32
несмотря на не очень значительное снижение в указанные годы
регионального общего коэффициента смертности, даже увеличилось (с 0,5 до
1,4 лет). Однако следует отметить, что хорошие значения продолжительности
жизни в этих автономных округах во многом обусловлены «вывозом
смертности» в южные регионы, характерным для добывающих северных
территорий со значительным процентом городского населения (на начало
2016 г. 92,1% населения в Ханты-Мансийском и 83,8% в Ямало-Ненецком
АО проживали в городах и поселках городского типа против 74,0% в среднем
по стране). Об этом убедительно свидетельствует очень небольшая доля
населения старше трудоспособного возраста: 9,3% в ЯНАО и 13,1% в ХМАО
в сравнении с 24,0% в среднем по России. К пенсионному возрасту
работники нефтяной и газовой отраслей имеют достаточные накопления и
хорошие возможности для переезда в регионы с благоприятным климатом. В
то же время невысокий удельный вес пенсионных контингентов в Тыве
(10,6%) и на Чукотке (12,5%), характеризующихся повышенной долей
сельских жителей (соответственно, 46,1% и 31,7% против 26,0% в целом по
стране) - это, наоборот, следствие высокой преждевременной смертности и
низкой продолжительности жизни коренного населения
20
.
Наряду с показателем ожидаемой продолжительности жизни, важной
характеристикой не только развития населения, но и прогресса общества в
целом является коэффициент младенческой смертности. За последние два с
лишним десятилетия в России достигнуты небывалые успехи в снижении
этого показателя. По сравнению с 1993 г., когда был зафиксирован
максимальный уровень в условиях современной структуры младенческой
смертности по причинам (19,9%о), его величина уменьшилась в три раза,
достигнув в 2017 г. 6,5%.
В большинстве северных территорий младенческая смертность после
кратковременного повышения в начале 1990-х годов, обусловленного
20
Попова Л. А. Смертность и продолжительность жизни населения северных регионов России
[Текст] / Л. А. Попова // Север и рынок: формирование экономического порядка. – 2018. – Т4, №. 41. – С. 49.
33
переходом России к новым критериям живорождения, также характеризуется
достаточно устойчивым сокращением (таблица 2). Нечетко выраженные
тенденции в Ненецком и Чукотском АО обусловлены малым количеством
рождений в небольших по численности населениях. Тем не менее, для НАО
все-таки можно констатировать снижение младенческой смертности, а для
Чукотки, как и по смертности по всем возрастам, характерна стагнация на
довольно высоком уровне.
Таблица 2
21
Динамика коэффициента младенческой смертности в Российской
Федерации и ее северных субъектах, на 1000 родившихся
Регионы
1995
2000
2005
2010
2012
2017
Изменение за
1995-2017 гг.,
%
Российская
Федерация
18,1
15,3
11,0
7,5
8,6
7,4
-59,1
Ниже общероссийского уровня
Ханты-
Мансийский АО
22,5
10,2
7,3
4,3
4,5
4,4
-80,4
Республика
Коми
25,3
13,0
8,7
5,0
5,9
5,1
-79,8
Магаданская
область
14,2
15,1
12,0
9,3
8,4
6,0
-57,7
Сахалинская
область
22,7
15,1
14,4
5,9
6,5
6,2
-72,7
Мурманская
область
15,9
12,5
11,2
5,3
6,6
6,4
-59,7
Республика
Карелия
17,4
14,4
9,6
4,9
7,6
6,7
-61,5
Архангельская
область
в том числе
Ненецкий АО
16,2
18,0
14,1
24,4
12,6
16,6
6,8
5,7
7,1
2,9
6,7
5,5
-58,6
-69,4
Выше общероссийского уровня
Республика
Якутия
19,5
17,6
10,6
7,2
9,6
8,0
-59,0
Ямало-Ненецкий
АО
21,5
14,4
11,2
12,2
10,5
8,4
-60,9
Камчатский край
15,4
16,0
10,3
9,4
11,3
10,0
-35,1
Республика Тыва
28,0
30,0
19,3
13,0
18,1
15,4
-45,0
Чукотский АО
34,0
23,4
17,6
21,8
21,2
23,4
-31,2
21
Особенности развития демографических процессов в современной России [Текст] / Н. М.
Римашевская [и др.] // Дайджест-Финансы. – 2018. – №. 6. – С. 57
34
В ряде северных регионов за 1995-2017 гг. произошло более
существенное уменьшение младенческой смертности, чем в целом по стране.
В начале рассматриваемого периода в Республике Коми и большей части
Азиатского Севера (кроме Камчатского края и Магаданской области) его
уровень превышал средний по стране. В последние годы повышенные уровни
характерны лишь для Чукотки, Тывы, Камчатки и Ямало-Ненецкого
автономного округа, в отдельные годы - для Якутии. Повсеместный рост
смертности на первом году жизни в 2012 г. был обусловлен переходом
России к рекомендованным ВОЗ критериям живорождения в полном объеме.
В 2013-2017 гг. тенденция снижения младенческой смертности
возобновилась.
Основными причинами смерти населения с высокой
продолжительностью и здоровым образом жизни являются болезни системы
кровообращения и новообразования, являющиеся следствием естественного
старения организма. Северные регионы традиционно отличаются
повышенным удельным весом смертей от внешних причин и экзогенных
заболеваний, характерным для преждевременной смертности. В Тыве и
Якутии, в Чукотском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономном округах
несчастные случаи и в 2017 г. занимают второе место в структуре смертности
по причинам. В Сахалинской области несчастные случаи перешли на третью
позицию в 2012 г., в Республике Коми, Ханты-Мансийском автономном
округе и Магаданской области в 2011 г., в Архангельской области и
Камчатском крае в 2009 г., в Карелии в 2008 г., в Мурманской области в 2007
г. Т.е. во всех северных регионах, в которых переход к современной
структуре смертности по причинам смерти уже совершился, он произошел
позже, чем по стране в целом. И во всех северных субъектах, кроме Карелии,
удельный вес смертности от внешних причин в общей структуре смертности
35
по-прежнему выше, чем в среднем по России. Особенно значителен он в
Республике Тыва
22
.
С 2000 г., после 12 лет снижения, в России наблюдалось достаточно
последовательное повышение уровня рождаемости, в 2010-2012 гг.
происходившее уже в условиях начавшегося ухудшения возрастной
структуры женщин фертильного возраста. В 2017 гг. общий коэффициент
рождаемости, который в 2013-2017 гг. перешел в стадию стагнации,
составляет 13,3% по сравнению с 8,3% в 1999 г. Суммарный коэффициент,
который пока продолжает расти, достиг в 2017 г. 1,777 детей на одну
женщину в течение всего репродуктивного периода по сравнению с 1,157 в
1999 г. Параллельно с ростом уровня наблюдаются позитивные изменения в
структуре рождаемости по возрасту матери, очередности рождения,
брачному статусу матери.
В северных регионах динамика рождаемости соответствует
общероссийским тенденциям. В них также с начала 2000-х гг. происходит
повышение ее уровня. В 2005-2006 гг., как и в целом по стране, наблюдались
снижение и стагнация, обусловленные завершением этапа спонтанной
реализации отложенных рождений. Активизация демографической политики,
введение в 2007 г. федерального материнского капитала на второго ребенка,
а в 2011 г. региональных капиталов на третьего ребенка продлили
позитивные тренды рождаемости. С 2013 г. в регионах с низким уровнем
рождаемости малообеспеченным семьям назначается ежемесячное пособие
на третьего ребенка до достижения им трех лет в размере регионального
детского прожиточного минимума. Восемь из 13 северных территорий
(кроме республик Тывы и Якутии, Чукотского, Ненецкого и Ямало-
Ненецкого автономных округов) попали в эту программу. Однако в 2013-
2017 гг. практически во всех регионах Севера, кроме Сахалинской области,
22
Рыбаковский Л. Л. Демографическое будущее России в экстраполяционных и нормативных
координатах [Текст] // Социологические исследования. – 2018. – № 12. – С. 21.
36
уже проявились признаки снижения и стагнации общего коэффициента
рождаемости.
Суммарный коэффициент рождаемости показывает, сколько детей в
среднем родит одна женщина за весь свой репродуктивный период при
условии сохранения возрастных показателей рождаемости, существующих в
год расчета. В отличие от общего коэффициента рождаемости, этот
показатель не зависит от возрастной структуры населения, поэтому он
пригоден для межрегиональных сравнений. Практически для всех се верных
субъектов, кроме Мурманской области, традиционно характерен более
высокий суммарный коэффициент рождаемости, чем по стране в целом
(таблица 3). В Карелии показатель близок к общероссийскому.
Таблица 3
23
Динамика суммарного коэффициента рождаемости в Российской
Федерации и ее северных субъектах в 2000-2017 гг., детей на одну женщину
в течение репродуктивного периода
Регионы
2000
2003
2006
2009
2012
2017
Изменение за
2000-2017 гг.,
%
1
2
3
4
5
6
7
8
Российская
Федерация
1,195
1,320
1,305
1,542
1,691
1,750
46,4
Выше среднероссийского уровня
Республика Тыва
1,832
2,286
2,121
2,956
3,350
3,485
90,2
Республика
Якутия
1,771
1,865
1,724
1,972
2,166
2,247
26,9
Ямало-Ненецкий
АО
1,384
1,666
1,498
1,743
2,053
2,189
58,2
Ханты-
Мансийский АО
1,339
1,571
1,517
1,721
2,023
2,090
56,1
Чукотский АО
1,581
1,783
1,782
1,668
1,967
2,041
29,1
Республика
Коми
1,219
1,406
1,370
1,602
1,876
2,013
65,1
Сахалинская
область
1,211
1,391
1,399
1,563
1,713
1,962
62,0
Камчатский край
1,195
1,374
1,418
1,559
1,725
1,850
54,8
23
Рябова Л. А. Концепция устойчивого развития и формирование социальной политики в местных
сообществах Севера РФ [Текст] / Л. А. Рябова // Север и рынок: формирование экономического порядка. –
2018. № 27. С. 155.
37
Продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
6
7
8
Архангельская
область
в том числе
Ненецкий АО
1,206
1,766
1,401
2,110
1,374
1,707
1,591
2,049
1,759
2,345
1,835
2,423
52,2
37,2
На среднероссийском уровне
Республика
Карелия
1,178
1,335
1,320
1,564
1,708
1,744
48,0
Ниже среднероссийского уровня
Магаданская
область
1,250
1,402
1,321
1,518
1,649
1,659
32,7
Мурманская
область
1,140
1,268
1,256
1,414
1,569
1,649
44,6
За 2000-2017 гг. в восьми из 13 северных регионов (кроме Республики
Саха (Якутия), Чукотского и Ненецкого автономных округов, Магаданской и
Мурманской областей) произошло более существенное увеличение
суммарного коэффициента рождаемости. Особенно значительное повышение
произошло в Тыве, где суммарный коэффициент для условного поколения
2015 г. достиг 3,485 детей на одну женщину. Заметный рост за
рассматриваемый период характерен также для Коми, Сахалинской области,
Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов.
Менее всего суммарный коэффициент рождаемости увеличился в
Якутии, Чукотском АО и Магаданской области. И если в первых двух
регионах запас превышения общероссийского уровня, обусловленный
повышенной рождаемостью коренных этносов с незавершенным
демографическим переходом, еще достаточно значителен, то Магаданская
область с 2007 г. устойчиво примкнула к Мурманской области как регион с
уровнем рождаемости ниже среднего по стране. С другой стороны,
незначительный рост суммарного коэффициента рождаемости в Якутии,
Чукотском, а также Ненецком АО может свидетельствовать о том, что у
коренных этносов этих субъектов ускоряется переход к малодетности
24
.
24
Рыбаковский Л. Л. Демографическое будущее России в экстраполяционных и нормативных
координатах [Текст] // Социологические исследования. – 2018. – № 12. – С. 22.
38
По итогам роста рождаемости последних лет Республики Тыва и
Якутия, а также Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа
характеризуются расширенным режимом воспроизводства населения, при ко-
тором численность поколений детей превышает численность поколений
родителей. В Ханты-Мансийском и Чукотском округах и Республике Коми
рождаемость в последние годы близка к границе простого воспроизводства,
означающего равенство поколений детей и родителей. Но с учетом
начавшейся стагнации уровня рождаемости, думается, ее уже не достигнет.
То же самое касается и остальных шести северных регионов, которые после
15 лет роста даже не приблизились к режиму простого воспроизводства
населения.
Заметим, кроме того, что суммарный коэффициент рождаемости
рассчитывается для условного поколения года наблюдения, и в его величине
отражаются особенности календаря рождений разных реальных поколений.
При анализе динамики суммарного коэффициента следует учитывать это
обстоятельство. В частности, на уровни последних лет повышающее влияние
оказывает встречный сдвиг календаря рождений: происходит не только
реализация отложенных рождений старшими поколениями, которая отражает
повышение детности семей, но и раннее осуществление репродуктивного
цикла молодыми поколениями в условиях ограниченных сроков действия
крупномасштабных экономических мер демографической политики. Поэтому
величины суммарных коэффициентов последних лет вовсе не характеризуют
средний уровень детности семьи в том или ином регионе
25
.
В то же время об увеличении средней детности семьи
свидетельствуют рост доли рождений всех очередностей, кроме первой, а
также сдвиг рождаемости в старшие группы фертильного возраста, в которых
совершаются дополнительные, ранее не планировавшиеся, рождения. Это,
25
Рябова Л. А. Концепция устойчивого развития и формирование социальной политики в местных
сообществах Севера РФ [Текст] / Л. А. Рябова // Север и рынок: формирование экономического порядка. –
2018. № 27. С. 156.
39
безусловно, последствия наращивания просемейной демографической
политики. Еще одним из важных ее результатов следует признать увеличение
семейной компоненты рождаемости: с 2006 г. в России устойчиво
сокращается доля рождений вне зарегистрированного брака, до этого более
20 лет возраставшая. Характерна эта тенденция и для се верных регионов
(таблица 4). В некоторых из них она началась раньше. Например, в
Чукотском АО максимальный уровень внебрачной рождаемости был отмечен
в 2000 г. (53,5%), в Сахалинской области - в 2002 г. (44,4%), после чего
наметился понижающийся тренд. В некоторых се верных регионах - немного
позже, чем по стране в целом: в республиках Тыва и Якутия, Ямало-
Ненецком АО и Мурманской области снижение началось с 2007 г. В 2006 г.
Тыва характеризовалась абсолютным максимумом среди рассматриваемых
регионов: 67,8% детей родились вне юридически регламентированной семьи.
А с 2011 г. здесь снова наметился рост уровня внебрачной рождаемости.
Большинство регионов Севера, как и Республика Тыва, традиционно
характеризуются повышенным уровнем внебрачной рождаемости, что
указывает на наличие каких-то особенностей брачно-семейного поведения
коренного населения, в лучшем случае, связанных с широким
распространением фактически существующих, но юридически не
зарегистрированных брачных союзов, или остаточных явлений полигамии
при участии отца в социализации ребенка, или с лояльным отношением к
внебрачной рождаемости при условии ответственного родительства
одинокой матери, в худшем случае, - с дезорганизацией брачно-семейных
отношений. Ниже общероссийского удельный вес внебрачных рождений
только в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округах, в некоторые годы -
в Мурманской области. Однако на протяжении 2006-2013 гг. про цент
рождений вне брака здесь превышал показатель по стране, поэтому
Мурманскую область выделим отдельно - как регион со среднероссийским
уровнем внебрачной рождаемости.
40
Среди регионов-лидеров по доле внебрачных рождений в Тыве и
Чукотском округе снижение этого показателя проявляется не очень
значительно - лишь в виде тренда. В то же время в Камчатском крае,
Ненецком АО, Сахалинской и Магаданской областях, в первой половине
2000-х годов также характеризовавшихся очень высокой внебрачной
рождаемостью, ее уровень сократился за 2005-2017 гг. на 20-25%.
Таблица 4
26
Динамика удельного веса внебрачных рождений в Российской
Федерации и ее северных субъектах в 2000-2017 гг., %
Регионы
1999
2002
2005
2008
2011
2017
Изменение за
2005-2017 гг.,
%
Российская
Федерация
27,9
29,5
30,0
26,9
24,6
22,2
-26,0
Ниже с среднероссийского уровня
Ханты-
Мансийский АО
26,4
25,8
26,7
22,6
20,5
19,4
-27,3
Ямало-Ненецкий
АО
23,0
22,8
23,6
23,8
22,5
21,8
-7,6
На среднероссийском уровне
Мурманская
область
26,5
28,1
29,5
27,5
25,4
21,8
-26,1
Выше среднероссийского уровня
Республика
Карелия
33,3
35,1
36,8
36,2
30,4
27,2
-26,1
Камчатский край
52,7
38,2
38,3
35,9
30,7
28,6
-25,3
Архангельская
область
в том числе
Ненецкий АО
36,6
42,3
39,8
47,4
42,5
53,2
37,1
46,2
32,9
42,6
29,6
40,2
-30,4
-24,4
Республика
Коми
38,5
39,7
42,3
39,0
32,7
30,0
-29,1
Сахалинская
область
42,4
44,4
39,2
39,6
34,0
31,1
-20,7
Магаданская
область
42,9
42,9
42,8
40,6
38,1
34,5
-19,4
Республика
Якутия
32,2
33,8
38,3
38,4
36,7
35,0
-8,6
Чукотский АО
45,4
51,5
45,9
43,9
41,9
44,2
-3,7
Республика Тыва
55,7
62,0
65,6
61,9
62,9
64,9
-1,1
26
Рябова Л. А. Концепция устойчивого развития и формирование социальной политики в местных
сообществах Севера РФ [Текст] / Л. А. Рябова // Север и рынок: формирование экономического порядка. –
2018. № 27. С. 157.
41
Таким образом, как и в целом по России, в северных регионах растет
продолжительность жизни населения, снижается младенческая смертность,
происходят благоприятные изменения в структуре смертности по причинам.
Однако, кроме Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов,
все они характеризуется продолжительностью жизни ниже общероссийского
уровня. Для Чукотки, Тывы, Камчатки и Ямало-Ненецкого АО по-прежнему
характерны высокие уровни младенческой смертности. Север отличается
значительным удельным весом смертей от внешних причин и экзогенных
заболеваний. В Тыве и Якутии, в Чукотском, Ямало-Ненецком и Ненецком
округах внешние причины продолжают занимать второе место в структуре
смертности. Т.е. на Севере только Ханты-Мансийский округ можно
охарактеризовать как благополучный по режиму смертности. В то же время
доля населения старше трудоспособного возраста убедительно
свидетельствуют о «вывозе смертности» из региона.
Государственные демографические инициативы в области
стимулирования рождаемости позволили продлить позитивный тренд
рождаемости уже в условиях ухудшения возрастной структуры фертильных
контингентов, реализовать ранее отложенные старшими поколениями
рождения, повысить детность семей, усилить семейную компоненту
рождаемости. Практически для всех северных субъектов, кроме Мурманской
области, характерен более высокий уровень рождаемости, чем по России в
целом. Однако в 2007 г. к Мурманской устойчиво примкнула Магаданская
область как регион с уровнем ниже среднего по стране. В Карелии
суммарный коэффициент рождаемости близок к среднероссийскому. При
этом из шести северных субъектов с максимальным уровнем рождаемости
Республика Тыва, Чукотский и Ненецкий автономные округа и Республика
Саха (Якутия), несмотря на снижение, по-прежнему отличаются очень
значительным уровнем внебрачной рождаемости. А Чукотский АО, Тыва,
Ямало-Ненецкий АО и Якутия характеризуются повышенным показателем
младенческой смертности. И опять-таки лишь Ханты-Мансийский округ