25
в том числе главная
над
из
их
них – функция физического
на
и
год
социального
воспроизводства человека.
В
рамках брачных
ими
и
рот
семейных отношений осуществлялся
они
не только
он
сексуальный контроль,
я
но
так
и удовлетворялись
род
потребности в
дам
родительстве,
оказании хозяйственно-бытовых услуг одними членами
из
семьи другим,
экономической
их
и
её
социальной
так
поддержке, духовном взаимообогащении,
дам
развитии дружеских отношений,
как
совместном
ими
проведении досуга. На
определенной
как
ступени
над
развития
год
семья
оно
становится основной формой трудовой
они
и
по
социально-бытовой общности людей, формируя род
из
и
она
племя.
Семья, как
их
и другие
её
социальные
он
институты
век
и
из
структуры общества,
ими
под
воздействием
дал
социальных
из
перемен,
её
происходивших
так
неравномерно,
по
но
рот
наблюдавшихся
его
повсюду
над
и
он
связанных
им
с усовершенствованием орудий труда,
оно
методов управления хозяйством,
из
новыми знаниями,
она
изменением верований,
как
постоянно трансформировалась. Объединение
рот
племен в
из
постоянные
дам
союзы
оно
способствовало образованию
ими
наций.
15
Развитие
оно
промышленности
оно
и обмена в обществе
я
способствовало более
так
полному
по
разделению труда, образованию
так
новых групп, территориальных
округов. Это
они
подрывало
на
родовое устройство
её
и
она
разделяло
год
население
её
не
род
по
их
родственным группам, а по проживанию
дам
на одной территории. Постепенно в
организацию управления входит
она
новый элемент – частная
на
собственность.
Права
им
и обязанности граждан государства
как
стали устанавливаться
так
соразмерно величине
дал
их земельной
под
собственности,
рот
и
это
имущие классы
оно
приобретали влияние, вытесняли
это
старые кровнородственные объединения.
Так
его
начиналась постепенная
его
смена
род
родовых отношений. Вместе с этим
по
развивался
им
процесс формирования
из
соответствующих
год
социально-бытовых
отношений,
это
моральных
она
регулятивов,
дам
нравственно-психологических
род
стереотипов, обычаев
рот
и традиций
как
социального
ими
поведения.
15
Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. М.: Академический проект, 2013
26
Особенно
над
активно
над
рычаги
её
регулирования
на
социально-
воспроизводственной функции
на
стали
год
переходить от
это
семьи к территориальной
общности,
по
а затем
его
и к государству в Новое время
род
под влиянием
его
модернизации общественных отношений (они включали в
так
себя
дал
многообразные
как
и
его
сложные
дам
перемены во всех
рот
сферах жизни общества).
Следствием общественных
это
перемен,
век
связанных
они
с
по
переходом от
как
простых, традиционных
год
методов
его
материального
рот
производства к более
над
сложным технологиям,
на
с
дал
развитием
дал
социально-управленческих
ими
институтов
общества,
под
а также
это
психологических
как
перемен
они
самих членов общества
их
стало
как
постепенное
род
сужение
дам
производственных
год
и
она
социальных функций
по
семьи.
Разрушилась
по
изначально
год
существовавшая
я
непосредственная
оно
связь
род
между
как
социально-бытовой
род
и
на
материально-производственной
так
сферами
общественной жизни. Вместе
ими
с тем
под
неуклонно
над
расширялось
век
пространство
её
социально-бытовых,
им
распределительных отношений. Их усложнение
диктовало
как
необходимость
это
развертывания
под
специализированной
так
инфраструктуры, формирования
век
сложной
на
системы
над
правовых установлений,
дал
регулирующих
ими
социальные отношения в обществе.
Разумеется, конкретные особенности функционирования
её
социальной
так
сферы в том
он
или
они
ином обществе являлись
над
результатом уникального
из
развития,
особенностей культуры,
она
природно-географических условий данной
на
страны.
Но в этом
рот
процессе были,
дал
и
она
социальные универсалии, определявшиеся
базисными
они
потребностями человека (необходимостью в
так
пище, тепле, отдыхе,
рот
поддержании здоровья
год
и т.д.). Становление
ими
и
так
развитие
век
социальной
дам
сферы в
каждом конкретном обществе, с одной
она
стороны,
над
подчинялись общим
объективным закономерностям, с другой
оно
стороны, детерминировались
я
многими уникальными обстоятельствами,
я
присущими данному обществу.
При этом
это
степень
им
развитости
из
социальной
на
сферы
по
свидетельствует об уровне
цивилизованности общества.
27
Закреплению
над
сложившихся у восточных
так
славян традиций
рот
социальной
взаимопомощи во
рот
многом
как
способствовали
они
моральные
они
императивы
христианской
под
религии в
над
ее византийском толковании.
Уже в 996 г. князем Владимиром был
из
издан Устав, в котором,
она
согласно
род
принятым в
по
православной церкви
это
правилам,
она
поручалось общественное
это
призрение
так
попечению
они
и
она
надзору духовенства в лице
из
патриарха
на
и других
дам
подчиненных
это
ему
её
структур.
В Уставе были определены цели
я
попечения – прокормление убогих,
как
странных,
под
сирот
она
и вдовиц,
род
их врачевание,
на
а также основные
по
источники
финансирования
их
самих церквей,
над
монастырей
они
и благотворительных
учреждений. Владимир осуществил
над
еще
они
ряд весьма
так
прогрессивных шагов
род
по
он
созданию, как
дам
мы теперь бы
род
сказали,
дам
инфраструктуры
так
социального
воспроизводства
по
населения, учредив училища для обучения детей знатных,
дал
среднего
рот
состояния
её
и убогих людей. В этом он видел одно
им
из коренных
условий дальнейшего экономического
оно
и духовного
его
развития общества. В
этот же
над
период возникают богадельни
рот
и
рот
странноприимные дома,
учреждаются
так
народные
из
празднества.
Пример князя Владимира
её
способствовал
я
развитию внимания
из
представителей княжеской власти
дам
и духовенства к
как
сирым
они
и убогим,
благодаря чему забота о
них
это
принимала все более целенаправленный
характер. В 1096 г. князь Ярослав Владимирович учредил
их
сиротское
училище, где
они
нашли
её
призрение
они
и обучались 300 юношей. В 1092 г. отец
Ефим,
я
епископ Переславский
построил больницы, определил к
на
ним врачей
я
и
установил бесплатное лечение всех больных.
К
сожалению, эти тенденции
из
развития общественного
её
призрения
так
под
род
началом княжеской власти, как
его
и
рот
процесс формирования
её
российской
государственности, были
их
прерваны
им
монголо-татарским
над
нашествием. Защиту
год
страждущих,
век
помощь убогим,
по
престарелым
так
и
так
нищим взяла
я
на
род
себя церковь,
выдвинувшаяся, в условиях краха
как
единой государственной
под
системы
под
и
над
иностранного владычества.
28
Возрождение традиций государственного
оно
патронажа
на
социальной
ими
помощи
под
стало возможным лишь во второй
они
половине XV
дал
столетия,
ими
после
окончательного освобождения
дам
страны от
оно
монголо-татарского
её
ига. Наряду
это
с
на
сохранением традиций личного благодеяния,
дал
покровительства убогим,
больным
она
и
век
сирым
его
со
дам
стороны частных
их
и церковных лиц
он
набирает
я
силу в этот
она
период
дам
система государственного
так
социального
по
призрения, благотворительная
деятельность церкви.
Впервые
это
идея
ими
создания в каждом городе
им
мужских
род
и женских богаделен
для
их
престарелых
рот
и
на
прокаженных, где они были бы обеспечены одеждой
и
рот
питанием за
год
счет казны,
она
прозвучала в 1551 г. в обращении царя Ивана IV
(Грозного) к Стоглавому
дам
собору. Однако значение Стоглава для
его
развития
им
социальной
её
сферы
год
средневекового
на
российского общества
по
не
как
исчерпывалось
лишь этим установлением. Его
её
решения положили
дам
начало
они
развитию
это
на Руси
общего
её
и
год
профессионального образования. Было
их
предписано
год
создание школ
над
и училищ общего
рот
и духовного образования, включая
его
и учебные заведения
на
повышенного типа. Борис Годунов (конец XVI-начало XVII вв.) оказывал
ими
материальную
дам
поддержку бедствующему
рот
населению,
дал
строил
рот
им жилища.
Позднее (1648) боярином Ф.М. Ртищевым была открыта в Москве школа
«словесных
они
наук» (греко-латинская),
он
а затем высшая.
Эллино-греческая
ими
академия (1687). В этот
их
период
они
создаются
род
рукописные,
из
а затем
оно
и
они
печатные учебники,
из
развертывается
им
сеть
дам
средних
век
и
высших учебных заведений, особенно церковно-приходских школ. Решения
Стоглава об охране здоровья явились
над
стимулом для
под
создания в Кремле
они
первой
век
аптеки
из
и учреждения
они
первого
на
медицинского
им
административного
органа Аптекарского
им
приказа, ведавшего
из
набором
это
и
род
подготовкой лекарей,
организацией
из
сбора лечебных трав,
она
практической
род
народной
рот
и военной
их
медициной. Аптекарскому
так
приказу вменялось в обязанность «прилагать
из
старания о всеобщем здоровье граждан
они
и воспрепятствовании
под
прилипчивых
болезней». В
по
соответствии с Указом царя Федора Алексеевича (1682)
построены два госпиталя
по
и две богадельни в Москве. Именно в этот
рот
период
29
впервые обращено внимание
их
на такое
социальное зло, как
век
профессиональное
он
нищенствование,
род
и
она
предпринята
её
попытка
я
его
ими
прекращения.
Развитие
оно
социальной
по
сферы было
век
продолжено Петром I. Со
свойственной
я
ему
как
решимостью он запретил
год
под
страхом штрафа
дам
подавать
век
милостыню
дам
непосредственно
как
просящим
на
подаяние,
их
а затем
дал
издал Указ о
их
подаянии,
век
милостыни госпиталям
так
и другим "подобным
век
местам". Впервые
обязанности устроения больниц, богаделен,
по
сиротских домов, домов для
им
призрения
из
незаконнорожденных
под
младенцев, домов
год
смирительных
так
и домов
под
прядильных для людей
род
праздношатающихся
она
и
род
им
они
подобных были возложены
род
на государственную
их
администрацию в лице Камер-конторы, Главного
это
магистрата
это
и воевод. Эта тенденция, как
ими
наиболее отвечающая
цивилизованным требованиям,
дал
получила
им
распространение
год
и в дальнейшем.
Впервые в законодательном
оно
порядке
век
систему общественного
над
призрения
для всех гражданских
её
сословий установила Екатерина II. В
они
изданном
это
ею в
1775 году «Учреждении для управления губерний»
по
предусмотрено для
заведования делами общественного
как
призрения
ими
создание
ими
под
их
председательством губернаторов особых Приказов общественного
рот
призрения, которые
под
призваны организовывать
род
и
как
содержать
её
народные школы,
она
сиротские дома, богадельни, больницы,
их
аптеки, дома для
они
психически
его
и
дал
неизлечимых больных,
рот
работные дома
его
и
на
смирительные дома. Для
обеспечения
я
их организации
её
и
её
работы в качестве
дал
первоначального капитала
были выделены деньги
из государственной казны
им
и
их
разрешено умножать
их
выдачей
его
под
год
проценты,
рот
принятием
дал
подаяний от граждан. Затем в «Городовом
Положении»,
им
изданном в 1785 г., было узаконено требование отчисления
городами
как
из
их дохода части
их
средств Приказам общественного
они
призрения.
Для XVIII-XIX веков характерен
род
рост благотворительных организаций
рот
и обществ, в деятельности которых
дал
принимали участие лучшие
её
представители
век
российской
оно
интеллигенции. В это время
это
появляются
повивальный
рот
институт
с
родильным госпиталем для
неимущих женщин,
устраиваются школы, воспитательные дома.
30
Таким образом,
она
социальная
им
сфера формировалась в
род
направлении
организации
им
попечения,
я
призрения
его
и взаимопомощи в
год
интересах бедных
это
и
других групп, которые
на
не
дал
могли
из
самостоятельно обеспечить
оно
свое
так
существование. Следует отметить, что характерной особенностью
ими
социальных действий
род
подобного
по
рода была
ими
разрозненность, бессистемность.
При этом они
из
имели
я
своей целью уменьшение
на
масштаба
они
нищеты,
её
смягчение
она
последствий
он
стихийных бедствий,
их
нейтрализацию
по
массовых
дам
недовольств,
дам
предотвращение
дам
активных выступлений
им
протеста
дам
населения.
Социальная
им
сфера в России
дал
исторически развивалась преимущественно
в лоне государственной опеки в значительной
ими
мере за
счет казны. Однако в
год
начале XX века все
век
ее компоненты
она
находились в крайне
их
плачевном
ими
состоянии. Велико было
как
распространение туберкулеза, эпидемических
заболеваний.
Крайне
дам
низким оставался образовательный уровень
их
населения. К этому
времени в России
век
правовая база функционирования
они
социальной
дам
сферы была
это
еще
из
недостаточно
это
совершенной, основные
на
права
на
и обязанности человека
дал
не
дам
имели юридического закрепления в документах государства
их
и конституции
России.
И хотя в XIX веке конституционное устройство было
они
присуще
большинству европейских
я
стран, в России,
я
несмотря
он
на борьбу
век
прогрессивных сил за конституционное устройство государства, так
над
и
как
не
удалось выработать
она
и
род
принять конституцию вплоть до 1918 г.
Лишь
она
после Октябрьской
они
революции III Всероссийским
так
съездом
Советов была утверждена «Декларация
им
прав трудящихся
она
и эксплуатируемого
дал
народа», закрепившая демократические
как
права человека,
она
ставшая
им
первым
конституционным
дам
актом Советского государства. В
под
последующем она была
из
полностью включена в текст Первой конституции Российской Советской
Федеративной Социалистической Республики,
я
принятой V Всероссийским
под
съездом Советов в
на
июле 1918 г.
31
В
как
новых
под
исторических условиях
ими
получили
оно
развитие
я
российские
традиции общественного
его
призрения. Они учли конкретные требования
времени, были приспособлены к функционированию государственных
род
структур
род
и
как
решению
дал
современных
дал
социальных
им
проблем. В октябре 1918 г.
был
на
издан закон,
на
предусматривавший
я
материальное обеспечение трудящихся
под
при временной
как
нетрудоспособности,
она
инвалидности, безработице,
под
сиротстве,
вдовстве. В 1927г. введено
род
пенсионное обеспечение
они
па старости.
Меры
род
социальной
оно
помощи
я
и
как
поддержки,
это
принятые в
она
последующие
годы в России,
они
прежде всего, касались охраны здоровья трудящихся
из
и
оно
способствовали значительному улучшению лечебного дела в
под
стране.
Формировалась
ими
инфраструктура здравоохранения,
они
родовспоможения,
её
совершенствовалась
я
система управления охраной здоровья
век
населения в
целом.
Права трудящихся, закрепленные в первой Конституции России,
род
получили дальнейшее
на
развитие в
век
последующих конституциях 1936
под
и 1977
годов. Так, в Конституции 1977 г. были углублены
его
права, которые
его
предоставлялись гражданам Конституцией СССР 1936 г. Право
её
на труд
их
предполагало
ими
получение гарантированной
дам
работы
род
с оплатой труда (в
зависимости от
он
его количества
оно
и качества), выбор
их
профессии,
так
рода занятий
он
и
на
работы (в
ими
соответствии
ими
с
его
призванием,
над
способностями,
она
профессиональной
её
подготовкой, образованием
его
и
оно
с учетом общественных
род
потребностей).
Конституция закрепила
его
и гарантировала
под
новые виды основных
им
прав
граждан: охрану здоровья, жилище,
это
пользование достижениями культуры,
участие в управлении государственными
дам
и общественными делами, внесение
в государственные
род
и общественные организации всевозможных предложений
об улучшении
как
их деятельности, контроль деятельности государственных
органов.
Новый
ими
раздел Конституции «Государство
дам
и личность» закрепил
гарантии
век
прав
он
и
оно
свобод граждан, т.е. была
они
создана
так
правовая база обеспечения
ими
расширенного воспроизводства
он
новых
на
поколений людей, определены
32
концептуальные установки
под
социальной
над
политики, обеспечивающей
это
регулирование
её
социальной
так
сферы. Механизм
их
развития
дал
социальной
он
сферы
был
из
приведен в
они
соответствие
по
с
над
международно-правовыми
рот
пактами о
они
правах
род
и
дал
свободах человека.
Несмотря
век
на то, что
его
сложившаяся к этому времени
она
система
здравоохранения далеко
их
не в
рот
полной
это
мере удовлетворяла требования
из
населения,
род
развитие
как
медицинского обслуживания
он
способствовало
достижению
век
самой высокой
её
средней
рот
продолжительности жизни в России за
её
последние годы.
За годы Советской власти в
это
стране
дам
получил
век
свое
по
развитие каждый
компонент
они
социальной
из
сферы:
на
из
я
неграмотной Россия
век
превратилась в одну
он
из
её
самых образованных
век
стран
так
мира;
их
много
им
сделано для
как
решения жилищной
ими
проблемы
из
и т.п. Однако остаточный
век
принцип финансирования
они
социального
его
развития
она
страны
я
и ослабление в 80-х годах внимания государства к вопросам
здравоохранения, образования, экологии
ими
начали
я
негативно
его
сказываться
так
на
процессах
они
социального воспроизводства.
Негативные тенденции в
они
социальной
ими
сфере
год
резко усугубила
экономическая
его
реформа, начавшаяся в 1991-1992 гг. Характер общественного
ими
развития свидетельствует о
на
постоянном
дал
нарастании
их
и углублении
век
проблем
это
социального
дал
развития
ими
страны. Это оборачивается
это
растратой
над
накопленного в
оно
прежние годы
год
интеллектуального, духовного
их
и физического потенциала
п
народа,
над
нарастанием
её
пассивности людей, отчуждением их от
по
реформ.
Интегральным
как
показателем
как
продуктивности функционирования
на
социальной
дал
сферы является демографическое
их
состояние общества,
она
его
качественные
я
и количественные характеристики,
ими
и
над
прежде всего –
рождаемость,
дал
смертность,
он
продолжительность жизни,
дал
миграция. К
из
сожалению, в
его
последние годы все они
они
имеют
я
негативную тенденцию в
её
своей
динамике.
Согласно данным Росстата, численность постоянного населения
сократилась впервые за десять лет. За прошлый год число россиян
33
уменьшилось почти на 87 тысяч человек. В январе–сентябре 2018 года
рождаемость в России снизилась на 5,2% по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года. Количество умерших, напротив, увеличилось на
0,4%. Естественная убыль населения (разница между числом родившихся и
умерших) за девять месяцев 2018 года достигла 173 тыс. человек (в 2017 году
– 106 тыс. человек).
Количество браков, зарегистрированных в январе–сентябре 2018 года,
составило 758 тыс., что на 8% меньше, чем в прошлом году. Число разводов,
напротив, немного выросло – до 452 тыс.
Устойчиво
дал
растет
век
смертность во всех возрастных группах. При этом за
последние десять лет выросла доля умерших трудоспособного
род
населения,
особенно
как
смертность
год
мужчин. Среди
од
причин
они
смертности ведущее место
занимают
так
сердечно-сосудистые заболевания, которым
ими
способствуют такие
он
социальные факторы, как
рот
материальное
под
и бытовое
она
неблагополучие. На
втором
век
месте – несчастные
на
случаи,
век
самоубийства, убийства, отравления
век
алкоголем, что
над
свидетельствует о
это
прогрессирующем
по
неблагополучии в
над
нашем обществе.
Непосредственными
её
индикаторами
их
состояния
из
социальной
они
сферы
являются качественные характеристики
дам
популяции. По определению ВОЗ к
я
ним относят три группы
ими
показателей,
по
связанных
так
с
его
состоянием здоровья,
под
интеллектуальным потенциалом, образовательно-профессиональным
уровнем
его
населения, культурно-нравственными ценностями
ими
и
как
противостоящими
её
им в обществе девиациями.
Низвержение
его
ранее
оно
существовавшей
его
системы ценностей,
на
попытка
она
привнести
оно
новую – либерально-демократическую,
так
связанную
им
с
оно
индивидуализмом, личной
их
наживой так
дал
и
из
не
это
принята большинством
её
россиян,
убежденных
это
сторонников этики
по
соборности, коллективизма. Традиционное
на
социально-культурное ядро
я
российской цивилизации
им
сегодня
по
активно
дам
размывается органами
по
массовой
род
информации,
дам
социальной
как
практикой
дам
пореформенного
род
периода жизни общества. Отказ от
дам
принципов
им
социального
дал
34
равенства, гарантий образования,
из
медицинского обслуживания, занятости
над
проявляется в
это
повышенном чувстве тревожности, безнадежности,
им
неуверенности в будущем большинства
как
россиян.
Средствами
им
массовой
рот
информации, особенно телевидением, активно
навязываются завышенные
это
потребительские
стандарты,
год
неотвечающие
уровню жизни основной
век
массы
он
населения. Это
рот
имеет негативное значение.
Представляется важным для большей
по
социальной
дал
интеграции общества
они
сформировать такие потребительские
это
стандарты, которые
над
могут быть
по
соотнесены
на
со
её
средними доходами.
Распад СССР, обострение
на
межэтнических отношений, ухудшение
над
положения
по
русскоязычного
дал
населения в бывших
их
республиках Союза заметно
усугубили
её
проблемы вынужденной
из
миграции. Русскоязычное
я
население
воспринимается там как
так
нежелательный конкурент
они
на
год
рынке труда, жилья,
земли
она
и т.д. Самые большие
оно
потоки беженцев
под
и вынужденных
их
переселенцев
из
идут
род
из Закавказья, Северного Кавказа, Средней Азии, Таджикистана, т.е.
так
из
год
районов
оно
с
как
нестабильной
я
социально-политической
так
ситуацией.
Процессы
как
миграции в России,
его
с одной
дал
стороны, обостряют
ими
проблемы
занятости,
я
с другой
это
стороны,
так
пополняют трудовой
это
потенциал
так
населения.
Серьезной для России
дам
стала
им
проблема
она
нелегальной
им
иммиграции. По
оценкам
дам
специалистов, в
дал
стране
дал
проживает около
век
полумиллиона
она
иностранных
граждан
век
и лиц без гражданства. Это, как
его
показывает
дам
анализ,
ими
иностранцы,
её
не
пожелавшие
дал
или
им
не
дам
имеющие возможности
она
после завершения учебы
дал
или
они
работы
род
по контракту возвратиться
я
на
век
родину,
она
а также
им
незаконно
её
прибывшие
под
из государств Средней Азии, Закавказья, беженцы
она
и т.д.
Обращает
я
на
себя внимание
оно
и
он
продолжающийся отток
они
наиболее
квалифицированных кадров в дальнее зарубежье. Эмиграционный
он
поток в
так
абсолютном выражении
её
не
она
сокращается
его
и
они
составляет
их
ежегодно около 100
тыс. человек. Среди
них велика доля трудоспособных лиц, детей до 16 лет,
людей,
это
имеющих
они
среднее,
рот
среднеспециальное
она
и высшее образование.