокращенном виде (ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 06.12.11 № 402–ФЗ);
– проходить неналоговые проверки в сжатые сроки (ч. 2 ст. 13
Федерального закона от 26.12.08 № 294–ФЗ);
– получать субсидии от региональных властей (постановление
Правительства РФ от 15.04.14 № 316);
22
– приобретать в преимущественном порядке арендуемую
государственную и муниципальную недвижимость до 1 июля 2018 года
(Федеральный закон от 29.06.15 № 158–ФЗ).
Для субъектов малых предприятий, которые регистрируются впервые,
будут предоставлены двухлетние налоговые каникулы.
Предоставлять субъектам малого предпринимательства освобождение от
налогов на два года будут регионы. Они вправе установить нулевую ставку
налога по упрощенной системе налогообложения и патенту для новых
предпринимателей.
Создав малое предприятие, нужно помнить, помимо положительных
сторон, есть и недостатки, никто не может отменить закон оптимума при
концентрации производства. Закон оптимума: каждый фактор имеет лишь
определенные пределы положительного влияния на организмы.
14
Результат
действия переменного фактора зависит, прежде всего, от силы его проявления.
Как недостаточное, так и избыточное действие фактора отрицательно
сказывается на жизнедеятельности особей. Нужно выбирать производство и
размеры производства, при которых реализация продукции будет обходиться
дешевле, с использованием того же объема ресурсов выпускается больше
продукции.
При решении вопросов о размере организации нужно опираться на
научно–технологический фактор. Большую экономию труда, в расчете за
единицу производимой продукции дает комплексная механизация и
автоматизация, на малом предприятии это затруднено. Но мелкое предприятие
может применять новые, менее ресурсоемкие и не такие большие современные
оборудования, как на крупных предприятиях, это будет способствовать
снижению издержек производства и реализации товаров. Малые предприятия
гибкие в условиях динамических изменений в технологии, это, безусловно,
14
Огвоздин В.Ю. Управление качеством. Основы теории и практики. Учебное пособие. М:
Дело, 2013. С. 215
23
преимущество, ведь они могут реагировать на меняющуюся рыночную
конъюнктуру. Так же, мелким предприятиям легче вводить новую продукцию.
Небольшой трудовой коллектив, неформальный характер контроля,
взаимоотношения с малым кругом поставщиков и потребителей, это
особенности малого предприятия, связанные с социальной стороной. Так же,
особенностью малого предприятия является то, что собственник руководит
предприятием.
Собственник заинтересован, чтобы его предприятие процветало, к тому
же он рискует своей же собственностью, поэтому он знает практически все
функциональные области его организации. Важным показателем для
предприятия является прибыль и планирование. Малые предприятия сами
планируют свою деятельность, определяют перспективы развития, опираясь на
спрос потребителей и необходимости обеспечения производственного и
общественного развития организации, повышения личных доходов
сотрудников. Предприятия сами устанавливают цены и тарифы на свою
продукцию и услуги, или если эти цены не предусмотрены в законодательстве
Российской Федерации, в этом случае предприятия устанавливают
государственные цены.
Этапы, которые зависят друг от друга при управлении предприятием:
1. Найти то, что будет производить предприятие, для этого следует
изучить состояние рынка, спрос и предложение на товары, которые
необходимы региону. Не стоит забывать про препятствия и ограничения,
следует узнать про возможные получения льгот. Так можно определить общие
условия инвестирования денежных средств. Собственник, таким образом,
определит свою нишу и установит специализацию своего предприятия. Следует
оценить возможность будущих потребителей, разузнать о конкурентах, решить
вопросы об оборудовании и техники.
2. Сформировать производственную базу. Определится с арендой или
покупкой помещения, станков, оборудования, инструментов, приобрести
24
материалы, комплектующие, полуфабрикаты, найти сотрудников. Подобрать
работников можно самим, либо обратится на биржу труда.
3. Привлечь финансовые средства. Отрывая свое дело, как правило, в
большинстве случаев денежных средств не хватает. Для решения этой
проблемы можно обратиться в банк, для получения кредита, выпустить акции.
Предпринимателям тяжело обеспечить на предприятии хороший объем
оборотных средств и увеличить предприятие за счет средств производства.
Надо отметить, что управление предприятием малого бизнеса имеет ряд
преимуществ по сравнению с управлением организациями более крупных
форм:
– оперативность (возможность быстро реагировать на изменения
рыночной среды);
– гибкость (возможность оперативно вносить изменения в структуру,
ассортимент конечного продукта или услуг и другими в соответствии с новыми
вызовами);
– быстрый оборот средств.
Сложности ведения малого бизнеса зачастую являются продолжением тех
же преимуществ:
– финансовая неустойчивость в ситуациях неопределенности на рынке,
кризисов;
– большая роль человеческого фактора.
1.3 Государственная поддержка малого предпринимательства в
России
Малый бизнес в условиях современной действительности играет
немаловажную роль в нашей стране. Ни для кого не секрет, насколько это
нелегкий труд. Данный вид деятельности требует от человека максимального
участия, совмещенного зачастую с огромным риском
15
.
15
Михайлушкин А. И., Шимко П. Д. Экономика.- М.: Высшая школа, 2013 с.96
25
Исторически сложилась особая роль малого предпринимательства в
России. Поэтому проблема его государственной поддержки является,
несомненно, актуальной. Для начала необходимо разобраться с самим
термином. Предпринимательская деятельность (предпринимательство) — по
законодательству России (ГК РФ) — самостоятельная, осуществляемая на свой
риск деятельность граждан и их объединений, направленная на
систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи
товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в
этом качестве в установленном законом порядке.
Основные признаки предпринимательства:
1. Деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли
2. Экономическая свобода, которая предполагает наличие комплекса
прав и обязанностей, связанных с самостоятельным принятием решений
3. Личная материальная и юридическая ответственность за результаты
хозяйствования
4. Инновационный характер этой деятельности
Сегодня малое предпринимательство развивается замедленно и
противоречиво. Следовательно, особенно на ранних стадиях, оно нуждается в
государственной поддержке. Для ее осуществления необходима четко
сформулированная политика со стороны правительства. Таким образом,
основной целью системы поддержки малого предпринимательства является
создание благоприятных условий функционирования и развития малых
предприятий, а также условий, необходимых для их становления в качестве
основного сектора экономки.
16
Государственная поддержка малого бизнеса осуществляется в двух
направлениях:
16
Глебова И. С., Садыртдинов Р. Р. Государственное регулирование малого и среднего
предпринимательства: Учебное пособие. –Казань: КГУ им В. И. Ульянова –Ленина, 2015 с.83