22
ПОДГОТОВКА К АУДИТУ
1. подготовка и организация группы аудита и ресурсов
2. разбивка процесса на отдельные операции
3. построение блок-схемы процесса
БАЛАНС МАТЕРИАЛОВ
4 материалы “на входе”
5. определение продуктов
6. расчет, оценка и уточнение баланса материалов
7. анализ затрат
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАРИАНТОВ СОКРАЩЕНИЯ
OТХОДОВ
8. определение очевидных путей сокращения отходов
9. определение и описание проблемных отходов
10. применение методики раздельного учета отходов
ОЦЕНКА ВОЗМОЖНЫХ ВАРИАНТОВ
11. экономическая оценка вариантов сокращения отходов
12. выбор оптимальных вариантов
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ОТХОДОВ
13. разработка и реализация плана действий по отходам
14. оценка достигнутых результатов
Для обеспечения возможности реализации мероприятий по
предотвращению загрязнения и сокращению объемов образования отходов
необходимо, чтобы параллельно с проведением аудита отходов руководители
исследуемых производственных цехов и участков выполнили детальный
анализ затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание участка,
дающий возможность получить точные данные по всем видам затрат и
23
особенно тщательно определить размеры накладных затрат. Опыт
показывает, что проведение такого анализа служит хорошей основой для
определения множества возможных вариантов обеспечения экономии затрат
в рамках реализации мероприятий по предотвращению загрязнения и
сокращению объемов образования отходов.
Необходимо отметить, что не все этапы данного алгоритма могут быть
применимыми для того или иного конкретного предприятия или
производственного участка, но общий методологический подход
представляет собой эффективную основу для проведения аудита отходов.
24
Глава 2. Анализ методов управления реализацией программ
улучшения экологических показателей деятельности предприятий
2.1. Система идентификации отраслей промышленности Московской
области с точки зрения образования отходов
Основная цель данного параграфа – комплексное обследование типовых
хозяйствующих субъектов Московской области с целью:
1) Выявить степень распространения систем управления окружающей
средой (в части управления отходами) на предприятиях в
соответствии с международными стандартами серии ИСО 14000
(анализ «внутренней» среды предприятия – организационной
структуры, планирования, ответственности, методов управления
процессами и №хёѓ№ёрьш ш я№юїшѕ рёяхъђют §ъюыюушїхёъющ
яюышђшъш я№хфя№шџђшџ т юсырёђш юс№рљхэшџ ё юђѕюфрьш);
2) 2) Тћџтшђќ юёэютэћх я№юсыхьћ ѕючџщёђтѓўљшѕ ёѓсњхъђют т
їрёђш юсхчт№хцштрэшџ юс№рчѓўљшѕёџ юђѕюфют (рэрышч
ЋтэхјэхщЛ ё№хфћ я№хфя№шџђшщ ёыюцштјшѕёџ
§ъюэюьшїхёъшѕ ш №ћэюїэћѕ єръђю№ют)
3) Фыџ №хјхэшџ §ђющ чрфрїш т №рьърѕ фрээюую я№юхъђр сћыю
тћс№рэю 5 я№юьћјыхээћѕ я№хфя№шџђшщ, юђэюёџљшѕёџ ъ
эршсюыхх №рёя№юёђ№рэхээћь т Ьюёъютёъющ юсырёђш
юђ№рёыџм промышленности. Анализ структуры
промышленного комплекса Московской области представлен в
ВКР. В процессе выбора конкретных промышленных
предприятий использовались следующие критерии:
Значительный риск для здоровья населения и негативные воздействия на
окружающую среду;
Репрезентативность предприятия с точки зрения генерируемых
загрязнений и используемых технологических процессов;
25
Наличие возможностей для реализации эффективной демонстрационной
программы управления отходами через короткий/средний промежуток
времени;
Готовность обеспечить возможность проведения экологического аудита и
аудита отходов, заинтересованность в совершенствовании системы
управления отходами и повышении квалификации своих специалистов.
Также необходимо активное участие руководства и персонала
предприятия в реализации демонстрационной программы;
Готовность и согласие на тиражирование и распространение результатов
демонстрационной программы при условии обеспечения
соответствующего уровня конфиденциальности информации,
принадлежащей предприятию.
Основной целью анализа структуры промышленного комплекса
Московской области, проведенного в рамках данной работы, являлась
идентификация типовых отраслей промышленности Московской области с
точки зрения образования отходов. Решение этой конкретной,
узконаправленной задачи обуславливает выбор методических подходов и
степень детальности проведенного исследования. Для идентификации
отраслей промышленности МО, наиболее характерных с точки зрения
объемов и опасности образующихся отходов, был реализован следующий
подход:
1) Проанализировано распределение отходов (по объемам их
образования и классам опасности) по основным отраслям
промышленности РФ (по данным федерального государственного
статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы)
9
);
2) На основании численных показателей промышленного комплекса
МО, а также экономических показателей его деятельности за 2016
9
«Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов
производства и потребления».
26
год, были определены наиболее типичные отрасли промышленности
Московской области
10
;
Совмещение и комплексный анализ массива данных по п.п.1-2
позволило выявить:
отрасли промышленности МО, наиболее репрезентативные с точки
зрения образования отходов;
провести типизацию образующихся в МО промышленных отходов.
Различные отрасли экономики характеризуются различными
удельными показателями образования отходов и степенью их опасности для
окружающей среды. Для анализа различных отраслей экономики с точки
зрения структуры образования отходов воспользуемся данными,
полученными Госкомстатом РФ по форме статистической отчетности 2-ТП
(отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании,
транспортировании и размещении отходов производства и потребления» в
2016 году (Таблица 3).
11
Таблица 3
Структура образования отходов промышленности в Российской Федерации в
2016 году
10
Статистический сборник Московского областного комитета государственной статистики «Социально-
экономическое положение муниципальных образований Московской области».
11
Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2016 году»
27
Отрасли Образовалось
промышленности отходов за 2016 г I II III IV V
млн.тонн
Всего по отраслям экономики
2034,90 0,4 1,43 18,14 187,93 1826,99
% 100,00 0,02 0,07 0,89 9,24 89,78
Всего по промышленности 1989,16 0,4 1,28 17,42 172,25 1797,81
% 97,75 100,00 89,51 96,03 91,66 98,40
Электроэнергетика 57,42 0,00 0,01 0,01 9,74 47,66
% 2,82 0,00 0,56 0,08 5,18 2,61
Топливная промышленность 1056,50 0,2 0,12 1,51 14,12 1040,54
% 51,92 50,00 8,39 8,32 7,51 56,95
Черная металлургия 398,43 0,03 0,46 0,93 46,94 350,07
% 19,58 7,50 32,17 5,13 24,98 19,16
Цветная металлургия 250,81 0,01 0,0755 13,03 57,99 179,71
% 12,33 2,50 5,28 71,83 30,86 9,84
Химия и нефтехимия 116,40 0,11 0,52 1,63 11,98 102,16
% 5,72 27,50 36,36 8,99 6,37 5,59
Машиностр. и металлообр-ка 7,28 0,03 0,0546 0,21 2,8 4,19
% 0,36 7,50 3,82 1,16 1,49 0,23
Лесная, деревообрабатыв. 9,18 0,02 0,021 0,016 4,499 4,623
% 0,45 5,00 1,47 0,09 2,39 0,25
Промышленность строймат-лов 80,44 0,001 0,002 0,017 17,919 62,504
% 3,95 0,25 0,14 0,09 9,53 3,42
Легкая промышленность 0,23 0 0,006 0,007 0,151 0,066
% 0,01 0,00 0,42 0,04 0,08 0,00
Пищевая промышленность 8,98 0 0,003 0,026 4,574 4,381
% 0,44 0,00 0,21 0,14 2,43 0,24
В том числе по классам опасности
Анализ данных, представленных в таблице, позволяет сделать
следующие выводы:
1. 98% массы образующихся в РФ отходов приходится на
промышленность и лишь 2% образуется в других отраслях экономики –
сельском хозяйстве, ЖКХ и т.д.
2. 99% от массы образующихся в РФ отходов составляют отходы IV и V
классов опасности.
3. 3. 100% ьрёёћ юђѕюфют I ъырёёр юярёэюёђш юс№рчѓхђёџ т
я№юьћјыхээюь ёхъђю№х.
4. 4. Эршсюыќјрџ фюыџ юс№рчютрэшџ юђѕюфют т ад я№шѕюфшђёџ эр
я№хфя№шџђшџ ђюяыштэю-§эх№ухђшїхёъюую ъюьяыхъёр (51,92%),
їх№эющ (19,58%) ш ітхђэющ ьхђрыыѓ№ушш (12,33%);
5. 5. арёя№хфхыхэшх юђѕюфют по классам опасности по отраслям
промышленности представлено ниже (рисунки 2-6).
28
Отрасли промышленности, которые вносят наибольший вклад в
образование отходов I класса опасности в РФ :
Топливная промышленность
Химическая промышленность
Черная металлургия
Машиностроение и металлообработка
Распределение отходов I класса опасности по отраслям
промышленности
49.88%
7.48%
2.49%
27.43%
7.48%
4.99%
0.25%
Топливная промышленность
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химия и нефтехимия
Машиностр. и металлообр-ка
Лесная, деревообрабатыв.
Промышленность строймат-лов
Рисунок 2 - Распределение отходов 1 (низшего) класса опасности по
отраслям промышленности
Отрасли промышленности, которые вносят наибольший вклад в
образование отходов II класса опасности в РФ:
Черная металлургия
Химическая промышленность
Нефтехимическая промышленность
Топливная промышленность
29
Распределение отходов II класса опасности по отраслям
промышленности
36.22%
5.94%
40.94%
4.30%
1.65%
9.45%
0.16%
0.63%
0.24%
0.47%
Электроэнергетика
Топливная промышленность
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химия и нефтехимия
Машиностр. и металлообр-ка
Лесная, деревообрабатыв.
Промышленность строймат-
лов
Легкая промышленность
Пищевая промышленность
Рисунок 3 - Распределение отходов II класса опасности по отраслям
промышленности
Отрасли промышленности, которые вносят наибольший вклад в образование
отходов III класса опасности в РФ:
Цветная металлургия
Топливная промышленность
Химическая промышленность
Черная металлургия
30
Распределение отходов III класса опасности по отраслям
промышленности
8.68%
5.35%
74.93%
9.37%
0.08%
1.21%
0.09%
0.10%
0.04%
0.15%
Электроэнергетика
Топливная промышленность
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химия и нефтехимия
Машиностр. и металлообр-ка
Лесная, деревообрабатыв.
Промышленность строймат-лов
Легкая промышленность
Пищевая промышленность
Рисунок 4 - Распределение отходов III класса опасности по отраслям
промышленности
Отрасли промышленности, которые вносят наибольший вклад в
образование отходов IV класса опасности в РФ:
Цветная металлургия
Черная металлургия
Промышленность строительных материалов
Распределение отходов IV класса опасности по отраслям
промышленности
8.27%
27.50%
33.97%
7.02%
1.64%
2.64%
10.50%
0.09%
2.68%
5.71%
Электроэнергетика
Топливная промышленность
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химия и нефтехимия
Машиностр. и металлообр-ка
Лесная, деревообрабатыв.
Промышленность строймат-лов
Легкая промышленность
Пищевая промышленность
Рисунок 5 - Распределение отходов IV класса опасности по отраслям
промышленности
31
Отрасли промышленности, которые вносят наибольший вклад в
образование отходов V класса опасности в РФ:
Топливная промышленность
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химическая промышленность
Распределение отходов V класса опасности по отраслям промышленности
58.37%
19.64%
10.08%
5.73%
3.51%
2.67%
Электроэнергетика
Топливная промышленность
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химия и нефтехимия
Промышленность строймат-лов
Рисунок 6 - Распределение отходов V (высшего) класса опасности по
отраслям промышленности
На основании показателей численности промпредприятий МО можно
сделать вывод о том, что наиболее распространенными являются
предприятия:
1. Пищевой промышленности;
2. Легкой промышленности;
3. Машиностроительного комплекса.
4. Химической промышленности
На основании выбора наиболее характерных для Московской области
отраслей промышленности была произведена типизация образующихся
промышленных отходов – или другими словами, составлена номенклатура
наиболее характерных для МО промышленных юђѕюфют (яю юёэютэћь
тшфрь я№юшчтюфёђтр шыш ђхѕэюыюушїхёъшь я№юіхёёрь ђющ шыш