32
шэющ юђ№рёыш я№юьћјыхээюёђш). Ъырёё юярёэюёђш юђѕюфют
я№штхфхэ эр юёэютрэшш єхфх№рыќэюую классификационного каталога
отходов
12
. Удельные показатели образования отходов приведены на
основании данных о среднеотраслевых значениях удельных показателей
образования отходов в важнейших материалоемких отраслях производства
13
.
В табл. 1 для примера приведена типизация отходов химической отрасли.
Таблица 1 - Типизация промышленных отходов Московской
области
Тип отходов
Класс
опасности
Вид производства или
технологический процесс
Удельные показатели
образования отходов
ОТХОДЫ ХИМИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Химическая промышленность
Отходы ПВД
Производство полимеров и
пластических масс
19 кг/т продукции
Отходы ПНД
То же
8 кг/т продукции
Отходы полипропилена
То же
12 кг/т продукции
Отходы полистирола
То же
36 кг/т продукции
Отходы ПВХ
То же
19,5 кг/т продукции
Пиритные огарки
Производство минеральных
удобрений
0,64 т на 1 т моногидрата
серной кислоты
Галитовые отходы
Производство минеральных
удобрений
4-6,45 т/т сырья
Гальваническое производство
Шламы
гальванического
производства
Гальваническое производство
В среднем 12-24 кг/за
смену
Производство резино-технических изделий
Резинотканевые
невулканизированные
отходы
Переработка изношенных шин
135 кг/т продукции
Резиновые
невулканизированные
отходы
Изготовление резиновых смесей
1,25-1,5% от объема сырья
и материалов
Отходы нефтепродуктов
Смазочно-
охлаждающие масла
отработанные
3
Механическая обработка
Масла компрессорные
отработанные
3
Остатки дизельных,
авиационных,
индустриальных масел
3
Обтирочный материал,
загрязненный
нефтепродуктами
12
Утвержден Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 ( с изменениями от 30.07.2016 г.)
13
Справочные материалы по удельным показателям образования важнейших видов отходов производства и
потребления, Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами
(НИЦПУРО)
33
Обтирочный материал,
загрязненный маслами
3-4
Отходы органических растворителей, красок, лаков, клея, мастик и смол
Отходы этиленкгликоля
3
Отходы ацетона
3
Прочие
ПРОЧИЕ ОТХОДЫ
Осадки очистных сооружений
Осадки сточных вод
Очистка сточных вод
промышленных предприятий
Средняя концентрация
800-900 мг/л
Осадки очистных
сооружений (смесь
осадка первичных
отстойников и
уплотненного
избыточного активного
ила)
Очистка сточных вод на
городских станциях аэрации
0,5-1% от объема сточных
вод
Отходы от административно-хозяйственной деятельности предприятий
ТБО
4
Крупногабаритные
отходы, смет
5
Строительные отходы
от разборки зданий
4
Пищевые отходы
5
Отходы автотранспорта предприятий
Отходы аккумуляторов
свинцовые
2
Покрышки
отработанные
4
Отработанные масла
3
Кислоты и щелочи
аккумуляторные
отработанные
2
СОЖ
3
Тормозные колодки
отработанные
5
2.2. Методы расчета экологических показателей деятельности
предприятия
Разработка руководств по реализации мероприятий, включая оценку
возможных затрат, необходимых ресурсов, оптимальных сроков их
реализации и предполагаемого положительного эффекта, который будет
достигнут в результате реализации этих мероприятий требует анализа
экологических показателей деятельности предприятия.
14
В процессе этого анализа необходимо определить, соответствуют ли
фактические показатели деятельности предприятия установленным
стандартам и нормам действующего природоохранного законодательства,
14
Миронова Ж.В. Экономика природопользования: учеб. Пособие/Ж.В. Миронова, С.Ф. Богдановская; ГОУ
ВПО //Гос. Ун-т цветных металлов и золота.- Красноярск, 2015.-136 с.
34
описать все существующие виды воздействий, определить степень их
значимости и возможные связи между теми или иными видами воздействий,
выполнить оценку альтернативных вариантов и разработать руководство по
улучшению ситуации. Данный анализ включает следующие задачи:
Составление перечня и описание всех видов воздействий;
Идентификация и количественная оценка степени несоблюдения
существующих стандартов и требований действующего законодательства;
Оценка степени значимости всех видов воздействий (при этом
степень значимости каждого из видов воздействий будет зависеть от
степени точности описания той или иной операции или участка и их
позиции в общей структуре производства);
Оценка потребности в проведении более систематизированного и
детального анализа тех шыш шэћѕ я№хфяюырурхьћѕ тшфют
§ъюыюушїхёъшѕ тючфхщёђтшщ, т я№юіхёёх ъюђю№ющ эхюсѕюфшью
ёюё№хфюђюїшђќ юёэютэюх тэшьрэшх эр я№шю№шђхђэћѕ
тючфхщёђтшџѕ;
Рэрышч рыќђх№эрђштэћѕ тр№шрэђют шчьхэхэшџ ёѓљхёђтѓўљшѕ
яюфѕюфют, ёюъ№рљхэшџ/ѓёђ№рэхэшџ/ъюьяхэёрішш тючьюцэћѕ
эхурђштэћѕ тючфхщёђтшщ эр юъ№ѓцрўљѓў ё№хфѓ, р ђръцх юсхёяхїхэшџ
тючьюцэюёђш фюёђшцхэшџ юя№хфхыхээюую яюыюцшђхыќэюую
§ъюыюушїхёъюую §єєхъђр чр ёїхђ ѓыѓїјхэшџ яюърчрђхыхщ деятельности
предприятия;
Оценка и прогноз будущих экологических показателей
деятельности предприятия по сравнению с существующими
показателями. Возможный эффект мероприятий по улучшению ситуации
должен быть оценен с точки зрения их предполагаемых воздействий на
окружающую среду, их технической целесообразности, экономической
целесообразности, интересов и приоритетов ключевых заинтересованных
сторон;
35
Разработка руководств по реализации мероприятий, включая
оценку возможных затрат, необходимых ресурсов, оптимальных сроков
их реализации и предполагаемого положительного эффекта, который
будет достигнут в результате реализации этих мероприятий.
Возможные альтернативные варианты, определенные по результатам
аудита, составят основу плана действий, который позволит реализовать все
преимущества на практике. Степень детализации такого анализа будет
зависеть от объема имеющейся информации. Недостаток имеющейся
информации обычно свидетельствует о низкой эффективности управления
предприятием по принципу «если не имеешь данных, то не знаешь, чем
управляешь».
Рассмотрим роль баланса материалов в аудите по сокращению объемов
отходов.
15
Построение материального и/или энергетического баланса (в
зависимости от цели аудита) дает аудитору возможность количественно
определить те изменения, которые произошли в процессе во время работы. В
процессе расчета баланса обычно определяются значения объемов
образования отходов и/или сточных вод, выбросов в атмосферу и потерь
энергии. Эта базовая информация необходима для выполнения детального и
точного анализа затрат.
Баланс материалов можно определить как точный учет всех видов
поступлений и результатов работы производственной системы. В данном
параграфе нами описана процедура сбора данных по всем видам поступлений
и результатов работы систем. Эта процедура может использоваться в
качестве основы для расчета баланса материалов, используемых в
определенном цикле, процессе или на отдельном участке. Упрощенная схема
баланса материалов представлена на рисунке 7.
15
Холина В.Н. Основы экономики природопользования. Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2015.-672 с.
36
Масса на
входе
ПРОИЗВОДСТВО/
УСЛУГА
Время
"
Черный ящик
"
Блок-схема и баланс материалов
Границы системы
(
операция
, процесс)
Масса на
выходе
Рисунок 7 - Схема баланса материалов
В следующей таблице и на рисунке 8 представлены ключевые
параметры производственного процесса, в результате работы которого
происходит образование отходов.
Таблица 2 - Переменные, характеризующие процесс промышленного
производства и образования отходов
37
Параметр
Определение
T
Время работы системы или производственного участка, в течение
которого осуществлялось наблюдение над ним
Rm
Количество сырья, поступившего в производственный процесс за
отрезок времени t
r = rm + v
Количество других материалов (не относящихся к категории сырья),
поступивших в процесс за отрезок времени t
U = P/r
Коэффициент производства после истечение отрезка времени t. U = 1
представляет собой суммарный объем производства, в то время как U
= 0 представляет собой нулевой объем производства, т.е. суммарный
объем образования отходов
P = U*r
Количество продукции, произведенной за отрезок времени t
y = (1-U)*r
Количество твердых, жидких и/или газообразных отходов,
образованных за отрезок времени t
M = g/y = g/(1-
U)*r
Коэффициент управления отходами после истечения отрезка времени
t. М = 1 в тех случаях, когда управление отходами осуществляется в
полном объеме, в то время как М = 0 в тех случаях, когда управление
отходами не осуществляется вообще, т.е. все загрязняющие вещества
(выбросы, сбросы и твердые отходы) поступают в окружающую среду
g = M*(1-U)*r
Количество твердых, жидких и газообразных отходов, подвергаемых
тем или иным формам управления ими (временное хранение, сбор,
транспортировка, обработка и окончательное размещение)
z = (1-M)*(1-U)*r
Количество твердых, жидких и газообразных отходов, поступающих
со сбросами и выбросами в атмосферу, водные объекты и почвы,
приводя к загрязнению окружающей среды
R = s/g = s/M*(1-
U)*r
Коэффициент переработки отходов после истечения отрезка времени
t. R = 1 в тех случаях, когда переработка отходов (физическая,
химическая, термическая и/или биологическая) осуществляется в
полном объеме для регенерации вторичного сырья, материалов и
энергии, в то время как R = 1 в тех случаях, когда осуществляется
полная обработка отходов (физическая, химическая, термическая
и/или биологическая) с целью их окончательного размещения в
окружающей среде
s = M*R*(1-U)*r
Количество вторичного сырья, материалов и энергии, полученных в
результате переработки твердых, жидких и газообразных отходов
d = M*(1-R)*(1-
U)*r
Количество отходов, подвергнутых обработке с целью
окончательного размещения
Дальнейшие действия с образованными отходами:
a) Применение той или иной формы управления отходами (g)
b) Поступление в окружающую среду в виде сбросов и выбросов (z),
приводящее к ее загрязнению.
Формы управления отходами (g) могут включать:
c) Переработку отходов с целью их использования в качестве вторичного
сырья и/или источника энергии (s)
38
d) Окончательное размещение обработанных отходов (остаточных отходов)
в специально отведенных и приспособленных местах (на полигонах
отходов) (d)
СЫРЬЕ И
МАТЕРИАЛЫ
ПРОИЗВОДСТ
ВЕННЫЙ
ПРОЦЕСС
ПРОДУКТЫ
ОБРАЗОВАНИЕ
ОТХОДОВ
УПРАВЛЕНИЕ
ОТХОДАМИ
КОНЕЧНОЕ
РАЗМЕЩЕНИЕ
ОТХОДОВ
ВТОРИЧНОЕ
СЫРЬЕ
И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЕ
ЭНЕРГИИ
ВЫБРОСЫ
СБРОСЫ
ЭМИССИИ
РАЗЛИВЫ
"
черный ящик
"
r = rm + v
P = U r
y = (1-U) r
z = (1-M) (1-U) r
g = M (1-U) r
d = M (1-R) (1-U) r
s = RM (1-U) r
Рисунок 8 Схема производственного процесса и системы
образования отходов
В течение отрезка времени t работы отдельного производственного
участка/процесса, коэффициент производства U, увязывающий количество
сырья r (r = rm + v, где v представляет собой другие материалы, не
входящие в категорию сырья, поступающего в процесс (например, вода,
используемая в химическом процессе)), и количество продукции (Р), имеет
значение 0 U 1 и определяется следующим образом:
16
U = P/r
Количество продукции может быть выражено следующим образом:
P = U r,
В то время как количество отходов выражается так:
16
Холина В.Н. Основы экономики природопользования. Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2015.-672 с.
39
Y = (1 – U) r.
Затем осуществляется количественное определение отходов,
подвергающихся той или иной форме управления, для чего используется
коэффициент управления отходами М, который определяется как
соотношение между объемом образованных отходов и отходов,
подвергающихся той или иной форме управления:
M = g/y
и может иметь значение 0 M 1. Количество отходов,
подвергающихся той или иной форме управления (хранение, сбор,
транспортировка, обработка и окончательное размещение), выражается
следующим образом:
g = M (1 – U) r,
в то время как количество отходов, поступающих в окружающую среду
(в виде выбросов и сбросов), выражается следующим образом:
z = (1 – M) (1 – U) r.
Если отходы, подвергнутые той или иной форме управления, затем
подвергаются дальнейшей обработке (физической, химической, термической
и биологической) для регенерации и использования вторичного сырья и
энергии, то их количество определяется коэффициентом переработки
отходов R, который выражается следующим образом:
S = M R (1 – U) r,
В то время как количество отходов, направленных на полигон для
окончательного размещения выражается следующим образом:
d = M (1 – R) (1 – U) r.
Имея данные по количеству сырья и других материалов (rm + v),
поступающих в исследуемую систему, можно рассчитать значения
40
количества произведенной продукции (Р) и количества образованных
отходов (у). Если известно значение количества отходов, подвергнутых той
или иной форме управления (g), существует возможность расчета значений
количества сырья и материалов (z), потерянных в виде выбросов и сбросов. И
наконец, если отходы подвергаются дальнейшей переработке с целью
регенерации и использования вторичного сырья и энергии (s), можно
определить количество отходов, подлежащих размещению (d).
Интеграция данных по входным и выходным параметрам процессов
Блок-схема отдельного процесса, а также данные по поступлениям и
продукции процесса должны сформировать основу для расчета точного
баланса материалов. Баланс материалов является точным тогда, когда сумма
поступлений равна сумме продукции и веществ, получаемых на выходе.
Расчет баланса материалов позволит работникам предприятия получить
более точное представление об эксплуатируемых производственных участках
и обеспечить повышение эффективности управления этими процессами.
Нами также рассмотрен метод использования анализа затрат для
проведения аудита по сокращению объемов отходов.
17
Анализ затрат, связанных с системой, подвергающейся аудиту,
выполняется на основе рассчитанного баланса материалов. Параметры
анализа затрат, связанных с промышленным производством и системой
образования отходов, показаны на рисунке 9.
Представленный в данном параграфе анализ затрат является общим
примером,
18
который может не включать все виды затрат, связанные с
конкретными производственными процессами и/или экологическими
проблемами.
17
Пахомова Н. В. Экологический менеджмент / Н. В. Пахомова, А. Эндерс, К. Рихтер. СПб.: Питер, 2013. -
544 с.
18
Сидорчук В. Л. Экологический аудит в системе управления природопользованием: муниципальный
уровень / В. Л. Сидорчук, Р. Т. Давыдова. М., 2014. - 355 с.
41
Стоимость
рабочей силы,
C2
Амортизация
C3
Другие произв.
затраты
C4
Промышленное
производство
Стоимость
сырья
C1
Поступления
от продаж
PR1
ОБРАЗОВАНИЕ
ОТХОДОВ
Стоимость выбросов
и сбросов
C5
Стоимость упр.
отходами
C6
Затраты на конечное
размещение отходов,
C7
Поступления от продажи
вторсырья и/или
энергии
PR2 PR3
Рисунок 9- Анализ затрат, связанных с промышленным производством и
системой образования отходов
2.3. Анализ общих затрат как инструмент принятия управленческих
решений
Таким образом, затраты, определенные на рисунке 9 как С1, С2, С3, С4,
представляют собой типичные переменные производственные затраты,
которые являются неизбежными. Поступления, полученные от реализации
продукции (PR1), должны покрывать все эти затраты и обеспечивать
определенную прибыль, позволяющую предприятию продолжать свою
деятельность. Однако затраты, связанные с образованием отходов (С5, С6 и
С7), очень редко могут быть точно определены, выражены количественно и
оценены с точки зрения их доли в себестоимости продукции. Необходимо
отметить, что в настоящее время во всех странах мира тёх хљх юїхэќ ьрыю
шчтхёђэю ю №хрыќэћѕ чрђ№рђрѕ, ётџчрээћѕ ё юс№рчютрэшхь юђѕюфют ш
ёђюїэћѕ тюф, їђю эх фрхђ тючьюцэюёђш юѕр№ръђх№шчютрђќ шѕ ё яюыэющ
юя№хфхыхээюёђќў.