идентифицируют себя как социальных предпринимателей или инноваторов.
Однако на сегодняшний день государство посредством финансирования
активно стимулирует и поддерживает партнерство предпринимательства и
образовательных учреждений, осуществляющих разработку и реализацию
социальных инноваций.47
Инвестирование в социальные инновации - шаг в сторону
«антропоцентрического» видения сильной экономики. Человеческий капитал
и здоровая хорошо образованная нация, в лице трудоспособного населения,
крайне важны для экономического роста.
Удовлетворение социальных потребностей - не просто вложение,
которое потом окупится, а составная часть успешной экономики, целью
которой является благополучие населения. Но одних вливаний
государственных средств в социальную сферу и благотворительности со
стороны крупных корпораций недостаточно. Нужны длительные
целенаправленные усилия всех заинтересованных сторон. Широкий взгляд на
социальные инновации как способ удовлетворения важных потребностей
общества и его системное изменение с целью долгосрочного планирования
становится необходимым.
Социальные инновации являются удобным способом решения
важнейших общественных проблем. На практике есть множество
подтверждений того, что социальные инновации могут решить проблемы
уязвимых групп населения, улучшить качество жизни и способствовать
важным системным изменениям в обществе для роста его благосостояния.
47 О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования: Постановление Правительства
Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 219-ФЗ. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой
системы «КонсультантПлюс». О мерах государственной поддержки развития кооперации российских
высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию
высокотехнологичного производства: Постановление Правительства Российской Федерации от 9
апреля 2010 г. № 218-ФЗ. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего
профессионального образования
: Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г.
№ 220-ФЗ. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
31
Таким образом, можно заключить, что важность инноваций
(экономических, экологических и социальных) как основного фактора
устойчивого развития не оставляет сомнений и требует постоянного
контроля и управления.
Проведенный авторам анализ показал, что устойчивость развития
социально-экономической системы определяется устойчивостью развития
составляющих ее социально-экономических систем, выступающих в качестве
подсистем (мировое сообщество, государство, регион/отрасль экономики,
город/район/муниципалитет, организация/предприятие и индивид). В нашем
исследовании ограничимся тремя уровнями - устойчивое развитие
государства, устойчивое развитие регионов и устойчивое развитие
предприятий, так как будем рассматривать, каким образом инновационная
деятельность, осуществляемая этими системами, оказывает влияние на
устойчивое развитие. В первую очередь, на устойчивое развитие государства
влияет инновационная активность регионов, устойчивость развития которых
обеспечивается инновационными организациями/предприятиями.
Устойчивое развитие организаций/предприятий, в свою
очередь, зависит от их инновационной активности и активности
персонала. На каждом уровне инновации позволяют решать проблемы
данных уровней.
Эффекты от внедрения инноваций как фактора обеспечения
устойчивого развития социально-экономических систем представлены в
табл. 1.2
Таблица 1.2
Эффекты от разработки, внедрения и использования экономических,
экологических и социальных инноваций на разных уровнях
Вид
инновации
Уровни устойчивого развития
Государство
Регион Организация/предприят
ие
32
Эконом-ие
• Прирост ВВП;
• пополнение федерального
бюджета;
• рост доли инновационых
предприятий в стране;
• рост доли отечественной
инновационной продукции;
• рост уровня
конкурентоспособности страны;
• организация новых отраслей
экономики;
• Прирост ВРП;
• пополнение
регионального бюджета;
• рост долиинновационых
предприятий в регионе;
• рост доли инновационн
продукции в общем объеме
производимой в регионе
продукции;
• рост уровня
• Снижение
себестоимости продукции
за счет внедрения новых
технологий;
• прирост чистой
прибыли и
рентабельности;
• рост уровня
конкурентосп.
организации/пред.;
• повышение
качества
продукции/услуг
укрепление обороноспособности
страны
конкурентоспособности
региона
Экологические
• Сохранение природных
ресурсов страны
• Сохранение природных
ресурсов региона
• Конкуреное
преимущество
Социальные
• Улучшение качества
жизни населения;
• положительный имидж
государства;
• высокий уровень образования и
развития;
• конкурентоспособное
качество жизни;
• увеличение
продолжительности жизни
населения страны
• Положительный имидж
региона;
• высокий уровень
образования и
развития в
регионе;
• конкурентоспособное
качество жизни
населения региона
• Положительное
общественное мнение;
• имидж предприятия;
• конкурентное
преимущество
Представленные в табл. 1.3 эффекты частично являются индикаторами
устойчивого развития социально-экономических систем. Привлекательность
разработки, внедрения и использования инноваций зависит от количества
получаемых эффектов. Однако возникают проблемы, создающие барьеры
устойчивому развитию социально- экономических систем при разработке,
внедрении и использовании инноваций, также на трет уровнях (см. табл. 1.3).
Таблица1.3
Проблемы разработки, внедрения и использования экономических,
экологических и социальных инноваций на разных уровнях
_____
Уровни устойчивого развития
Государство Регион Организация/предприятие
• Несовершенство
законодательной базы;
• низкая
привлекательность для
международных рынков;
• значительное
отставание
технических решений;
• сопротивление
общества
• Несовершенство
законодательной базы региона,
регулирующей инновационную
деятельность
организаций/предприятий;
• слабое
межрегиональное
сотрудничество;
• Несовершенство законодательной базы,
регулирующей инновационную деятельность;
• дороговизна сберегающих технологий при
внедрении экологических инноваций;
• высокая стоимость реализации инноваций
вследствие высоких текущих затрат;
• недостаток собственных финансовых ресурсов;
• изношенность основных фондов;
33
изменениям;
• слабая инновационная
инфраструктура
• административные барьеры
и коррупция;
• слабая инновационная
инфраструктура региона
• отсутствие экономического эффекта от социальных
инноваций;
• длительный период окупаемости ряда экологических
и экономических инноваций;
• отсутствие/недостаток квалифицированных кадров
(инновационных менеджеров);
• высокий уровень инновационных и
предпринимательских рисков;
• недостаток информационных площадок для
социальных инноваций
Представленные в табл. 1.3 проблемы являются серьезной
угрозой для осуществления инновационной деятельности и препятствуют
развитию экономики в целом Несмотря на возникающие
проблемы, возможность создания, распространения, стимулирования и
использования инноваций для обеспечения устойчивого развития социально
экономических систем весьма вероятна. Инновации обеспечивают стойкое
конкурентное преимущество для любого уровня устойчивого развития и, как
следствие, высокий уровень конкурентоспособности государства, региона и
организации/предприятия.
Увеличение экологических проблем, экономические последствия
природных и антропогенных катастроф, проблемы социальной сферы,
стремительное сокращение природных ресурсов диктуют необходимость
опережающего развития отдельных специфичных направлений научно -
технологических исследований и разработок («чистая» энергетика,
биотехнологии, геномная медицина, новые технологии в сельском
хозяйстве, экологически чистые материалы, зеленые инновации и т.д.). В
данном случае возникает эффект декаплинга, выражающийся в опережении
темпов роста ВВП над темпами потребления ресурсов за счет внедрения
передовых технологий. Эффект декаплинга достигнут практически во всех
развитых странах.48
Для ответа на эти вызовы России необходимо глубокое интегрирование
в мировую инновационную систему, повышение интенсивности внедрения
48 Яшалова Н.Н. Анализ проявления эффекта декаплинга в эколого-экономической деятельности
региона // Региональная экономика: теория и практика. 2014. №39(366). С. 54-61.
34
научных исследований и инновационной восприимчивости, стимулирование
инновационной активности организаций/предприятий.
35
Глава 2. АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СИБИРСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
2.1. Социально-экономическая характеристика Сибирского
федерального округа
Оценка социально-экономической ситуации в Сибирском федеральном
округе является актуальной проблемой повестки дня крупных
международных экономических форумов проведенных в Иркутске,
Красноярске, Владивостоке и других крупных городах. В ресурсном
отношении Сибирь и Дальний Восток являются богатейшими территориями,
к которым приковано повышенное внимание российских и зарубежных
инвесторов. В данном контексте роль Сибирского федерального округа
становится очен значимой для России и мира.
Предметом исследования данного параграфа является динамика
статистических показателей отражающих особенности состояния и развития
Сибирского федерального округа и его субъектов.
Сибирский федеральный окру был образован 13 мая 2000 года. Он
расположен в азиатской части России и является одним из наиболее крупных
территориальных образований страны. Площадь его территории составляет 5
144 953 кв. км или 30,04% от территории РФ. Население - 19 286 494 чел.
(13,13% общего населения страны). Плотность населения - 3,75 чел. на кв.
км. Доля городского населения - 73%, сельского - 27%.49
В состав СФО входят 12 субъектов РФ: 4 республики (Алтай, Бурятия,
Тыва, Хакасия); 3 края (Алтайский, Забайкальский, Красноярский); 5
областей (Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская).
Административный центр (столица) СФО город Новосибирск.
49 Официальный сайт полномочного представителя Президента России в Сибирском федеральном
округе // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://sfo.gov.ru/okrug/ (дата обращения 11.05.2018)
36
Численность населения Сибирского федерального округа оказывает
значительное влияние на его экономический потенциал, на развитие
производительных сил общества.
Негативные демографические тенденции обусловлены в первую
очередь отсутствием комфортных условий для экономической деятельности
и проживания населения в Сибири. В таблице 2.1 представлена динамика
рождаемости и смертности в СФО 2009-2016 гг.
Таблица 2.1
Общие коэффициенты рождаемости (число родившихся на 1000
человек населения)
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Среднее
знач.
Место,занм
в СФО
СФО 11,5
14,1 14,1
15,0 14,8 14,7 14,4 13,8
14,1
-
Респ. Алтай 17,3 20,5 22,7 22,4
21,1
20,7 18,8 18,0 20,2 2
Респ. Бурятия 14,0 17,0 17,0
17,5
17,6
17,5
17,3 16,4 16,8 3
Респ. Тыва 19,7 26,8 27,5 26,7 26,1 25,3 23,8 23,2 24,9 1
Респ. Хакасия 11,6 15,0
15,1
16,0
15,7
15,2 14,7
14,1
14,7 6
Алтайский
край
10,5 12,7 12,7 13,7 13,4 13,2 12,6
12,1
12,6 12
Забайкальский
край
13,6
15,9
15,5 16,2
15,9
16,0
15,4
14,6
15,4
4
Красноярский
край
10,9 13,6 13,5
14,5
14,4 14,4 14,4 13,9 13,7 8
Иркутская
обл.
12,1
15,2 15,3
15,9 15,7
15,3 15,3 14,8 14,9 5
Кемеровская
обл.
10,9 13,1 12,7 13,8 13,6 13,2 12,5
12,1
12,7 11
Новосибирская
обл.
10,6 13,2 13,1 13,9
14,1
14,0 14,2 13,8 13,4 9
Омская обл. 10,5 13,2 13,6 14,9 14,7
15,1
14,4 13,3 13,7 7
Томская обл. 10,8 13,0 13,0 13,6 13,8 13,7 13,6 13,2 13,1 10
РФ 10,2 12,5 12,6 13,3 13,2 13,3 13,3 12,9 12,6
-
37
Коэффициент рождаемости находится отношением числа родившихся
к средней численности населения и умножением получившегося значения на
1000.50
Определяется вывод, анализируя данную таблицу 2.2, что самая
высокая рождаемость практически всех субъектов СФО пришлась на 2011
2012 год. Самая низкая - в 2009 году на всей территории Сибири. Республики
Тыва и Алтай занимают лидирующие позиции по рождаемости. В Алтайском
крае и Кемеровской области наблюдается обратная тенденция.
Таблица 2.2
Общие коэффициенты смертности (число умерших на 1000 человек
______________________населения)
____________________________
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ср.
знач.
Место,заним.
в СФО
СФО
16,6 14,2 13,7 13,7 13,3 13,2 13,2 13,0 13,9
-
Респ. Алтай
15,7 12,2 12,2
11,5
11,3
11,1
10,9
9,9
11,9
11
Респ. Бурятия
15,6 12,7 12,7 12,4 11,8
11,5 11,4 11,2
12,4 9
Респ. Тыва
14,3 11,6 11,0
11,2
10,9 10,9 10,3
9,8
11,3 12
Респ. Хакасия
17,6 13,8 13,4 13,4 13,1 13,1 13,4 12,8 13,8 4
Алтайский
край
16,9 15,0 14,6 14,6 14,2 14,2
14,1 14,1
14,7 2
Забайкальский
край
17,3 13,8 13,3 13,1 12,5 12,5 12,9 12,3 13,5 7
Красноярский
край
15,8 13,5 13,0 13,0 12,7 12,7 12,7 12,5 13,2 8
Иркутская обл.
17,2 14,4 14,0 13,9 13,6 13,7 13,6 13,4 14,2 3
Кемеровская
обл.
18,9 16,1 15,5 15,2
14,5
14,6
14,5
14,3 15,5 1
Новосибирская
обл.
16,1 13,9 13,6 13,6 13,4 13,3 13,1 13,0 13,8 5
Омская обл.
15,6 13,9 13,5 13,8 13,4 13,2 13,4 13,2 13,8 6
Томская обл.
14,6 12,6 12,2
11,9 11,7 11,7 11,5 11,4
12,2 10
РФ
16,1 14,2 13,5 13,3 13,0 13,1 13,0 12,9 13,6
-
50 Федеральный сайт государственной статистики [Электронный ресурс] // Режим доступа:
http://www.gks.ru/ (дата обращения 11.05.2018)
38
Общим коэффициентом смертности называется число смертей на
протяжении определенного периода, деленное на количество человеко-лет,
прожитых населением за этот период. Это выражается в числе умерших на
1000 человек населения.51
Смертность снизилась во всех регионах Сибирского федерального
округа. Наибольшее снижение наблюдается в Республике Тыва, Республике
Алтай, Республике Бурятия и Томской области. Нужно сказать, что анализ
коэффициента показывает, что смертность в СФО выше, чем в целом по
России.
СФО в общем рейтинге зарплат 2016 года занял пятое место из 10.
Средняя зарплата здесь составила 34900 рублей. В 2016 году высокий
уровень заработной платы зарегистрирован в Красноярском крае, Томской и
Иркутской областях, Забайкальском крае и Республике Хакасия, что во
многом объясняется особенностями отраслевой структуры экономики этих
регионов и величиной применяемого районного коэффициента (таблица 2.3).
Таблица 2.3
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц; рублей)
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ср.зн.
Место
в
СФО
СФО
13715 15007 16568 18474 20454 21490 23569 23720 19125
-
Респ.
Алтай
11081 13536 13837 14283 14752 17134 18254 17827 15088 11
Респ.
Бурятия
12956 14271 15715 17688 20785 22326 25480 25165 19298 5
Респ.
Тыва
10041 10160 10963 12014 13472 14083 15246 14107 12511 12
Респ.
Хакасия
10706 12806 14223 16012 17876 18385 20789 21191 16499 9
Алтайский
край
9868 11029 12500 13617 15979 18434 20985 21485 15487 10
51 Там же
39
Забайка
льский
край
12705 14205 15969 17546 19886 20520 22980 22846 18332 8
Красно
ярский
край
17009 18262 20145 22524 24922 24806 27102 28030 22850 1
Иркут.
обл.
14000 15110 16017 17820 19425 20224 22445 22268 18414 6
Кемеров.
обл.
13736 15341 16666 18511 19697 20193 21827 21256 18403 7
Новосиб
. обл.
15118 16276 18244 20728 22597 23110 24176 25401 20706 2
Омская
обл.
14061 15199 17248 19495 21364 24060 25839 25245 20314 3
Томская
обл.
13981 15070 16516 18027 20430 21549 24846 24325 19343 4
РФ 16895 18958 20780 23221 25928 27766 30467 30744 24344
Среднедушевые денежные доходы/потребительские расходы на душу
населения (в месяц) исчисляются делением годового объема денежных
доходов/потребительских расходов на 12 и на среднегодовую численность
населения.52
Уровень занятости - отношение численности занятого населения
определенной возрастной группы к общей численности населения
соответствующей возрастной группы, в процентах.53
52 Там же
53 Там же
40