Диплом: Государственное регулирование социальной сферы в Российской Федерации (на примере Южного и Северо-Кавказского федеральных округов)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
32
Винодельческая промышленность округа занимает первое место в стране
по производству продукции первичного виноделия и второе но розливу
готовой продукции. Вина Юга России донские, кубанские и др. пользуются
широкой известностью не только на внутреннем, но и на международном
рынке. Наиболее крупные винзаводы находятся в Ростове-на-Дону, Цимлянске,
Новочеркасске в Ростовской области; Абрау-Дюрсо, Анапе, Геленджике в
Краснодарском крае.
Традиционной отраслью округа является рыбоперерабатывающая
промышленность. По производству продукции регион уступает лишь
Дальневосточному и Северо-Западному федеральным округам. Мировое
значение имеют производство черной икры и балыков в дельтах Волги, Дона,
Кубани, на долю которых приходится более 90% мирового производства
черной икры. Наиболее крупными центрами рыбопереработки являются
Астрахань, Новороссийск, Темрюк, Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог.
Одним из важнейших комплексов промышленного производства ЮФО
является машиностроительный, особенно выделяются сельскохозяйственное,
энергетическое и транспортное машиностроение. Многие машиностроительные
предприятия округа являются крупнейшими в стране производителями
отдельных видов продукции: "Ростсельмаш" (зерноуборочные комбайны),
Таганрогский авиационный завод (гидросамолеты), Новочеркасский
электровозостроительный завод (электровозы), волгодонский "Атоммаш"
(оборудование для АЭС) и др. Машиностроительный потенциал сосредоточен
преимущественно в Ростовской и Волгоградской областях.
Металлургический комплекс Южного федерального округа включает
предприятия как черной, так и цветной металлургии. Из предприятий черной
металлургии крупнейшим является Волгоградский завод "Красный Октябрь",
выпускающий высококачественную сталь для тракторных и автомобильных
заводов. На производстве стальных труб специализируется трубный завод в
Волжском. Цветная металлургия представлена Волгоградским алюминиевым
заводом.
33
Сельское хозяйство ЮФО по объему продукции занимает третье место
среди федеральных округов страны (около 16% общероссийского объема
продукции сельского хозяйства в 2016 г.). Но интенсивность сельского
хозяйства (объем производства в расчете на единицу используемой площади) в
округе является максимальной в России, что обуславливается теплым климатом
и распространением плодородных почв. Сельскохозяйственные угодья
занимают около 80% площади региона. В структуре производства сельского
хозяйства преобладает растениеводство (около 65%) над животноводством
(35%). Но в Республике Калмыкия, где почвы самые неплодородные, а климат
засушливый, резко преобладает животноводство.
Южный федеральный округ крупнейший производитель зерна в стране
(30–35% общероссийских сборов). Главная зерновая культура пшеница. В
Краснодарском крас широко распространены также посевы кукурузы и сои, в
сухих степях на востоке округа ячменя и проса. Значительные площади
заняты иод такой ценной зерновой культурой, как рис. Он выращивается в
низовьях Кубани (Кубанские плавни), на поливных землях Астраханской и
Ростовской областей. Значительная часть пшеницы и ячменя, собираемых в
округе, в последние годы идет на экспорт через Новороссийск и другие порты
Азовско-Черноморского бассейна.
Первое-второе место в России ЮФО занимает в производстве важных
технических культур подсолнечника, сахарной свеклы, горчицы, табака, чая,
эфиромасличных культур. В Астраханской области проводятся эксперименты
по выращиванию хлопчатника. Юг России крупнейший в стране район
садоводства и виноградарства. Здесь находится более трети всех плодово-
ягодных насаждений и более половины виноградников Российской Федерации.
Только здесь на территории России выращиваются субтропические культуры
цитрусовые, хурма, инжир (главным образом на Черноморском побережье
Краснодарского края). ЮФО крупнейший производитель овощей и бахчевых
культур. Они выращиваются по всей территории региона, но особенно
34
выделяется Волго-Ахтубинская пойма. Астраханские и волгоградские арбузы ㅤи
помидоры знает и по достоинству оценивает их качество все население страны.
Высокой товарностью отличается животноводство региона. Здесь
разводят крупный рогатый скот молочного и мясного направления, свиней,
птицу. По производству молока, мяса птицы и свинины лидирует
Краснодарский край, производство говядины более развито в Ростовской ㅤи
Волгоградской областях. В восточной части округа важное значение имеет
овцеводство, особенно тонкорунное. В регионе заготавливается большая часть
тонкой шерсти Российской Федерации.
Из отраслей сферы услуг всероссийское значение в ЮФО имеет
курортное хозяйство. Курортно-рекреационный комплекс округа выделяется
самыми крупными масштабами в стране здесь находится около 1/3 курортов
России. Представлены курорты и приморские (Сочи, Анапа, Геленджик и др.),
и лечебные (Горячий Ключ), и горные (Красная Поляна). По развитие
курортно-рекреационного комплекса в округе отличается большой
неравномерностью. Более 80% санаториев и 90% турбаз сконцентрировано в
Краснодарском крае. В то же время рекреационные ресурсы побережий
Азовского и Каспийского морей, бассейнов Волги и Дона, горных районов
используются слабо. Рост курортного хозяйства в округе сдерживает
неразвитость большинства других отраслей непроизводственной сферы
(торговля, образование, здравоохранение и др.).
Внешнеэкономическая деятельность в настоящее время на территории
округа развита незначительно. В 2016 г. объем внешнеторгового оборота ЮФО
составил 20,4 млрд долл. США это предпоследнее место среди федеральных
округов России. При этом экспорт (52% оборота) и импорт (48%) почти
сбалансированы, тогда как Российская Федерация в целом имеет большое
положительное сальдо внешней торговли.
Почти весь внешнеторговый оборот в округе (96%) приходится на три
региона Краснодарский край, Ростовскую и Волгоградскую области.
Основные статьи в составе экспорта ЮФО: топливно-энергетические товары
35
основном нефть и газ) 52%; продовольственные товары и сырье для
продовольственных товаров (зерно) 20%; металлы и изделия из них 15%.
Основные статьи импорта: машины, оборудование и транспортные средства
27%; продовольственные товары и сырье для продовольственных товаров
25% (2016 г.).
Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО), состоящий из ㅤ7
субъектов Российской федерации (табл. 3), образован последним из всех
федеральных округов страны в 2016 г. и занимает среди них наименьшую
площадь.
Таблица ㅤ3
Состав Северо-Кавказского федерального округа
Территория,
тыс. км2
Население,
тыс.
человек
Число
жителей
на 1 км2
СКФО
170,4
9493
55,7
Республика
Дагестан
50,3
2931
58,3
Республика
Ингушетия
3,6
431
118,7
Кабардино-
Балкарская
Республика
12,5
859
68,9
Карачаево
-Черкесская
Республика
14,3
475
33,2
Республика
Северная
Осетия
Алания
8,0
709
88,8
Чеченская
Республика
15,6
1302
83,2
Ставропольский
край
66,2
2787
42,1
Экономико-географическое положение округа имеет как достоинства, так
и значительные недостатки. Степные и предгорные территории округа имеют
природные условия, благоприятные для жизни людей и ведения сельского
хозяйства мягкий климат, достаточное количество осадков, равнинный и
слаборасчлененный рельеф, плодородные почвы. Но значительную часть
36
округа занимают горные и полупустынные территории, где жизнь людей ㅤи
ведение экономической деятельности существенно затруднены. Округ имеет
относительно развитую транспортную инфраструктуру (железные ㅤи
автомобильные дороги, трубопроводы), связывающую СКФО с другими
регионами страны (через территорию Южного федерального округа) ㅤи
Азербайджаном. Но основная часть границы округа с соседними государствами
(Абхазией, Грузией, Южной Осетией, Азербайджаном) проходит но хребтам
Большого Кавказа, что сильно затрудняет социально-экономические связи.
Морской порт Махачкала может обеспечить перевозки грузов в пределах всего
Каспийского бассейна. Но непосредственный выход к Мировому океану
отсутствует, что существенно сокращает возможности участия предприятий
СКФО в мировой торговле.
Территория СКФО характеризуется высокой плотностью населения,
численность трудовых ресурсов здесь, в отличие от других регионов России,
постоянно увеличивается. Но преобладает занятость в сельском хозяйстве при
слабом развитии промышленных отраслей, население и трудовые ресурсы
отличаются пониженным уровнем образования. Высокий уровень безработицы
в сочетании с нехваткой земельных и водных ресурсов для ведения сельского
хозяйства является базой для социальных конфликтов, в том числе
принимающих межэтнический и межконфессиональный характер.
Округ выделяется самым сложным в России политикогеографическим
положением. Из всех регионов страны он расположен на наименьшем
расстоянии от Ближнего Востока главного очага мировой военно-
политической напряженности. "Горячими точками" непосредственно у границ
СКФО являются закавказские территории Абхазия, Южная Осетия, Нагорный
Карабах. Значительна активность террористов-сепаратистов и на территории
самого Северного Кавказа. Все это существенно тормозит социально-
экономическое развитие округа. Относительно хорошо развито в округе только
сельское хозяйство. По всем остальным основным показателям экономического
развития СКФО занимает последнее место среди федеральных округов страны.
37
Природно-ресурсный потенциал Северо-Кавказского федерального
округа разнообразен. Большое влияние на климат оказывают хребты Большого
Кавказа и Каспийское море, особенно на прилегающие к нему районы. Горы
максимальной высотой в России 5642 м над уровнем моря гора Эльбрус)
задерживают прохождение теплых воздушных масс с юга, одновременно
способствуя выпадению большого количества осадков. Через каспийский
бассейн на территорию округа проникают теплые, но сухие воздушные массы
из Центральной Азии. В итоге при продвижении с юга на север влажный и
прохладный климат высокогорий сменяется теплым климатом с достаточным
увлажнением в предгорной зоне, а затем переходит к теплому, но засушливому
климату степей и полупустынь в равнинной части округа (восток
Ставропольского края и север Республики Дагестан).
Крупнейшими реками являются Кубань, Терек, Сулак. Хотя водные
ресурсы и значительны, но распределены они по территории неравномерно.
Горы и предгорья имеют густую речную сеть, а прикаспийские районы водой
бедны. Горные реки обладают большим гидроэнергетическим потенциалом,
который в значительных масштабах используется в Республике Дагестан. В
степной и предгорной зонах преобладают плодородные черноземные и
каштановые почвы, подверженные ветровой и водной эрозии, на горных
склонах относительно плодородные горно-лесные и горно-луговые почвы. В
полупустынных районах Дагестана преобладают бурые почвы с включением
больших массивов солонцов и солончаков. В целом почвенные, водные и
агроклиматические ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, имеют
первостепенное значение для экономики Северо-Кавказского федерального
округа.
Важнейшими из минеральных ресурсов на территории СКФО являются
нефть и природный газ. Основные газовые месторождения расположены в
Ставропольском крае и Республике Дагестан. Запасы нефти сосредоточены
преимущественно в Ставропольском крае, Дагестане, Ингушетии и Чеченской
Республике. В двух последних республиках за долгие годы эксплуатации
38
запасы сильно сократились. Залегает нефть на больших глубинах, что также
затрудняет ее добычу. В перспективе добыча нефтегазового сырья будет
обеспечиваться осваиваемыми месторождениями шельфа Каспийского моря.
Значительны ресурсы руд цветных и редких металлов. В пределах округа
находятся крупные месторождения вольфрамо-молибденовых руд
(Тырныаузское в Кабардино-Балкарской Республике и др.), свинцово-цинковых
руд (Садонское и др. в Республике Северная Осетия Алания). Разведанные
месторождения меди имеются в Карачаево-Черкессии (Урупское) и Дагестане
(Худесское, Кизил-Дере). В Республике Северная Осетия Алания известны
месторождения ртути.
Нерудные полезные ископаемые представлены горнохимическим сырьем
(значительны запасы барита, каменной соли, серы) и сырьем для производства
строительных материалов (цементное сырье около Черкесска,
высококачественный мрамор в районе Теберды и др.). Одно из первых мест в
стране СКФО занимает по запасам лечебных минеральных вод. Их
месторождения имеются во всех регионах, но наибольшим разнообразием вод
выделяются предгорные районы Ставропольского края (Кисловодск,
Пятигорск, Ессентуки и др.). Значительны рекреационные ресурсы Северо-
Кавказского федерального округа. Многочисленные источники минеральных
вод, теплые морские воды Каспийского моря, неповторимые горные
ландшафты создают богатейшие возможности для лечения, отдыха и туризма.
Демографический и трудовой потенциал СКФО невелик по численности
населения он занимает в Российской Федерации предпоследнее место. Округ
является единственным в стране, где преобладает сельское население (50,8% в
2018 г.). Особенно велика доля сельских жителей в республиках Чеченской и
Ингушетии более 60%. Городские жители преобладают в Ставропольском
крае, республиках Кабардино-Балкарской и Северной Осетии Алании.
Крупнейшим городом округа является Махачкала (575 тыс. жителей в 2012 г.).
Административный центр СКФО Пятигорск является лишь шестым городом
округа по численности населения. Но он возглавляет крупную городскую
39
агломерацию Кавказские Минеральные Воды с общей численностью населения
около 750 тыс. человек.
По плотности населения (56 человек на 1 км2) Северо- Кавказский
федеральный округ занимает второе место в стране после Центрального округа.
По территории население размещено неравномерно предгорные районы с
очень высокой плотностью населения (более 100 человек на 1 км2) сочетаются
со среднезаселенными равнинными и слабозаселенными горными районами. Из
субъектов Российской Федерации наибольшей плотностью населения
выделяются Республика Ингушетия (119 человек на 1 км2), Республика
Северная Осетия Алания (89), Чеченская Республика (83). Наименее заселена
в округе Карачаево-Черкесская республика (33 человека на 1 км2), но и здесь
плотность населения в 4 раза выше среднероссийской.
За период между всеобщими переписями населения 2010 и 2016 гг.
численность населения СКФО выросла на 6,3%, тогда как в целом по России
наблюдалось сокращение. Максимальными темпами роста населения
выделяются Республика Дагестан (+15,6% за период 2008–2016 гг.) и Чеченская
Республика (+15,0%). Увеличение численности населения СКФО происходит за
счет естественного прироста, который перекрывает отрицательное сальдо
миграций. Демографическая ситуация в СКФО является самой благополучной в
стране. Здесь сочетаются самая высокая рождаемость (17,4 промилле в 2018 г.)
и самая низкая смертность (8,2 промилле). В итоге естественный прирост
составил 9,2 человек на 1000 жителей, тогда как в большинстве федеральных
округов России наблюдается естественная убыль населения. Самым большим
естественным приростом населения характеризуется Чеченская Республика
более 20 промилле.
Миграционные процессы на территории Северо-Кавказского округа
имеют разнонаправленный характер. Ставропольский край характеризуется
стабильным миграционным притоком не только из соседних республик, но и из
других федеральных округов России. Республики СКФО имеют, как правило,
отрицательное сальдо миграций. Приток населения в некоторые республики в
40
отдельные годы на протяжении последних 20 лет имел в основном
вынужденный характер это были потоки беженцев и вынужденных
переселенцев из соседних регионов (из Чеченской Республики, Республики
Северная Осетия Алания) или из соседних государств (Грузия, Южная
Осетия, Азербайджан), в которых происходили вооруженные конфликты.
СКФО самый многонациональный регион России. Представители
титульных этносов преобладают в Чеченской, Ингушетии, Северной Осетии
Алании, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской республиках.
Основными этносами Дагестана являются аварцы, даргинцы, кумыки, лакцы,
лезгины. В составе населения Ставропольского края преобладают русские, но
значительны доли армян и представителей северокавказских этносов. Наиболее
распространенной религией в округе является ислам, которого придерживается
большинство представителей коренных народов Северного Кавказа.
Преобладающей религией среди русских и большинства осетин является
православие.
Северо-Кавказский федеральный округ характеризуется значительным
ростом численности экономически активного населения более чем на 1 млн
человек за период 2006–2018 гг. (более 1/3 прироста по Российской Федерации
в целом). Главной причиной этого роста является возрастной состав населения
округа СКФО выделяется в России самой молодой возрастной структурой
населения. Дети в возрасте до 16 лет составляют около 1/4 населения (по
России в среднем почти в 2 раза меньше), поэтому ежегодно большое
количество молодежи вступает в трудоспособный возраст и оканчивает
учебные заведения, увеличивая численность экономически активного
населения. Одновременно пенсионного возраста достигает значительно
меньшее количество людей, так как доля пожилых людей в СКФО минимальна
среди федеральных округов страны.
Темпы создания новых рабочих мест в округе отстают от роста
экономически активного населения, что приводит к появлению значительного
числа безработных. Уровень безработицы в СКФО 2016 г. 16,9%
41
экономически активного населения) стабильно превышает среднероссийский ㅤв
2–2,5 раза 2016 г. 7,5%). Среди безработных преобладает молодежь.
Особенно острой проблема безработицы является в республиках Чеченской и
Ингушетии уровень безработицы в 2016 г. в них составлял 43 и 50%
соответственно (максимальное значение показателя среди всех субъектов
Российской Федерации). Значительная безработица является главной причиной
миграционного оттока жителей СКФО и потенциальной основой
возникновения социальных конфликтов, которые могут приобретать
межэтнический и межконфессиональный характер. Среди регионов округа
уровень безработицы ниже среднероссийского значения в отдельные годы
характерен только для Ставропольского края.
Уровень развития транспортной инфраструктуры в СКФО сравнительно
высок. Железнодорожные магистрали связывают округ с другими регионами
страны через Ростовский железнодорожный узел через него с Украиной) и
через Астрахань далее с Казахстаном), а также с Азербайджаном. К
черноморским морским портам по территории СКФО идут транзитные
нефтепроводы из Казахстана и Азербайджана. В перевозках пассажиров и
грузов между регионами округа главную роль играет автомобильный
транспорт, чему способствует густая сеть автомобильных дорог. СКФО
занимает второе место среди округов страны после Центрального федерального
округа по плотности автомобильных дорог в расчете на площадь территории.
Военно-Грузинская автодорога, пересекающая хребты Большого Кавказа ㅤв
Республике Северная Осетия Алания, является главной сухопутной
магистралью, связывающей в настоящее время Россию с Грузией и Арменией.
Важнейший аэропорт Минеральные Воды, который по размеру
пассажирооборота входит в число десяти крупнейших авиационных узлов
России.
Главными отраслями экономики СКФО (отраслями рыночной
специализации) в настоящее время являются в промышленности топливная
(нефтяная и газовая) и пищевая промышленность, цветная металлургия, ㅤв

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран