16
3) снижение качества банковского надзора. Центральный банк и другие
финансовые регуляторы имеют широкие полномочия по надзору за
деятельностью кредитных организаций. Наряду с доступом к ежедневной
отчетности и детальному содержанию проводимых банком операций
регулирующие органы проводят периодические инспекционные проверки.
Таким образом, наступление несостоятельности банка может также
свидетельствовать о недостаточной эффективности организации надзора. В
частности, данная проблема является очевидной при банкротстве,
отягощенном продолжительным манипулированием финансовой
отчетностью, которое не выявил регулятор. Финансовое оздоровление не
создает резонансного эффекта в обществе относительно эффективности
банковского надзора и роли отдельных сотрудников регулятора в
сложившейся ситуации. Соответственно, практика применения финансового
оздоровления не стимулирует повышение ответственности регулятора и не
приводит к совершенствованию системы банковского надзора;
4) снижение конкуренции. Как правило, для реализации финансового
оздоровления привлекаются другие финансовые институты, обладающие
навыками и экспертизой управления банком, а также заинтересованные в
получении синергетического эффекта от участия в процессе. Одним из
условий участия в оздоровлении является переход права собственности на
банк, который в дальнейшем присоединяется или продолжает деятельность в
составе единой финансовой группы или конгломератанового собственника.
Важно отметить, что оздоровлением проблемных кредитных организаций
занимаются более крупные и эффективные банки, в результате чего
происходит увеличение их активов, сети территориальных подразделений и
количества обслуживаемых клиентов.
Таким образом, использование процедуры финансового оздоровления
имеет свои преимущества и недостатки. Отсутствие теоретических работ,
подтверждающих однозначное преимущество сохранения работоспособности
банка по сравнению с прекращением его деятельности, может быть объяснено