Диплом: Государственные формы и методы управления инновационными процессами в России

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
раздвоения”.14 „В точках бифуркации, в критических пороговых точках,
поведение процесса (системы) становится неустойчивым и может
эволюционировать к нескольким альтернативам, соответствующим
различным устойчивым модам”.15 Состояние бифуркации, по определению
И. Пригожина - это отображение жизнеспособности системы. Состояние
бифуркации и хаоса, как состояние беспорядка, является платой за
возможность утверждения нового порядка. Новое возникает из
неоднородного (противоречивого). Именно в фазе бифуркации система
стремится преодолеть консервативную неоднородность. По мнению И.
Пригожина и Г.Николиса ситуация бифуркации несет в себе, позитивную
функцию, но не просто позитивную, а что самое важное, инновационную.
Именно в фазе бифуркации система стремится преодолеть консервативную
неоднородность. В процессе бифуркации в системе возникают
„инновационные сигналы в виде флуктуаций... Источником инноваций и
диверсификаций является бифуркация, потому что именно благодаря этому
состоянию в системе формируются новые решения”.16 Благодаря таким
сигналам система приобретает способность ”прощупывать” возможности
нестандартных трансформаций”.
При продвижении по траектории АВС со временем происходит
изменение темпа роста экономического результата R (доли рынка) и начиная
с точки В он замедляется, т.е. замедляется вертикальная диффузия, чего
нельзя сказать о горизонтальной. По сути, горизонтальная диффузия, это
процесс не только оттока знания, но и процесс притока нового знания, и чем
больше промежуток времени успешного существования инновации, тем
большее количество нового знания получено. Приобретенное за промежуток
времени t количество информации (знания) требует времени для принятия
решения о возможности «доработки» существующего j-го новшества или о
нецелесообразности таковой. Чем большим количеством информации мы
14 Сурмин Ю.П. Теория систем и системный анализ.Учеб. пособие - К.: МАУП, 2013. - 368с. С.193
15 Пригожин И.,Стенгерс И. Время. Хаос. Квант. К решению парадокса времени.М.:2015. С. 162
16 Николас И., Пригожин И. Познание сложного. -М.:Мир.1990. С. 90
11
обладаем, тем больше времени уйдет на ее обработку и анализ. „При этом
процесс работы с информацией безграничен. Но чем дольше делается эта
нужная работа, тем более ненужной она становиться, ибо со временем
утрачивается актуальность”.17
Развитие инновационного процесса может быть продолжено как по
пути I ( траектория СDF), так и по пути III. Точка С является следующей
точкой бифуркации. Если на данном предприятии возможна доработка
новшества j до новшества j1 одификация), то с точки С опять начинается
процесс увеличения результата R. Причем с увеличением времени t,
начинается приобретение новых знаний в результате обратной
горизонтальной диффузии, происходит замедление роста результата R (точка
D). Этап анализа полученных знаний и принятия решений о возможности
новых изменений новации продолжается до точки F - новой точки
бифуркации. Если невозможна доработка j-го новшества, то инновационный
процесс идет по пути III, начинается этап спада.
Если на данном предприятии возможна доработка новшества j1 до
новшество j2 одернизация), то с точки F начинается увеличение результата
R, причем с увеличением t начинается приобретение новых знаний в
результате обратной горизонтальной диффузии и происходит замедление
роста результата R (точка Е). Этап анализа полученных знаний и принятия
решений о возможности новых изменений инноваций (позиционирование)
продолжается до точки К - новой точки бифуркации. Если невозможна
доработка новшества j 1, то инновационный процесс идет по пути IV,
начинается этап спада. Наличие таких точек, как A, C, F, К, точек
бифуркации, определяет стохастичность инновационного процесса.
Внедрение новации является всегда сложным процессом для любой
организации. Трудность предопределяется неопределенностью, которая
связана с самим новшеством: недостаточной информацией о нем и его
эффективность, особенно на ранних стадиях диффузии. Оценить
Сурмин Ю.П. Теория систем и системный анализ.Учеб. пособие - К.: МАУП, 2013. - 368с. С.233
12
17
относительные преимущества инноваций на ранней фазе диффузии особенно
трудно тогда, когда речь идет о радикальных новшествах. Потому
значительное количество производителей, как свидетельствует практика, не
всегда идет на риск и отдает преимущество снижению расходов
производства за счет использования ресурсосберегающих технологий.
Рассмотрим модель инновационного процесса на макроуровне. Данная
модель представляет собой сумму жизненных циклов инновации, т.к. с
небольшим отрывом на рынок выходят имитаторы.
Существует как минимум две причины, по которым процесс
горизонтальной диффузии не может быть линейным. Во первых, новшества
(новые знания) распространяются разными коммуникационными каналами
(выставки, конференции, публикации и т.д.). Быстрота и легкость доступа к
информации помогает спрогнозировать размер риска внедрения новшества
на конкретном предприятии с учетом инновационного потенциала, а также
сократить время внедрения новшества. Это соответственно, отражается на
темпе диффузии новации. Во-вторых, на практике всегда существуют
потенциальные пользователи, которые по разным причинам сопротивляются
данной новации и тем самым замедляют темп диффузии новации
(новшества).18
Э. Менсфилд для разработки модели процесса диффузии новшеств
использовал кривую Перла, вид которой описан формулой:19
1+ae-(k+bt) (1)
yt - величина переменной во временной точке t;
t - фактор времени;
а, к, b- числовые параметры (константы);
18 Чухрай Н., Патора Р. Товарна шновацшна полтика: управлння шноващя]ш на шдприемствк
Шдручник. -К.: КОНДОР, 2016. . -398с.
19 Инновационный менеджмент.Многоуровневые концепции, стратеги и механизмы
инновационного развития. / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. М.: ДЕЛО, 2016. -584с.
13
L - верхний предел переменной у;
e - число, основание натурального логарифма.
Процесс горизонтальной диффузии графически можно представить с
помощью S-подобной кривой (рис. 1.3).
Рис 1.3. Кривая горизонтальной диффузии
На рис. 1.3 изображена кривая горизонтальной диффузии, где mijt-
количество предприятий в отрасли i внедривших новацию j за| промежуток
времени t; ni- максимальное количество предприятий в отрасли i.
Процесс диффузии новшества характеризуется медленным увеличением
количества последователей в начальном периоде (I), дальнейшим ускорением
прихода на рынок имитаторов (II) и постепенном замедлении процесса
принятия новации (III).20
Согласно теории потребления, предложенной Ф. Котлером, существует
пять групп потребителей:21
20 Чухрай Н., Патора Р. Товарна шновацшна полтика: управлння шноващя]ш на тдприемствк
Шдручник. -К.: КОНДОР, 2016. . -398с.
21 Котлер Ф. Маркетинг - менеджмент.СПб.: Питер Ком
14
-I группа - инициаторы -2,5% (от общего количества потребителей);
-II группа - ранние последователи - 13,5%;
-III группа - раннее большинство - 34%;
-IV группа - позднее большинство -34%;
-V группа - консерваторы - 16%.
Так как новация является товаром, то данную теорию можно
применить к предприятиям - потенциальным потребителям новшества.
В общем количестве предприятий отрасли можно выделить группу
фирм, которая будет лидером в процессе диффузии - инициаторы (участок I
рис. 1. 3); группу, которой свойственно опаздывание - позднее большинство и
консерваторы (участок III рис. 1.3) и группу, которая является группой
последователей - ранние последователи и раннее большинство (участок II рис.
1.3).
На наш взгляд, вертикальная диффузия инновационного процесса на
макроуровне представляет собой сумму жизненных циклов инновации,
внедренных фирмами имитаторами. Тогда общий результат диффузии
инновации на| макроуровни можно определить как объем фигуры,
представленный на рис. 1.4.
Рис. 1.4. Обьем реализации j инновации в i отрасли
15
Логично допустить, что успешной будет та инновация, для которой
выполняется условие mj= ni; то есть новшество будет внедрено на всех
предприятиях данной отрасли. Rji -экономический результат инновации
определяется как сумма экономических результатов „,/" инновации в „,/"
отрасли , которую можно представить формулой:
Z
n
Rji (1.2)
т= 1
где Rji- совокупный экономический эффект j -й инновации в i-й отрасли;
Rjm - экономический эффект j -й инновации на отдельном предприятии;
n -максимальное количество предприятий в i-й отрасли.
Иными словами, объем реализации j-й инновации в i-й отрасли
определяет экономический рост данной отрасли, который зависит от темпов
горизонтальной и вертикальной диффузии.
Жизненный цикл инновации на любом предприятии отрасли состоит из
этапов: внедрение, рост, зрелость, спад (представлен на рис.1.1.), но для
данного времени t1 этапы жизненного цикла инновации на разных
предприятиях могут не совпадать, для одной фирмы t1 соответствует этапу
внедрения, а для другой фирмы t1 - уже этап роста или зрелости. Сложность
диффузной модели инновационного развития на макроуровне заключается
еще и в том, что доработка базового новшества не всегда возможна на
предприятии, первым внедрившим это новшество. На разных предприятиях
данной отрасли возможны разные состояния базового новшества в данный
определенный момент времени.
Согласно взглядам Й. Шумпетера, функциональная роль инноватора-
предпринимателя в экономике сводится к нарушению равновесия, созданию
нерав- новесного состояния на рынках вследствие инноваций, что и приносит
ему, помимо предпринимательской прибыли, дополнительные сверхдоходы.
„Но его успех проложил путь остальным, создал образец, которому они
16
будут следовать. Они могут последовать и последуют за ним, сначала
поодиночке, затем большими массами... и будет получена определенная
прибыль”.22 Дополнительные сверхдоходы, получившие в современной науке
название ’’инновационной прибыли” Макконнелл и ’’инновационной ренты и
квазиренты”,23 возможны только в фазе роста инновации, т.е. на этапе
диффузии.
Таким образом, сверхдоходы получают только фирмы-инноваторы,
первыми реализующие инновации. Фирмы-последователи улучшают свое
положение на рынке, увеличивают производительность труда, получают
временную монопольную власть, увеличивают ценность фирмы и повышают
конкурентоспособность предприятия. Возможность получения
инновационной ренты и ее размеры в свою очередь определяются факторами
диффузии новшества так и инновации.
Исходя из вышеизложенного, автор считает, необходимым учет
особенностей горизонтальной и вертикальной диффузий для успешной
организации и управления инновационным процессом. На наш взгляд , для
этого необходимо при внедрении новшества в производство осуществлять
сопоставление объемов спроса и предложения на инновационную продукцию
для определения возможного роста доли рынка этого продукта, чему будет
способствовать создание информационно-новационных центров в отрасли.
1.2. Государственные формы и методы управления инновационными
процессами
Государственное управление инновационными процессами реализуется
посредством целенаправленного воздействия органов государственного
управления на экономические интересы участников инновационной сферы
посредством следующих инструментов:
1. Государственной инновационной и научно-технической политик;
22 Й. Шумпетер. Теория экономического развития (исследование предпринимательской прибыли,
капитала, кредита, процента и цикла конъюктуры)/Пер. с нем.- М.: Прогресс,1982. - 455с. С. 282
23 Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизованном измерении. М.:
Академкнига, 2013.
17
2. Федеральных целевых программ, балансов и моделей оптимизации
экономических процессов;
3. Государственных заказов и контрактов;
4. Системы экономических стимулов и рычагов (схемы
финансирования, налоговые льготы, предоставление гарантий при
заимствовании денежных средств и т.д.). Основными функциями
государственных органов при управлении инновационной деятельностью
24
определяются:24
- аккумулирование финансовых средств на НИОКР;
- координация инновационной деятельности;
- стимулирование инновационной деятельности;
- контроль за| исполнение законодательных актов в инновационной
сфере;
- регулирование международных аспектов инновационной
деятельности;
- обеспечение социальной и экологической направленности
инновационных процессов.
Основной целью государственного управления инновационной сферой
является создание благоприятного инновационного и инвестиционного
климата для реализации государственных приоритетов научно-технического
и инновационного развития.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующего
комплекса задач:25
- становление и расширение государственной поддержки
инновационной деятельности;
24 Фатхутдинов Р. А., Фатхутдинов И. Р. Инновационный менеджмент:[по экономическим и
техническим специальностям]. - Издательский дом" Питер", 2013.
25 Там же
18
- создание правовой базы инновационных процессов, в том числе
системы защиты прав инноваторов и авторских прав, системы охраны
интеллектуальной собственности;
- кадровое обеспечение инновационной деятельности;
- формирование инновационной инфраструктуры;
- привлечение финансовых средств из федерального бюджета через
систему софинансирования федеральных инновационных программ и
конкурсов;
- развитие системы информационного обеспечения инновационной
деятельности;
- содействие развитию рынка инновационных проектов;
- развитие и эффективное использование инновационного потенциала,
а также материальных и финансовых средств, направляемых на создание и
внедрение наукоемких технологий.
Методы государственного регулирования инновационной активности:26
1. Выделение финансирования на реализацию отдельных
инновационных проектов и программ;
2. Выдача грантов научным сотрудникам и организациям;
3. Предоставление бюджетных ссуд на| реализацию инновационных
программ и проектов;
4. Предоставление гарантий и поручительств при банковском
финансировании реализации инновационных проектов и программ;
5. Создание бюджетных и внебюджетных фондов поддержки
инновационной деятельности;
6. Организация проведения конкурсов инновационных проектов;
7. Выдача рекомендательных писем инициаторам инновационных
проектов для предоставления их инвесторам;
26 Алексеев А. Н. Инновационная деятельность предприятий промышленности: методология оценки
и государственного регулирования //Транспортное дело России. - 2013. - №. 6-2.
19
8. Представление интересов инновационно активных организаций в
зарубежных организациях.
Формы государственной поддержки инновационной деятельности
включают:27
-прямое финансирование;
- предоставление бесплатных банковских ссуд;
- создание венчурных инновационных фондов;
- снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных
изобретателей;
- отсрочка уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим
изобретениям;
- реализация права на ускоренную амортизацию оборудования;
- создание сети технопарков, технополисов, бизнес-инкубаторов и т.д.
Мерой государственного управления инновационной сферой является
разработка и последующая реализация федеральной научно-технической и
инновационной политики.
Основополагающим документом, регулирующим условия реализации
государственной научно-технической политики, является Федеральный
Закон «О науке и государственной научно-технической политике» от
23.08.1996 г. №127-ФЗ (в ред. от 24.12.2004 г.).28
Законом установлено, что основными целями государственной научно
технической политики являются:
1) развитие, рациональное размещение и эффективное использование
научноехнического потенциала;
2) увеличение вклада науки и техники в развитие экономики
государства;
27 Там же
28 Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно
технической политике" (с изменениями и дополнениями) Система
ГАРАНТ: http ://base. garant.ru/135919/#ixzz5FDGTMKcd
20

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран